ANEXO I REFERENCIAL PARA ELABORAÇÃO DO PLANO OU PROJETO BÁSICO AMBIENTAL DAS FASES 01 E 02 DO SAPIENS PARQUE

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1 ANEXO I REFERENCIAL PARA ELABORAÇÃO DO PLANO OU PROJETO BÁSICO AMBIENTAL DAS FASES 01 E 02 DO SAPIENS PARQUE

2 Sumário 1 Objetivo Definições Características Gerais Descrição do Empreendimento Área de Intervenção Material Existente Do Objeto Forma de prestação dos serviços Da contratação e Obrigações da Contratada Durante a Execução dos Serviços Da Legislação, Normas e Regulamento Da Coordenação e Responsabilidade Abordagem Metodológica Conteúdo Mínimo de um Plano Básico ambiental Tabela Resumo dos Programas Ambientais Detalhamento dos Programas Ambientais Programa Relatórios Etapa 01 Estudos e análises Iniciais Etapa 02 Projeto Básico Ambiental Versão Preliminar Etapa 03 Projeto Básico Ambiental Versão Final Apresentação dos Relatórios... 14

3 1 Objetivo O referencial aqui apresentado tem por finalidade definir os objetivos e as principais diretrizes a serem observados no desenvolvimento do Plano ou Projeto Básico Ambiental PBA para a Implantação das Fases 01 e 02 do empreendimento Sapiens Parque. 2 Definições O Plano ou Projeto Básico Ambiental - PBA é o detalhamento de todas as medidas mitigadoras e compensatórias e dos programas ambientais propostos no EIA/RIMA e compõe o processo de Licença Ambiental de Instalação - LAI do empreendimento. O Plano Básico Ambiental destina-se a orientar e especificar as ações e obras que devem ser deflagradas e realizadas para recuperação do passivo ambiental de empreendimentos / atividades efetivas e/ou potencialmente impactantes. Conceitua-se passivo ambiental o conjunto de degradações constituído por externalidades geradas pela existência de empreendimentos / atividades sobre terceiros e por terceiros sobre esses últimos. Cabe ressaltar que, o projeto a ser elaborado estará sujeito à aprovação dos órgãos ambientais competentes nas esferas municipal, estadual e federal. Quaisquer alterações que se fizerem necessárias, deverão ser realizadas num prazo de 30 dias sem custo adicional para a Sapiens Parque S.A. A empresa contratada também deverá acompanhar o processo de licenciamento conforme solicitação de esclarecimentos dos órgãos e da contratante. 3

4 3 Características Gerais 3.1 Descrição do Empreendimento O Sapiens Parque é um Parque de Inovação idealizado para promover e fortalecer os setores econômicos que já são vocações de Florianópolis como o turístico, serviços e tecnologia, sem deixar de lado as questões prioritárias como o meio ambiente e o bem estar da sociedade. Um parque de inovação, como o Sapiens, é um ambiente que possui infraestrutura e espaço para abrigar empreendimentos, projetos e outras iniciativas inovadoras estratégicas para o desenvolvimento de uma região e que se distingue por possuir um modelo inovador para atrair, desenvolver, implementar e integrar estas iniciativas, visando estabelecer um posicionamento diferenciado, sustentável e competitivo. O empreendimento está sendo desenvolvido no norte da ilha de Santa Catarina, próximo a Canasvieiras e Cachoeira do Bom Jesus, em uma área de 4,3 milhões m 2, onde serão edificados cerca de 1,3 milhões de m² em 05 (cinco) fases de implantação. No total, o Sapiens terá 257 unidades privativas dividas entre diferentes áreas e módulos que irão abrigar diversos empreendimentos. A seguir é apresentada uma figura que ilustra o Sapiens Parque no final de sua implantação. 4

5 Figura 01: Perspectiva do Master Plan do Sapiens Parque 3.2 Área de Intervenção O objeto desta licitação é a elaboração do Plano Básico Ambiental para a implantação das Fases 01 e 02 do empreendimento. A figura 02 apresentada a seguir, ilustra a área de interferência dos projetos desta fase no Master Plan do Sapiens Parque. A área de interferência total para as Fases 01 e 02 é de aproximadamente ,41m² (metros quadrados). Cabe ressaltar que na Licença Ambiental Prévia LAP expedida pelo órgão ambiental para as Fases 01 e 02 está limitada a um potencial construtivo de ,00 m² (metros quadrados) e ,00m² (metros quadrados) respectivamente, que será respeitado na fase de construção das edificações, entretanto para fins de execução dos projetos executivos de engenharia e PBA, deve-se estimar uma área de intervenção maior, pois ela afetará diretamente os sistemas a serem projetados. 5

6 Figura 02: Área de Interferência das Fases 01 e 02 no Master Plan 3.3 Material Existente O Sapiens Parque já possui um conjunto de projetos e estudos que orientaram o desenvolvimento do Master Plan e os estudos ambientais para a obtenção da Licença Ambiental Prévia (LAP) de todo o empreendimento e a Licença Ambiental de Instalação da Fase Zero (LAI). A seguir são listados os principais documentos que estão sendo disponibilizados para orientar e auxiliar no processo de desenvolvimento do PBA desta etapa. Estudos de Impacto Ambiental e de Vizinhança (EIA/RIMA) conjunto de 3 (três) volumes onde estão disponíveis os principais diagnósticos, análise de impactos e medidas que deverão ser respeitadas na elaboração dos projetos. Neste documento já estão contemplados estudos sobre os meios físico, biótico e socioeconômico. Todos os projetos executivos de engenharia e PBA têm que obrigatoriamente respeitar as medidas e condicionantes propostos no EIA/RIMA. 6

7 Plano Básico Ambiental (PBA) da Fase Zero do empreendimento Sapiens Parque documento composto de 05 (cinco) volumes que apresentam adequações propostas para a Fase Zero de implantação do Sapiens Parque. Este conjunto de documentos tem como objetivo, promover melhorias ambientais, mercadológicas e a viabilidade econômico-financeira do empreendimento, propondo ações com maior impacto positivo para a região, embasadas no Estudo de Impacto Ambiental e de Vizinhança (EIA/RIMA) e, dossiê de documentos complementares com respostas e esclarecimentos às questões suscitadas pelo Ministério Público, IBAMA (Núcleo de Licenciamento Ambiental e pela FATMA (Fundação do Meio Ambiente), sem modificar o conceito do empreendimento, buscando mensurar o impacto causado e as medidas compensatórias cabíveis. Estudo Ambiental para Readequação do Espaço de Cultura, Lazer e Esporte do Sapiens Parque documento que apresenta a avaliação das interferências no meioambiente provocadas pelas obras e operação do Espaço de Cultura, Lazer e Esporte do Sapiens Parque com objetivo de obtenção da Licença Ambiental de Instalação LAI. Lei Complementar Nº 134/2004 Altera Zoneamento e Sistema Viário Aprovado pela Lei nº 2193/85 e dá outras providências. Plano Diretor Aprovado para o Sapiens Parque. Projeto Específico de Urbanização este projeto contempla o Master Plan do Sapiens Parque com o seu zoneamento, a descrição detalhada de seus distintos componentes e subsistemas, como as suas diferentes contribuições no âmbito social e econômico, no ordenamento territorial, no ambiental, urbanístico e arquitetônico. Plano Diretor de Paisagismo (PDP) este documento traça as diretrizes e propostas que orientam a concepção dos elementos que irão caracterizar as paisagens do Parque, além de determinar que aspecto geral ou identidade paisagística deve ter o empreendimento em relação a seus espaços abertos, áreas verdes e mesmo alguns setores cobertos e interiores, assegurando desta forma a unidade nas composições, tratamentos paisagísticos e funcionalidade das distintas zonas e áreas que compõe o Sapiens Parque, buscando a interação entre os diferentes elementos. 7

8 Com relação à documentação listada, serão disponibilizados em versão digital a ser retirada na sede do Sapiens Parque, mediante cadastro e apresentação de Compact Disc. 4 Do Objeto Contratação de empresa especializada para a elaboração do Plano ou Projeto Básico Ambiental PBA para implantação das Fases 01 e 02 do Sapiens Parque, conforme condições, quantidades e exigências estabelecidas neste instrumento. 5 Forma de prestação dos serviços Os serviços serão executados conforme discriminado abaixo: 5.1 Da contratação e Obrigações da Contratada Durante a Execução dos Serviços A Contratada terá como responsabilidade prever no orçamento de sua proposta todas as despesas diretas e indiretas, assim como todos as possíveis e/ou eventuais despesas que possam surgir, para a perfeita execução e conclusão dos serviços objeto do Contrato. O PBA versão final, em sua íntegra, será entregue sem pendências, apto a ser remetido para a licitação das Obras e Serviços consequentes. Este, incluindo todos os projetos específicos, será entregue ao Contratante com a devida aprovação em todos os órgãos públicos e licenciadores competentes, sendo de responsabilidade da Contratada os encaminhamentos e as despesas de taxas de ART, deslocamentos aos órgãos competentes, cópias e outras referentes aos procedimentos necessários. O Contratante não aceitará quaisquer reclamações nem arcará com quaisquer ônus oriundos da falta de conhecimento ou de previsão orçamentária por parte da Contratada para a execução dos serviços. É importante salientar que o desenvolvimento do PBA desta etapa, objeto deste Edital, deverá estar em concordância com os projetos de infraestrutura das Fases 01 e 02 do Sapiens Parque, bem como com as diretrizes do Licenciamento Ambiental do Sapiens Parque. 8

9 Levando em consideração que para os projetos executivos de infraestrutura das Fases 01 e 02, a Sapiens Parque S.A. solicitou a entrega da versão final de alguns dos trechos com o prazo de 60 (sessenta) dias, deverá ser priorizada a elaboração e entrega da versão final parcial do PBA para atendimento a estes trechos em compatibilização com o prazo de entrega dos projetos de infraestrutura para os trechos em questão. Faz parte do escopo deste Edital, as reuniões entre as diferentes equipes que estarão trabalhando na elaboração do PBA, bem como, dos projetos de infraestrutura para compatibilização, alinhamento e interação das soluções propostas com a finalidade de integralizar os sistemas projetados para as Fases 01 e 02 do Sapiens Parque e ainda reuniões semanais com no mínimo 03 membros de equipe entre a contratada e a equipe técnica do Sapiens Parque para acompanhamento das atividades realizadas e em andamento, sendo de responsabilidade da contratada a elaboração das atas de reunião. A contratada deverá providenciar junto ao Conselho Regional de Engenharia e Agronomia - CREA e/ou Conselho Regional de Biologia - CRBIO as Anotações de Responsabilidade Técnica - ART s referentes a todos os serviços objeto do Contrato e especialidades pertinentes, ficando responsável pelos procedimentos, custos e taxas envolvidas. Se responsabilizar pelo fiel cumprimento de todas as disposições e acordos relativos à legislação social e trabalhista em vigor, particularmente no que se refere ao pessoal alocado nos serviços objeto do Contrato. Efetuar o pagamento de todos os impostos, taxas e demais obrigações fiscais incidentes ou que vierem a incidir sobre o objeto do Contrato, até o Recebimento Definitivo dos serviços. O autor ou autores dos projetos assinarão todas as peças gráficas, desenhos e documentos, que compõem os serviços, indicando os números de inscrição e das ART s efetuadas nos seus respectivos órgãos de regulamentação profissional. O encaminhamento para aprovação formal nos diversos órgãos de licenciamento, fiscalização e controle, será realizado diretamente pela Contratada. A Contratada fornecerá as informações técnicas suficientes e na forma padronizada para aprovação dos projetos específicos pelas autoridades competentes com base nas exigências legais em todas as esferas públicas e obtenção de alvarás e licenças ou quaisquer outros documentos. O autor do projeto específico será responsável pela introdução das modificações necessárias à sua aprovação. A aprovação do projeto específico não eximirá os autores das responsabilidades estabelecidas pelas normas, regulamentos e legislação pertinentes às atividades profissionais. 9

10 A Contratada não poderá, sob nenhum pretexto ou hipótese, subcontratar todos os serviços objeto do Contrato, seguindo as definições e percentuais estabelecidos no Edital. A Contratada deverá interagir diretamente com a empresa contratada pela Sapiens Parque S.A. para a elaboração dos projetos de infraestrutura das Fases 01 e 02 com o objetivo de orientar esta empresa, bem como, traçar e definir as diretrizes que deverão ser incorporadas aos projetos de infraestrutura para atendimento ao licenciamento ambiental. Destaca-se que referente às questões de drenagem e sistema viário, a contratada deverá em conjunto com a equipe de elaboração dos projetos de infraestrutura e Sapiens Parque prever e definir espaços para permitir a passagem do futuro canal de drenagem em continuação ao existente, as margens da Av. Luiz Boiteux Piazza. 5.2 Da Legislação, Normas e Regulamento A Contratada será responsável pela observância dos Códigos, Leis, Decretos, Regulamentos, Portarias e Normas Federais, Estaduais e Municipais, exigências da FATMA, CONSEMA, CONAMA, bem como, exigências de Concessionárias de Serviços Públicos, direta e indiretamente aplicáveis ao objeto do Contrato, inclusive por suas subcontratadas, quando da execução dos serviços. Instruções e Resoluções dos Órgãos do Sistema CREA/CONFEA e CRBIO relativas aos serviços também serão observadas. Os projetos e serviços, procedimentos e documentos técnicos constituintes, obedecerão às recomendações da Associação Brasileira de Normas Técnicas ABNT referentes às normas de classificação, especificação, métodos, procedimentos, padronização, simbologia e terminologia dos elementos dos projetos. Normas do INMETRO quando aplicáveis, serão respeitadas. Outras normas internacionais relativas a cada projeto específico serão utilizadas quando não houver equivalente nacional sob autorização da Fiscalização. O PBA deverá descrever eventuais compatibilidades e/ou incompatibilidades avaliadas à luz de todas as normas legais aplicáveis à tipologia de empreendimento / atividade que está sendo analisado, não bastando a simples enunciação das leis, decretos, resoluções, portarias e outras instruções existentes. Tal compatibilidade / incompatibilidade deverá abranger a legislação ambiental concernente, em âmbito Municipal, Estadual e Federal, em especial as Áreas de Interesse Ambiental, mapeando as restrições à ocupação. 10

11 A contratada deverá atender todas as exigências das Resoluções do CONAMA e das leis ambientais e seus regulamentos e, as demais exigências contidas neste documento para elaboração e apresentação do PBA. 5.3 Da Coordenação e Responsabilidade A Contratada designará um Coordenador, profissional de seus quadros responsável pelo Contrato, com as atribuições de representante da mesma para as reuniões e contatos que se fizerem necessários com o representante do Contratante e desencadeamento de providências e ações cabíveis para o perfeito desenvolvimento dos serviços. A responsabilidade pela execução dos serviços e elaboração dos projetos será de profissionais ou empresas legalmente habilitados pelo Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e Agronomia CREA e/ou Conselho Regional de Biologia - CRBIO. Caberá a cada área técnica ou especialidade o desenvolvimento do Projeto Específico correspondente. O PBA versão final será constituído por todos os projetos específicos devidamente harmonizados entre si. O Coordenador terá a responsabilidade de promover ou facilitar as consultas e informações entre os autores do PBA e os autores dos diversos projetos específicos de infraestrutura, a fim de solucionar as interferências entre os elementos dos diversos sistemas. 6 Abordagem Metodológica O PBA deverá abordar todos os planos e programas ambientais apresentados no EIA/RIMA, separados por meio abrangido, detalhando a implementação das medidas mitigadoras e compensatórias definidas nos estudos ambientais do empreendimento e as demais exigências da Licença Ambiental Prévia - LAP. Organizar as ações internas do Sapiens Parque para a adequada gestão ambiental da implantação do empreendimento, estabelecendo procedimentos técnicos e de boas práticas a serem adotadas para atendimento à legislação ambiental. O PBA deverá apresentar ainda a equipe técnica envolvida no estudo, um sumário, uma introdução e uma conclusão acerca do trabalho, além do cronograma físico-financeiro de implantação. 11

12 De acordo com o porte e complexidade do empreendimento / atividade, da área de inserção e da capacidade de suporte do meio, outros estudos e informações complementares poderão ser solicitados. 7 Conteúdo Mínimo de um Plano Básico ambiental 7.1 Tabela Resumo dos Programas Ambientais Apresentar tabela resumo dos programas ambientais contendo no mínimo: Meio (físico, biótico e sócio-econômico); Programa; Objetivo do Programa; Impactos relacionados; Fase de implementação. 7.2 Detalhamento dos Programas Ambientais Os programas deverão ser separados por meio (físico, biótico e sócio-econômico). Para cada um dos programas ambientais apresentados no EIA/RIMA apresentar as seguintes informações no PBA: Programa 1 Considerações iniciais; Justificativa; Objetivos gerais e específicos; Descrição das atividades; Indicadores; Responsável pela implantação; Sinergia com outros programas; Cronograma de implantação do programa; 12

13 Orçamento e fonte dos recursos para implementação dos programas ambientais; Plano de contingências do programa, para estabelecer procedimentos em casos de não conformidades na aplicação do mesmo. 8 Relatórios O Projeto Básico Ambiental das Fases 01 e 02 do Sapiens Parque atendendo os prérequisitos fixados neste documento deverá ser entregue respeitando as seguintes etapas: Etapa 01 Estudos e Análises Iniciais; Etapa 02 - Projeto Básico Ambiental Versão Preliminar; Etapa 03 - Projeto Básico Ambiental Versão Final. 8.1 Etapa 01 Estudos e análises Iniciais Para o PBA das Fases 01 e 02, esta etapa é caracterizada pela coleta e análise de dados com a finalidade de estudar soluções a serem propostas para elaboração do projeto, onde deverão ser levados em consideração os documentos existentes, conforme mencionado no subitem 3.3, bem como, os processos de implantação e operação do empreendimento. Ao final desta etapa deverão estar definidos os estudos para elaboração do PBA, contendo o planejamento para o desenvolvimento e detalhamento dos programas ambientais. 8.2 Etapa 02 Projeto Básico Ambiental Versão Preliminar Nesta etapa deverão ser finalizados todos os programas que compõe o PBA das Fases 01 e 02. Também deverá ser contemplado nesta etapa o cronograma, o orçamento e fonte dos recursos para implementação dos programas e o plano de contingências. Todos os projetos serão encaminhados e avaliados pela área ambiental do Sapiens Parque para verificação da conformidade do projeto com relação às diretrizes do EIA/RIMA e Licenças ambientais. Após a análise técnica da Sapiens Parque S.A., o projeto será reencaminhado para a empresa contratada e a mesma deverá realizar as alterações que se fizerem necessárias. 13

14 8.3 Etapa 03 Projeto Básico Ambiental Versão Final Nesta etapa deverá ser entregue a versão final do PBA das Fases 01 e 02 do Sapiens Parque, contendo todo o conteúdo abordado nos itens 6 e 7 deste documento. Também faz parte do escopo desta etapa, a incorporação de todas as alterações solicitadas pela Sapiens Parque S.A., sugeridas após a análise dos projetos apresentados ao final da etapa 02. Cabe destacar que o relatório da etapa 03 deverá ser devidamente encadernado e assinado pelos responsáveis técnicos para encaminhar ao licenciamento. A avaliação final por parte da Sapiens Parque S.A. não isenta a responsabilidade da contratada referente as alterações solicitadas pelos órgãos licenciadores. 8.4 Apresentação dos Relatórios No decorrer dos serviços deverão ser apresentados, nos prazos pré-estabelecidos, os Relatórios referentes às etapas descritas no item 8 deste documento. A tabela abaixo apresenta o cronograma de entrega dos relatórios, o formato de apresentação e número de vias, sendo que, todos os relatórios deverão ser devidamente encadernados e entregues na sede da Sapiens Parque S.A.. Tabela 01: Cronograma de apresentação dos Relatórios do PBA das Fases 01 e 02 Discriminação Relatório Etapa 01 - Estudos e Análises Iniciais Plano Básico ambiental Prazos (Dias corridos) Formato N o de vias 30 A4 2 Relatório Etapa 02 - Projeto Básico Ambiental Versão Preliminar 60 A4 / A3 3 Relatório Etapa 03 - Projeto Básico Ambiental Versão Final 80 A4 / A

15 O acompanhamento dos serviços será realizado através de reuniões semanais com datas estabelecidas na entrega da ordem de serviço, no entanto, destaca-se que no decorrer do processo deverão ocorrer algumas reuniões específicas para o bom andamento dos serviços contratados e interação com os órgãos competentes. Prevê-se que as reuniões aconteçam nas seguintes datas: Tabela 02: Cronograma de Reuniões Específicas. Reunião 1 2 Discriminação Apresentação do empreendimento, seus objetivos, as diretrizes ambientais envolvidas e documentos existentes. Apresentação do escopo dos serviços a serem desenvolvidos Workshop interação entre as diretrizes do projeto Sapiens Parque e os serviços em desenvolvimento. Esclarecimentos e definições técnicas com a equipe do Sapiens Parque Prazos (Dias corridos) Máximo 03 dias da assinatura da Ordem de Serviço 15 3 Compatibilização do PBA com as possíveis interferências e demais estudos e projetos com os técnicos envolvidos Apresentação por parte da contratada dos serviços realizados na Etapa 01 - Estudos e Análises Iniciais Avaliação dos serviços realizados referente à Etapa 01 Apresentação dos serviços realizados na Etapa 02 - Projeto Básico Ambiental Versão Preliminar Avaliação dos serviços realizados referentes à Etapa 02 Entrega e apresentação dos serviços realizados na Etapa 03 - Projeto Básico Ambiental Versão Final (*) Todos os documentos elaborados e os volumes gerados para o PBA das Fases 01 e 02, deverão ser entregues em meio digital (CD-ROM ou DVD) para a empresa Sapiens Parque S.A. de forma a facilitar futuras consultas. Sendo que todos os arquivos devem ser entregues abertos, ou seja, nas extensões.dwg,.xls e.doc. Todas as versões deverão estar assinadas pelos projetistas/profissionais responsáveis. 15