GUSTAVO HENRIQUE BADARÓ JUIZ NATURAL NO PROCESSO PENAL. Prefácio ANTONIO MAGALHÃES GOMES FILHO THOMSON REUTERS REVISTADOS TRIBUNAIS'

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1 GUSTAVO HENRIQUE BADARÓ JUIZ NATURAL NO PROCESSO PENAL Prefácio ANTONIO MAGALHÃES GOMES FILHO THOMSON REUTERS REVISTADOS TRIBUNAIS'

2 PREFÁCIO - ANTONIO MAGALHÃES GOMES FILHO INTRODUÇÃO JUIZ NATURAL: NOÇÕES GERAIS, ASPECTOS HISTÓRICOS E DE DIREITO COMPARADO Do juiz natural e das garantias correlatas A Independênciajudicial Da imparcialidade do juiz Do juiz natural como mecanismo para assegurar a imparcialidade Do surgimento e da evolução histórica da garantia do juiz natural No direito inglês No direito norte-americano No ordenamento francês A justiça francesa no Ancien Régime A justiça francesa após a Revolução de juiz natural no direito comparado No ordenamento jurídico italiano No ordenamento jurídico espanhol No ordenamento jurídico português No ordenamento jurídico alemão No ordenamento jurídico argentino juiz natural nas declarações internacionais de direitos humanos juiz natural na Declaração Universal dos Direitos Humanos... 79

3 JUIZ NATURi-\L NO PROCESSO PE~IAL Juiz natural na Convenção Europeia de Direitos Humanos Juiz natural no Pacto Internacional de Direitos Civis e Políticos Juiz natural na Convenção Americana de Direitos Humanos Eficácia das convenções internacionais de direitos humanos no ordenamento jurídico nacional Questão terminológica: a escolha da expressão juiz natural e seu significado Juiz natural: direito ou garantia? DA GARANTIA DO JUIZ NATURAL NA CONSTITUIÇÃO BRASI- LEIRA Noções gerais Do juiz natural na evolução constitucional brasileira Conteúdo do juiz natural na Constituição de Da vedação dos tribunais de exceção As Justiças Especializadas Os foros por prerrogativa de função Do juiz competente: juiz determinado por lei Do juiz predeterminado por lei Termo a quo da predeterminação Inaplicabilidade da regra de direito intertemporal tempus regit actum Perpetuatia iurisdicianis e predeterminação do juiz competente Juiz natural como "juiz-órgão" ou como "juiz-pessoa"? Juiz natural como "juiz-pessoa" e a regra da identidade física do juiz O juiz natural e o critério de idoneidade A garantia do juiz natural em face do Ministério Público Juiz natural na investigação preliminar Juiz predeterminado em segundo grau A garantia do juiz natural na execução penal

4 SUIVIARIO 3. DA RESERVA DE LEI E AS REGRAS DE DEFINIÇÃO E MODIFICAçÃO DE COMPETÊNCIA O conteúdo de norma formal da garantia do juiz competente Reserva de lei em matéria de competência Regras de competência nos regimentos internos dos tribunais Da criação de varas especializadas por atos normativos internos do Poder Judiciário Da concretização da competência Dos critérios de competência Da norma sobre competência: critério de competência e fator de co ligamento..., Normas de competência: taxatividade, conceitos jurídicos indeterminados e discricionariedade Do incidente de deslocamento de competência: federalização dos crimes de graves violações de diretos humanos A competência territorial alternativa Do "porto em que tocar a embarcação" e do território em que ocorrer o pouso da aeronave Foro alternativo na ação penal exclusivamente privada Do desaforamento Das hipóteses de cabimento do desaforamento Dos fatores de co ligamento no caso de desaforamento: A "comarca ou termo mais próximo" e "a comarca da mesma região" Da competência por conexão e da continência: naturezajurídica Das hipóteses de conexão Das hipóteses de continência Dos efeitos da conexão e continência: reunião dos processos e prorrogação de competência Dos efeitos da conexão e continência: separação facultativa de processo Dos critérios de definição do foro prevalecente Da conexão e continência envolvendo crimes de competência da Justiça Eleitoral

5 JUIZ NATURAL NO PROCESSO PENAL 3.12 A mudança de competência em razão do foro por prerrogativa de função As infrações de menor potencial ofensivo e a "complexidade ou circunstâncias do caso" como critério de modificação de competência: vagueza do conceito Da competência para a execução penal EFICÁCIA TEMPORAL DAS ALTERAÇÕES DE REGRAS CONSTI TUCIONAIS E INFRACONSTITUCIONAIS SOBRE COMPETÊN- CIA Alegados fatores de flexibilização da predeterminação do juiz natural Mudanças de normas infraconstitucionais Lei modificadora de natureza geral e abstrata Aplicação da proporcionalidade Aplicação da regra da proporcionalidade em relação ao juiz natural A posição de Alessandro Pizzorusso A "eficiência da administração da justiça" Retroatividade da norma de competência mais benéfica para o acusado A predeterminação do juiz e a extinção do órgão jurisdicional competente Da mudança de competência por alterações legais: a Lei 9.299/ 1996 e a mudança de competência dos crimes dolosos contra a vida praticados por militares Das mudanças de competência por alteração de critérios constitucionais: a EC 45/2004 e os crimes militares Da mudança de competência em razão de especialização de vara As especializações das varas de lavagem de dinheiro Da Res. 19, de , do TJRN Da Lei Estadual 6.806, de , do Estado de Alagoas A mudança de competência por alteração das regras sobre foro por prerrogativa de função

6 SUMÁRIO 5. DAS CONSEQUÊNCIAS DAS VIOLAÇÕES DA GARANTIA DO JUIZ NATURAL Vícios dos atos processuais e sistemas de nulidades Dos atos processuais inexistentes Dos chamados pressupostos processuais de existência e de validade do processo Do vício decorrente da falta de investidura do juiz Do vício decorrente da incompetência do juiz Do sistema legal de nulidade do Código de Processo Penal e sua projeção sobre os vícios de competência Meios para reconhecimento da inexistência jurídica do ato inexistente Violação do juiz natural e garantia do ne bis in idem CONCLUSÃO BIBLIOGRAFIA OUTRAS OBRAS DO AUTOR

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