Balanço de 3 meses da Lei de Acesso à Informação. 16/05 a 16/08/2012
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- Aurélia de Sousa Almada
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1 Balanço de 3 meses da Lei de Acesso à Informação 16/05 a 16/08/2012 Sob a coordenação da Ouvidoria-Geral, a Lei de Acesso à Informação (Lei nº de 18 de novembro de 2011) no âmbito da AGU, completa 3 meses. Para isso, destacamos algumas etapas já superadas: Instituição de Grupo de Trabalho Designação da Autoridade de monitoramento Participação - Decreto de Regulamentação Otimização do Sistema da Ouvidoria-Geral Capacitação de Servidores Elaboração do manual de procedimentos Criação dos SIC s (49 servidores envolvidos e 94 unidades instaladas) Elaboração da página da Lei de Acesso à informação
2 Observações: 1ª instância dirigidos à autoridade hierarquicamente superior à que negou o pedido 2ª instância dirigidos ao Gabinete do Ministro Substituto Do total de 223 pedidos respondidos, 149 foram atendidos da seguinte forma: 130 informações enviadas pelo correio eletrônico ( ) 6 disponível no site do órgão/entidade 3 data, hora e local de acesso agendados 2 comunicada necessidade de pagamento de custos de reprodução 5 pergunta duplicada/repetida 3 informações enviadas pelo correio 74 pedidos de informação foram indeferidos pelos seguintes motivos:
3 02 - Acesso negado documento sigiloso (Lei nº /2011) 02 Acesso negado- dados pessoais 19 Acesso negado legislação específica 14 Não dispõe da informação 31 Órgão não tem competência para responder sobre o assunto 01 Solicitação negada pedido genérico 04 Solicitação negada pedido incompreensível 01 Solicitação negada pedido exige tratamento de dados Principais assuntos (Lei de Acesso à Informação): Cópia do Projeto de Lei a Lei Complementar (alteração da Lei Orgânica da Advocacia-Geral da União) encaminhado pelo Exmo. Advogado-Geral da União à Casa Civil da Presidência da República Pedidos da ANAUNI de cópias de processos de transposição de Assistentes Jurídicos nestes casos o RH tem solicitado previamente aos interessados que autorizem o acesso, com fundamento no art. 55, II do Dec. N.º 7.724, de 2012; Pedido de cópia de processos de remoção por permuta, em que se está realizando o mesmo procedimento acima; Informações sobre vacância e provimento dos cargos das áreas administrativas da AGU; Informações sobre ocupação de cargos em comissão; Solicitação de pareceres, peças processuais e andamentos de processos judiciais; Pedidos de audiência com advogados/procuradores a este respeito está sendo proposto no Comitê Gestor da Página da AGU que seja disponibilizado o formulário para pedido de audiência (portaria AGU n.º 910/2008); Informações sobre valores de honorários arrecadados pela AGU e sua utilização.
4 Além destes pedidos, a Ouvidoria-Geral recebeu em seu sistema informatizado 705 demandas no período de 16 de maio a 16 de agosto de Além disso, 559 pedidos de informação pelo telefone gratuito (0800), cujas respostas foram imediatas. Principais assuntos abordados (Ouvidoria-Geral): Consultoria jurídica sobre pareceres da AGU Consulta sobre processos judiciais/administrativos Informação sobre estágio profissional Concurso sobre as carreiras jurídicas Algumas respostas fornecidas pelo e-sic: Solicitação negada pedido genérico
5 Prezado(a) Senhor(a), Segue a resposta ao seu pedido: Prezado(a) Senhor(a), As Notas desta CGU/AGU além da sigla informada possuem também na composição da sigla a identificação do Departamento ou do Consultor da União que as elaborou. Assim, localizamos no nosso Sistema três manifestações jurídicas com essa numeração. Diante do exposto e com vistas a atender a demanda, encarecemos a gentileza de discriminar com mais detalhes a nota solicitada, quer indicando a sigla completa quer mencionando o assunto de que trata, para podermos atender ao seu pedido adequadamente. DEINF/CGU/AGU Por fim, esclarecemos que será necessário que o demandante abra um novo pedido de informações, detalhando o pedido com os dados acima solicitados. Prezado Senhor, Em resposta a sua solicitação, temos a esclarecer que nas páginas da internet de todos os Tribunais há a possibilidade de consulta processual pelo nome da parte. Assim, sua consulta pode ser feita diretamente nestas páginas. Além disso, o Decreto n.º 7.724, de 2012, em seu art. 13, dispõe sobre os pedidos que não serão atendidos, destacando aqueles genéricos, desproporcionais, desarrazoados ou que exijam trabalhos adicionais de análise, interpretação ou consolidação de dados e informações. Diante disso, sugerimos que faça a consulta diretamente nos Tribunais respectivos ou, caso haja outras informações de seu interesse que não possam ser obtidas desta forma e que sejam de competência da AGU, pedimos que faça uma nova solicitação, delimitando melhor o seu pedido.
6 Órgão não tem competência para responder sobre o pedido Prezado(a) Senhor(a), Temos a informar que, de acordo com o artigo 131 da Constituição Federal, a Advocacia-Geral da União (AGU) é responsável pela defesa judicial e extrajudicial da União (Poderes Executivo, Legislativo e Judiciário), além de prestar assistência e consultoria jurídica aos órgãos do Poder Executivo Federal. A informação solicitada, portanto, não é de competência da AGU. Sendo o que havia para o momento, colocamo-nos ao seu dispor para apresentação de futuras demandas. Cordialmente, Acesso negado legislação específica Prezado(a) Senhor(a), Segue a resposta ao seu pedido: O documento solicitado pelo Sr. Danilo Ribeiro Miranda Martins, cadastrado sob nº , é considerado, na forma do art. 20 do Decreto nº 7.724, de 16 de maio de 2012, como documento preparatório à tomada de decisão, e só poderá ser disponibilizado ao Requerente, após a tomada da decisão pela Senhora Presidente da República. José Weber Holanda Alves Adjunto do Advogado-Geral da União Informamos que, nos termos do art. 19, inc. II, do Decreto n.º 7.724, de 2012, poderá ser apresentado recurso, no prazo de 10 dias.
7 Autoridade responsável pela apreciação do recurso: Fernando Luiz Albuquerque Faria Secretário-Geral de Consultoria Advogado-Geral da União Substituto Informações enviadas por correio eletrônico ( ): Prezado(a) Senhor(a), Segue, em anexo, a resposta ao seu pedido. Advocacia-Geral da União Prezado(a) Senhor(a), Segue a resposta ao seu pedido: Em atenção à demanda, segue inteiro teor da manifestação solicitada, em anexo.
8 Informada necessidade de pagamento de custos de reprodução Prezado(a) Senhor(a), Segue a resposta ao seu pedido: "Examinando os processos solicitados, verificamos tratar-se de transposição de servidores para a carreira de Advogado da União. Não obstante, compulsando os autos, verificamos que há documentos que expõem questões relativas à intimidade e à vida privada do interessado. Dessa forma, fica o processo caracterizado como sigiloso, tendo, por isso, restrito o seu acesso de acordo com a legislação em vigor. De acordo com o que dispõe o inciso III do art. 6º da Lei nº /2011, cabe aos órgãos e entidades do poder público, observadas as normas e procedimentos específicos aplicáveis, assegurar a proteção da informação sigilosa e da informação pessoal, observada a sua disponibilidade, autenticidade, integridade e eventual restrição de acesso. A citada Lei ainda dispões em seu art. 25: Art. 25. É dever do Estado controlar o acesso e a divulgação de informações sigilosas produzidas por seus órgãos e entidades, assegurando a sua proteção. 1o O acesso, a divulgação e o tratamento de informação classificada como sigilosa ficarão restritos a pessoas que tenham necessidade de conhecê-la e que sejam devidamente credenciadas na forma do regulamento, sem prejuízo das atribuições dos agentes públicos autorizados por lei. 2o O acesso à informação classificada como sigilosa cria a obrigação para aquele que a obteve de resguardar o sigilo. 3o Regulamento disporá sobre procedimentos e medidas a serem adotados para o tratamento de informação sigilosa, de modo a protegê-la contra perda, alteração indevida, acesso, transmissão e divulgação não autorizados. O Decreto nº 7.724/2012, que regulamenta a citada Lei no /2011, estabelece: Art. 55. As informações pessoais relativas à intimidade, vida privada, honra e imagem detidas pelos órgãos e entidades:
9 I - terão acesso restrito a agentes públicos legalmente autorizados e a pessoa a que se referirem, independentemente de classificação de sigilo, pelo prazo máximo de cem anos a contar da data de sua produção; e II - poderão ter sua divulgação ou acesso por terceiros autorizados por previsão legal ou consentimento expresso da pessoa a que se referirem. Diante do exposto, em face da natureza das informações demandadas, a qual condicionaria, a priori, o consentimento expresso do interessado no processo em voga, solicitamos a cada um dos interessados autorização para divulgação da cópia integral dos autos. Porém, até o momento, apenas 5 interessados responderam os s, sendo quatro negando a divulgação dos autos e apenas um autorizando. Assim sendo, estaremos providenciando a cópia do único processo até agora autorizado e colocando a disposição do demandante. Antônio Márcio de Oliveira Aguiar Diretor de Gestão de Pessoas Secretaria-Geral de Administração Advocacia-Geral da União" Pedimos que entre em contato com a Ouvidoria-Geral da AGU pelo endereço ouvidoriageral@agu.gov.br ou pelo telefone para obter esclarecimentos adicionais sobre o pagamento do valor das cópias e demais procedimentos necessários ao recebimento das informações.
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