A DINÂMICA MIGRATÓRIA NA ÁREA METROPOLITANA DE BRASÍLIA AMIB ENTRE 1991 e 2010 *

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1 A DINÂMICA MIGRATÓRIA NA ÁREA METROPOLITANA DE BRASÍLIA AMIB ENTRE 1991 e 2010 * Lucilene Dias Cordeiro Mônica de Oliveira Marques França Resumo: O estudo pretende analisar o fluxo migratório na Área Metropolitana de Brasília - AMIB e verificar se a saída de pessoas para os municípios da periferia metropolitana continua crescente e se perpassa pelo DF. O estudo foi realizado com base nos dados dos Censos Demográficos de 1991, 2000 e Para a análise foram construídas matrizes de migração a partir dos dados censitários. Considerou-se como Área Metropolitana de Brasília AMIB, o Distrito Federal e o conjunto dos municípios limítrofes, a saber: Águas Lindas de Goiás, Alexânia, Cidade Ocidental, Formosa, Luziânia, Novo Gama, Padre Bernardo, Planaltina, Santo Antônio do Descoberto, Valparaíso de Goiás, que compõem o Entorno Metropolitano. Ao analisar a evolução dos saldos migratórios, o Distrito Federal mostrou perder forças de atração e capacidade de retenção. Os dados censitários indicaram que o Distrito Federal de um lugar, eminentemente receptor, passou a expulsar um volume significativo de população, enquanto que, os demais municípios da AMIB passaram a receber um contingente populacional cada vez maior. Por fim, o Distrito Federal deixou de ser o agente principal, responsável pelo crescimento populacional de alguns municípios da área metropolitana, dividindo sua participação na conformação populacional da AMIB com as demais Unidades da Federação. Palavras-chave: Migração; Distrito Federal; Área Metropolitana de Brasília - AMIB, Saldo Migratório; * Trabalho apresentado no XVIII Encontro Nacional de Estudos Populacionais, ABEP, realizado em Águas de Lindóia/SP Brasil, de 19 a 23 de novembro de CODEPLAN/DIGEI/NEP CODEPLAN/DIGEI/GEPRIN 1

2 A DINÂMICA MIGRATÓRIA NA ÁREA METROPOLITANA DE BRASÍLIA AMIB ENTRE 1991 e 2010 * Lucilene Dias Cordeiro Mônica de Oliveira marques França 1. Introdução A migração já não é a principal componente demográfica da população do Distrito Federal como no passado, embora, tenha expressão significativa na composição populacional na sua área limítrofe. O Distrito Federal vem perdendo forças na capacidade de atração e retenção populacional, provavelmente devido aos elevados custos, principalmente, no que se refere à habitação, dado que, o mercado imobiliário tanto contribui para a atração de áreas valorizadas como para a expulsão da população de menor poder aquisitivo para outras de menor valor, como a periferia da Área Metropolitana de Brasília. Em decorrência de problemas relacionados à habitação, devido aos altos custos imobiliários observou-se um processo de periferização, viabilizando para que ocorra um forte crescimento populacional nesses municípios limítrofes. Esses imigrantes acabaram sendo importantes na composição populacional, uma vez que possuem uma relação de dependência com o Distrito Federal, sejam por trabalho, serviços de saúde e educação. Nesse processo, verifica-se a saída de pessoas para os municípios mais próximos, como os que compõem a Área Metropolitana de Brasília - AMIB. A periferia da AMIB passou por grandes mudanças socioeconômicas e demográficas e a migração se apresentou como fator decisivo no incremento populacional dessa região. 2. Objetivos O estudo pretende analisar o fluxo migratório entre o Centro Metropolitano da AMIB - Distrito Federal e o Entorno Metropolitano, avaliar a migração entre os municípios que o compõem e verificar a evolução desses movimentos considerando os anos censitários de 1991, 2000 e Procurou-se ainda verificar se a saída de pessoas para os municípios goianos que compõem a AMIB continua crescente e se perpassa diretamente do estado de origem do migrante para os municípios do entorno ou se são originários do DF. 3. Métodos O estudo foi realizado com base nos dados censitários por estado e da AMIB a partir de 1991 com informações referentes ao migrante de data fixa que permitiu uma análise quanto à migração interna dos municípios que compõem a Área Metropolitana de Brasília. Considerou-se como Área Metropolitana de Brasília AMIB, o Distrito Federal e o conjunto dos municípios, a saber: Águas Lindas de Goiás, Alexânia, Cidade Ocidental, * Trabalho apresentado no XVIII Encontro Nacional de Estudos Populacionais, ABEP, realizado em Águas de Lindóia/SP Brasil, de 19 a 23 de novembro de CODEPLAN/DIGEI/NEP CODEPLAN/DIGEI/GEPRIN 2

3 Formosa, Luziânia, Novo Gama, Padre Bernardo, Planaltina, Santo Antônio do Descoberto, Valparaíso de Goiás. Dentre esses municípios, quatro deles foram criados a partir de 1990, como é o caso da Cidade Ocidental, emancipado do município de Luziânia, do qual também se emanciparam Novo Gama e Valparaíso de Goiás em Neste ano também foi criado o município de Águas Lindas de Goiás criado a partir do município de Santo Antônio do Descoberto. Para a análise foram construídas matrizes de migração para os anos de 1991, 2000 e 2010 a partir dos dados censitários. No caso do estado de Goiás, este foi desagregado em dois grupos: municípios que compõem a AMIB, que chamaremos de Entorno Metropolitano, e demais municípios do estado. Nas análises sobre os movimentos migratórios entre a AMIB e o estado de Goiás, desconsideraram-se os movimentos intra-amib, ou seja, os movimentos entre os municípios pertencentes à área metropolitana, que foram analisados em separado. 4. Resultados 4.1 Evolução do Saldo Migratório Ao analisar a evolução dos Saldos Migratórios, o Distrito Federal mostrou perder forças de atração e capacidade de retenção. Os dados censitários indicam que o Distrito Federal de um lugar, eminentemente receptor, passou a expulsar população. De fato, verificaram-se comportamentos distintos entre o Distrito Federal e o estado de Goiás. Em 1991, o saldo migratório de Goiás foi 2,4 vezes maior que o do Distrito Federal. Em 2000 esse comportamento persistiu, acentuando-se esse diferencial, que passou para 7,3 vezes. Em 2010, o saldo migratório de Goiás foi 17,8 vezes maior que o do Distrito Federal (Tabela 1). Os resultados mostraram ainda que, alguns municípios que compõem a Área Metropolitana de Brasília, tiveram o volume de emigrantes em 2010 aumentado quando comparado aos resultados de No caso dos municípios, particularmente Águas Lindas de Goiás e Valparaiso do Goiás, saltaram de um total de 304 para e de para pessoas, respectivamente (Tabela 1). 3

4 Tabela 1 População, imigrantes, emigrantes e saldo migratório segundo municípios da Periferia da AMIB, demais municípios de Goiás e Distrito Federal Saldo Migratório população Imigrantes Emigrantes população Imigrantes Emigrantes população Imigrantes Emigrantes Águas Lindas de Goiás Alexânia Cidade Ocidental Formosa Luziânia Novo Gama Padre Bernardo Planaltina Santo Antônio do Descoberto Valparaíso de Goiás AMIB** Demais munícipios Goiás Goiás Distrito Federal Dentre os imigrantes do Distrito Federal a maior participação foi de nordestinos, enquanto que, na periferia da AMIB, a maior participação foi da região Centro-Oeste 1, chegando a 60% em todos os anos censitários (Figura 1). Figura 1 Distribuição de imigrantes do Distrito Federal e Entorno Metropolitano segundo região de origem. 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Entorno Metropolitano DF CO* SUL SE NE N *Exceto os municípios que compõem a AMIB Movimentos migratórios entre Entorno Metropolitano e o Distrito Federal As tendências dos saldos migratórios para o Distrito Federal, para a os municípios do Entorno Metropolitano e para os demais municípios do estado de Goiás, apontaram comportamentos diferenciados em 1991, 2000 e 2010 entre essas três localidades. O Distrito 1 Exceto os municípios que compõem a AMIB. 4

5 Federal apresentou comportamento decrescente, enquanto, o Goiás foi ascendente. Quanto à periferia da AMIB, o gráfico mostra forte crescimento do saldo para o ano de 2000 e queda em 2010 (Figura 2). Ao se comparar o DF e o Entorno Metropolitano, os resultados apontaram que o saldo do entorno foi 1,5 vezes maior que o do DF em 1991, diferença que aumentou ao longo das décadas, chegando a ser 6 vezes maior em O Entorno Metropolitano apresentou ganhos consideráveis entre 1991 e O saldo migratório aumentou 97,4% nesse período. Entre 2000 e 2010, verificou-se uma inversão no comportamento migratório, já que o saldo migratório reduziu 43,6%. Por outro lado, os demais municípios de Goiás apresentaram aumento do saldo em todos os anos considerados. Em 2010, o aumento chegou a ser 2,4 vezes maior que o verificado em 2000 (Figura 2). O estado de Goiás apresentou-se como grande polo atrativo. Em 1991 o saldo migratório de Goiás foi o dobro do DF. Em 2010 essa diferença chegou a 14,8 vezes maior. Do total de imigrantes, 31,4% desse contingente foram para o Entorno Metropolitano (Tabela 1; Figura 2). Considerando-se as diferenças entre o saldo migratório do Distrito Federal e o dos demais municípios de Goiás percebeu-se que, entre 1991 e 2000 houve pouca diferença. Em 2010, esse quadro mudou, uma vez que, o saldo migratório do DF foi 8,7 vezes menor que o encontrado nesses municípios (Tabela 1; Figura 2). O Distrito Federal vem perdendo população em todo o período analisado, chegando a uma redução de 56,7% entre 2000 e 2010 no seu saldo migratório (Tabela 1; Figura 2). Figura 2 Saldo Migratório do Distrito Federal, do Entorno Metropolitano e demais municípios de Goiás. Saldo M igratório Distrito Federal Demais Mun. De Goiás Entorno Metropolitano * exclui a Migração entre os muniípios que compõem o entorno Considerando a participação dos imigrantes no volume da população, verificou-se que, em 1991, os imigrantes representaram 13,6% da população total do Distrito Federal, passando para 7% em No Entorno Metropolitano a redução no peso dos imigrantes, no seu volume populacional, foi de 49,4% entre 1991 e 2010 (Figura 3). 5

6 Figura 3 Participação de imigrantes no total da população do Distrito Federal e Entorno Metropolitano (%) 35,0 30,0 25,0 20,0 15,0 10,0 5,0-28,6 28,9 13,6 11,7 14,5 8, ano Distrito Federal Entorno Metropolitano Os dados censitários apontaram que, aproximadamente metade dos imigrantes do Entorno Metropolitano, eram provenientes do Distrito Federal em todos os anos analisados. Entre os imigrantes do DF, a participação do entorno foi bem menor: em 2010 representou pouco mais de 7% (Figura 4). Figura 4 Participação do Entorno Metropolitano no total dos imigrantes do DF e participação do DF no total de imigrantes do Entorno Metropolitano - 60,0 50,0 40,0 51,1 48,4 50,7 (%) 30,0 20,0 10,0-3,8 4, Entorno Metropolitano - Imigrantes oriundos do DF 7,3 Distrito Federal - Imigrantes oriundos do Entorno Metropolitano Das pessoas que foram para o Distrito Federal e declararam como último local de residência um dos municípios da periferia da AMIB verificou-se que, em 1991, 34,9% saíram de Luziânia e 28,4% de Formosa. Em 2000, os imigrantes deixaram de ser apenas dessas localidades destacando-se também os municípios de Planaltina, Santo Antônio do Descoberto e Novo Gama. Em 2010, destacaram-se os municípios de Águas Lindas de Goiás e Valparaíso de Goiás que, criados em 1995, até então tinham participação pouco expressiva no contingente de imigrantes do Distrito Federal. Luziânia e Formosa mantiveram a importância dentre os migrantes para o DF, mas com uma menor participação (Tabela 2). 6

7 Tabela 2 Imigrantes do Distrito Federal segundo município do Entorno Metropolitano de origem nº % nº % nº % Águas Lindas de Goiás , ,5 Alexânia 606 8, , ,2 Cidade Ocidental , ,3 Formosa , , ,4 Luziânia , , ,1 Novo Gama , ,8 Padre Bernardo , , ,2 Planaltina , , ,1 Santo Antônio do Descober 430 5, , ,7 Valparaíso de Goiás , ,7 Total , , ,0 Considerando-se o destino dos que saíram do Distrito Federal para algum dos municípios do Entorno Metropolitano, observou-se que, em 1991, 65,4% tiveram como destino o município de Luziânia. Na década seguinte, Luziânia perde a sua força atrativa para Águas Lindas de Goiás (39,1%). Valparaíso de Goiás aparece em terceiro lugar com 12,8%. Em 2010, Águas Lindas de Goiás continuou a exercer forte atração da população que saiu do Distrito Federal, assim como Valparaíso de Goiás, que passa a receber 23,9% da população do DF. Já Luziânia perde população para os novos municípios criados a partir do seu desmembramento (Tabela 3) Tabela 3 Emigrantes do Distrito Federal segundo município da AMIB de destino nº % nº % nº % Águas Lindas de Goiás , ,9 Alexânia 732 1, , ,4 Cidade Ocidental , ,9 Formosa , , ,2 Luziânia , , ,9 Novo Gama , ,1 Padre Bernardo , , ,9 Planaltina , , ,2 Santo Antônio do Descobert , , ,6 Valparaíso de Goiás , ,9 Total , , , Movimentos migratórios entre municípios do Entorno Metropolitano Os movimentos migratórios entre os municípios que compõem a periferia da AMIB se intensificaram ao longo dos anos. Em pessoas migraram de um município para outro, volume 4,8 vezes maior que o observado em No entanto, ao se analisar o saldo 7

8 migratório desses municípios percebeu-se que em 1991, dos municípios existentes, apenas Formosa e Padre Bernardo perderam população para outro município da AMIB, apresentando saldo migratório negativo. Em 2000, o quadro muda, ou seja, apenas os municípios de Águas Lindas de Goiás, Valparaíso de Goiás e Padre Bernardo apresentaram saldo positivo, sendo que, nesse último o saldo foi de apenas 33 pessoas. Em 2010, Padre Bernardo volta a apresentar saldo negativo. Águas Lindas de Goiás, Valparaíso de Goiás, assim como Cidade Ocidental e Santo Antônio do Descoberto são os únicos a terem saldos migratórios positivos. Apesar de Santo Antônio do Descoberto ter apresentado saldo positivo este foi de apenas 44 indivíduos (Tabela 4). Chamou a atenção o comportamento entre 2000 e 2010 de Águas Lindas de Goiás e Valparaíso de Goiás, uma vez que, enquanto no primeiro houve uma redução de 50,6% no saldo migratório, no outro o saldo aumentou 34,4% no mesmo período. Há que se considerar o fato de que, esses municípios foram criados a partir de Santo Antônio do Descoberto e de Luziânia, o que pode explicar os saldos negativos apresentados, principalmente por Luziânia, município que mais cedeu população para a criação de novos municípios (Tabela 4). Tabela 4 Saldo Migratório entre os municípios do Entorno Metropolitano AMIB Imigrantes Emigrantes Saldo Migratório Intra AMIB Águas Lindas de Goiás Alexânia Cidade Ocidental Formosa Luziânia Novo Gama Padre Bernardo Planaltina Santo Antônio do Descoberto Valparaíso de Goiás Total F onte: IBGE, Censos Demográficos 1991, 2000 e Dados elaborados pela CODEPLAN/DIGEI. 4.4 Evolução do comportamento dos migrantes segundo localidade de origem e município do Entorno Metropolitano de destino Considerou-se aqui, o fluxo migratório dos municípios do entrono metropolitano em relação ao Distrito Federal e demais localidades do país, a fim de examinar a origem dos migrantes para esses municípios. Desse modo foi possível formar um panorama quanto ao papel da migração na conformação populacional desses municípios pertencentes à Área Metropolitana de Brasília. Percebeu-se que, o Distrito Federal, reduziu em torno de 13 pontos percentuais o seu ritmo de incremento populacional na cidade de Águas Lindas de Goiás. Em contrapartida, as demais localidades do país ganharam 10 pontos percentuais, o que apontou para o fato de que quando Águas Lindas de Goiás foi criada, praticamente a sua população foi formada pelos emigrantes do Distrito Federal (Tabela 5). 8

9 Em 2000, essa perda populacional ocorrida na capital do país para os municípios que compõem o Entorno Metropolitano apontou um processo de periferização, especificamente para Águas Lindas de Goiás (Tabela 5). Em 2010, os resultados mostraram um arrefecimento nessa tendência, uma vez que, esses municípios passaram a atrair pessoas de outras localidades de país, reduzindo o peso das que saíram do DF, ou seja, o Distrito Federal deixou de ser o agente principal no incremento populacional da cidade de Águas Lindas de Goiás empatando com as demais Unidades da Federação. Em contrapartida, os municípios de Cidade Ocidental, Novo Gama, Padre Bernardo e Valparaiso de Goiás apresentaram fluxos contrários, isto é, a maioria dos que chegaram vieram do Distrito Federal (Tabela 5). Tabela 5 Distribuição percentual dos Emigrantes do Entorno Metropolitano, DF e demais Unidades da Federação* segundo localidade de destino selecionada** AMIB Distrito Federal Unidades da Federação Exceto AMIB e DF* TOTAL AMIB Distrito Federal Unidades da Federação Exceto AMIB e DF* TOTAL AMIB Distrito Federal Unidades da Federação Exceto AMIB e DF* Águas Lindas de Goiás ,2 60,2 37,6 100,0 5,2 48,0 46,8 100,0 Alexânia 10,4 31,5 58,1 100,0 8,9 26,7 64,5 100,0 3,3 43,5 53,2 100,0 Cidade Ocidental ,1 48,2 44,6 100,0 13,8 52,5 33,8 100,0 Formosa 3,6 21,8 74,6 100,0 5,8 24,8 69,4 100,0 8,5 26,1 65,4 100,0 Luziânia 1,4 54,2 44,3 100,0 6,0 38,7 55,3 100,0 11,5 32,7 55,8 100,0 Novo Gama ,6 46,6 47,8 100,0 8,1 52,9 39,0 100,0 Padre Bernardo 3,4 44,4 52,2 100,0 6,6 44,8 48,7 100,0 4,9 54,9 40,2 100,0 Planaltina 4,2 52,0 43,8 100,0 3,7 39,8 56,5 100,0 8,1 44,4 47,5 100,0 Santo Antônio do Descoberto 4,2 49,7 46,1 100,0 2,9 44,1 53,1 100,0 9,3 47,3 43,4 100,0 Valparaíso de Goiás ,3 37,7 54,0 100,0 12,7 51,2 36,1 100,0 Demais municípios de Goiás 3,4 10,0 86,7 100,0 3,5 8,6 87,9 100,0 3,4 8,2 88,4 100,0 Distrito Federal 3,8-96,2 100,0 4,1-95,9 100,0 7,3-92,7 100,0 * inclui MT, MS e demais municípios de Goiás ** inclui Distrito Federal e demais municípios do estado de Goiás TOTAL 9

10 5. Considerações Finais O presente trabalho buscou analisar a migração da Área Metropolitana de Brasília AMIB para investigar a origem dos fluxos migratórios dos municípios limítrofes em relação ao Distrito Federal e demais localidades do país, no período de 1991/2010. Os dados do censo demográfico de 2010 indicaram que o Distrito Federal deixou de ser o agente principal, responsável pelo crescimento populacional de alguns municípios da área metropolitana, dividindo sua participação na conformação populacional da AMIB com as demais Unidades da Federação. Vale ressaltar que, o comportamento decrescente de pessoas oriundas do Distrito Federal, no ritmo do crescimento populacional do Entorno Metropolitano, não diminuiu a importância da migração do DF na sua composição populacional. A perda populacional ocorrida na capital do país para os demais municípios que compõem a AMIB no ano 2000 e, especificamente, para a cidade de Águas Lindas de Goiás, pressupõe-se que ocorreu um processo de periferização do DF à época. No entanto, segundo o censo de 2010, uma parcela significativa dos movimentos migratórios já não perpassa pelo Distrito Federal. As pessoas saem do seu local de origem diretamente para o Entorno Metropolitano, embora, em alguns municípios como: Cidade Ocidental, Novo Gama, Padre Bernardo e Valparaiso de Goiás o fluxo foi contrário. Sendo assim, as alterações observadas nos fluxos migratórios suscitam uma série de questões que certamente merecem ser analisadas com mais detalhes. Como por exemplo, quais características econômicas e sociais podem ser típicas de cada um desses municípios limítrofes do Distrito Federal. 10

11 6. Bibliografia BARBOSA FERREIRA, I. C.; PENNA, N. A. Brasília: novos rumos para a periferia. In: PAVIANI, A. (Org.). Brasília: moradia e exclusão. Brasília, Coleção Brasília, Editora UnB, FRANÇA, Mônica. Comportamento dos saldos migratórios no Distrito Federal Codeplan. Brasília, Brasil, INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATÍSTICA. Censo Demográfico 1991: Distrito Federal e Goiás, microdados. Rio de Janeiro, INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATÍSTICA. Censo Demográfico 2000: Distrito Federal e Goiás, microdados. Rio de Janeiro, INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATÍSTICA. Censo Demográfico 2010: Distrito Federal e Goiás, microdados. Rio de Janeiro, RIGOTTI, Jose Irineu Rangel. Estimativas de saldos e fluxos migratórios a partir do Censo Demográfico de 1991: uma aplicação para as mesorregiões de Minas Gerais Revista Brasileira de Estudos Populacionais VASCONCELOS, Ana Maria Nogales et al : A utopia à realidade: uma análise dos fluxos migratórios para o Aglomerado Urbano de Brasília XV Encontro Nacional de Estudos Populacionais, ABEP, Caxambu - MG Brasil