Análise e Acompanhamento de Projetos. PDF criado com versão de teste do pdffactory. Para comprar, acesse

Transcrição

1 ASPECTOS AMBIENTAIS PRODETUR/NE-II Análise e Acompanhamento de Projetos

2 ANÁLISE E ACOMPANHAMENTO DE PROJETOS Projetos Investimentos e Obras de Infra-Estrutura Resíduos Sólidos, Conserv./Recup. Ambiental, Patrimônio Histórico, Urbanização de Áreas Turísticas, Saneamento, Rodovias, Aeroportos e Centros de Convenções: análise pelo BNB conforme critérios dos Anexos I, J, K, L, M, N, O, P e Q do Regulamento Operacional; Projetos de Centros de Convenções e Aeroportos: análise prévia pelo BID.

3 ANÁLISE AMBIENTAL Etapas da análise:: 1. Verificação do etapa do Estudo/Plano/Projeto ambiental apresentado 2. Análise do Estudo/Plano/Projeto ambiental 3. Observar atendimento de considerações anteriores (quando for o caso) 4. Solicitação de revisão (caso necessária) 5. Aprovação e emissão de considerações para a próxima etapa

4 ANÁLISE AMBIENTAL Etapas adicionais da análise: Verificação dos aspectos ambientais do Projeto de engenharia Análise do Plano de Reassentamento Análise do licenciamento ambiental Verificação da realização de Consulta Pública Análise da documentação complementar necessária A APROVAÇÃO DA ANÁLISE AMBIENTAL DEVE CUMPRIR TODAS ESTAS ETAPAS

5 VERIFICAÇÃO DA ETAPA DO PROJETO/ESTUDO/PLANO Etapas dos Projetos: Estudo de Concepção Relatório Ambiental Preliminar (RAP); Projeto Básico Estudo Ambiental (OEMA), incorporação medidas ambientais no PBA, Plano de Reassentamento; Projetos Executivo -. incorporação medidas ambientais no PEA; Execução da obra Supervisão ambiental de obras.

6 RELATÓRIO AMBIENTAL PRELIMINAR Ł Os Estudos de Concepção deverão contemplar a variável ambiental desde o início e, principalmente, na análise das alternativas do projeto. A viabilidade ambiental será considerada com base nos impactos das alternativas do projeto. Ł O RAP é um estudo ambiental preliminar que visa caracterizar os aspectos ambientais do empreendimento e apresentar medidas que devem ser adotadas para sua viabilidade ambiental, além de prover informações que facilitem o processo de licenciamento. Ł O RAP deve ser apresentado à ECG para análise e verificação em campo. Após aprovação do RAP pela ECG, o Agente Executor deverá apresentá-lo ao OEMA para classificação do projeto (nível de impactos) e exigência de estudos complementares.

7 CONTEÚDO BÁSICOB 1. DADOS GERAIS DO PROJETO (Agente Executor, Município Beneficiário, Valor do Investimento, etc.) 2. JUSTIFICATIVA DO EMPREENDIMENTO 3. ALTERNATIVAS TÉCNICAS E LOCACIONAIS 4. DIAGNÓSTICO DA ÁREA DE INFLUÊNCIA (meio natural e socioeconômico, situação atual). RELATÓRIO AMBIENTAL PRELIMINAR 5. DESCRIÇÃO DO PROJETO 6. POTENCIAIS IMPACTOS SOCIOAMBIENTAIS DO PROJETO 7. MEDIDAS MITIGADORAS, COMPENSATÓRIAS E MONITORAMENTO 8. CUSTOS DOS PROGRAMAS E MEDIDAS DE CONTROLE AMBIENTAL 9. RESULTADOS DA DIVULGAÇÃO E CONSULTA PÚBLICA 10. CLASSIFICAÇÃO AMBIENTAL DO PROJETO (segundo o R.O.) 11. CONCLUSÃO E RECOMENDAÇÕES 12. ANEXOS (Plantas, etc.)

8 PLANO BÁSICO AMBIENTAL Ł O Plano Básico Ambiental (PBA) deve ser elaborado na etapa da formulação do Projeto Básico e deve ser baseado nas recomendações dos estudos ambientais desenvolvidos na etapa anterior e nas medidas mitigadoras e condições estabelecidas pelo OEMA. Ł O PBA definirá as ações e programas a serem desenvolvidos em todas as etapas do projeto, desde o início das obras até a etapa de operação do empreendimento e seu monitoramento. Dessa forma, o Plano Básico Ambiental deverá incluir: i. a consolidação das informações, análises e restrições ambientais; ii. a consolidação das medidas de proteção ambiental; iii. a elaboração de Programa de Monitoramento e Acompanhamento da Qualidade Ambiental.

9 PROJETO EXECUTIVO AMBIENTAL Ł O Projeto Executivo Ambiental (PEA) representa a incorporação ao Projeto Executivo de todas as exigências, recomendações e indicações dos aspectos ambientais apresentadas nas etapas anteriores. Ł Também devem estar incluídos no PEA as ações referentes ao acompanhamento, supervisão e fiscalização ambiental na implantação do projeto de engenharia, tanto para as obras temporárias (canteiro de obras, caminhos de serviço, usinas de concreto/asfalto, etc.) como para as permanentes. Ł Os custos e quantitativos do PEA devem estar incorporados ao Projeto Executivo.

10 ESTUDOS AMBIENTAIS

11 ANÁLISE DO ESTUDO/PROJETO/PLANO Compõem a Análise Ambiental dos Projetos: Estudo/Plano/Projeto ambiental; Projeto de Engenharia Plano de Reassentamento Licenças Ambientais Outros documentos exigíveis Ł Critérios de análise (ex.): Apêndice M-3, Cap. 3

12 ANÁLISE DOS ESTUDOS AMBIENTAIS Verificação Etapa Projeto Volta ao início do fluxo para nova etapa Análise adequação Etapa Projeto Satisfatório Análise Estudo/Plano/Projeto Ambiental e Vistorias Satisfatório Insatisfatório Insatisfatório Emissão de Considerações para Próxima Etapa Solicitada Revisão à UEE Solicitada Revisão à UEE

13 ANÁLISE AMBIENTAL PROJETOS DE ENGENHARIA Verificação Estudos Ambiental/Socioeconômico Insatisfatório Solicitado(s) Estudo(s) à UEE Satisfatório Análise aspectos ambientais no Projeto Verificar inserção de medidas do RAP/PBA no projeto Satisfatório Insatisfatório Solicitada Revisão à UEE Aguardar aprovação nas 3 instâncias

14 OUTROS DOCUMENTOS EXIGÍVEIS

15 LICENCIAMENTO AMBIENTAL Procedimento recomendado para licenciamento dos projetos: (i) (ii) (iii) (iv) (v) (vi) solicitar ao OEMA Termo de Referência para elaboração dos estudos ambientais; providenciar a contratação de especialistas* para a elaboração dos estudos ambientais; providenciar a divulgação e consulta pública referentes ao projeto e aos estudos ambientais, de acordo com os normativos do BID para o tema; acompanhar a execução dos referidos estudos; encaminhar estudos para análise prévia pelo BNB; encaminhar os documentos ao OEMA para análise e emissão de parecer técnico sobre a viabilidade ambiental do empreendimento (e concessão da Licença).

16 LICENCIAMENTO AMBIENTAL Licenças Ambientais exigíveis x Etapa do Projeto: (i) (ii) (iii) Estudo de Concepção Nenhuma Licença (o RAP elaborado deverá subsidiar a análise para concessão da Licença Prévia); Projeto Básico Licença Prévia (pré-requisito para aprovação do projeto para licitação pública das obras); Projeto Executivo Licença de Instalação. O Plano Básico Ambiental deve subsidiar a análise para concessão da LI, inclusive considerando as condicionantes do OEMA emitidas na LP. A LI é condição prévia para aprovação para contratação da execução das obras.

17 SUPERVISÃO AMBIENTAL DE OBRAS Atividades: Dar suporte às empresas executoras na obtenção das autorizações ambientais necessárias às obras e em todas as questões ambientais durante a execução; Acompanhamento da seleção do local e implantação das instalações de apoio às obras (canteiros, áreas de bota-fora, áreas de empréstimo, etc); Avaliação da estratégia de execução das obras; Acompanhamento das obras, verificando o cumprimento das medidas mitigadoras de impacto e/ou de controle ambiental Preparação de relatórios de acompanhamento (Relatório Diário, Relatório Mensal de Supervisão Ambiental e Certificado de Conformidade Ambiental); Acompanhamento da implementação de programas ambientais; Preparação do as built relativo às soluções ambientais da obra.

18 CUSTOS AMBIENTAIS Devem ser referentes a todas as medidas de mitigação de impactos, controle e monitoramento ambiental a serem realizadas (serviços e equipamentos). Devem estar discriminados nas planilhas de orçamento desde o Estudo de Concepção e constarem da avaliação socioeconômica do projeto.

19 Estudos Ambientais Licenciamento Outros Documentos Projetos Plano de Reassentamento

20 PRODETUR/NE II Central Operacional de Projetos de Infra-estrutura e de Fortalecimento Institucional CEINFRA Célula de Análise e Acompanhamento de Projetos Contatos: Fone: (85) Fax: (85)