Conselho dos Secretários Municipais de Saúde de Goiás COSEMS / GO ATA DA ASSEMBLÉIA 18/08/2011

Transcrição

1 ATA DA ASSEMBLÉIA 18/08/2011 Aos dezoito dias do mês de agosto de dois mil e onze, no auditório da GESAP/SES-GO, na cidade de Goiânia, o Conselho de Secretários Municipais de Saúde do Estado de Goiás - COSEMS-GO reuniu-se para discussão e aprovação dos pontos da pauta interna do COSEMS/GO e convocação nº 007/2011 da Comissão Intergestores Bipartite do Estado de Goiás. A composição da mesa foi assim estabelecida: Lucélia Borges de Abreu Ferreira (SMS Iporá) Presidente do COSEMS/GO, Antônio Gilberto Carvalhais (SMS Jussara) e 1º Vice Presidente do COSEMS Amilton Fernandes Prado (SMS Jataí) e 2º Vice Presidente, Gercilene Ferreira (SMS Senador Canedo), Patrocínia Maria de Fátima (SMS de Minaçu), Marcos Alves Ribeiro (SMS Ceres), Rosângela Marinho de Souza Silva (SMS Santa Isabel), Fernando de Andrade Gadia (SMS Inhumas), Kátia Divina Urzêda Oliveira (SMS Edealina). A abertura ocorreu às 9h pelo Sr. Gilberto sendo que a presidente senhora Lucelia chegou posteriormente, ele que cumprimentou a todos e deu início a reunião passando a pauta interna do COSEMS, qual seja: Informes da Secretaria Executiva: 1.Informes sobre a realização da discussão do Decreto 7508 de 2011, realizada dia 17/8 no Centro de Convenções de Goiânia pelo Sr. Amilton Fernandes que falou do sucesso do evento, com público expressivo das secretarias municipais e estadual e da importância e atualidade do tema, 2. Informe sobre a reunião do GT de Educação Permanente pela Srª Kélia Rosa Assunção, SMS de Britânia e coordenadora do GT, que comunicou sobre a representação do COSEMS/GO em encerramento do Curso de Especialização e sobre a composição permanente do GT de Educação Permanente, sendo: Gestores (10) pelas CIES, Srª Elza Luiz Secretaria Executiva do COSEMS/GO e Srª Meire Encarnação, Sr. Nelson e Srª Edimeire pela SEST/SUS, ainda, sobre as reuniões desse grupo que foram agendadas para as 15h das quartas feiras que antecedem a Assembléia do COSEMS/CIB. Por último falou de seminário sobre CIES que será realizado no dia 16 de setembro 2011, com presenças de representante do MS e personalidades de renome do cenário nacional. 3. Informes sobre a reunião do GT de Atenção Básica que foi postergado, pois que nesse momento o Sr. Hisham Hamida, SMS de Pirenópolis e coordenador do GT, não estava presente e nenhum outro membro do grupo se pronunciou. 4. Formação do GT de Urgência e Emergência pela Srª Irany Ribeiro - SMS de Anápolis que agradeceu o convite do COSEM/GO, fez considerações sobre o Decreto 7508/2011 e colocou suas preocupações sobre a regionalização proposta, falou também sobre o funcionamento do GT informando que estará discutindo com a Diretoria do COSEMS/GO sobre o cronograma de reuniões e propostas de discussões. O item 5 foi postergado por problemas no equipamento de mídia. 6. Solicitação de apoio financeiro aos Municípios que já receberam o incentivo para construção das UPAS 24 horas, e, apresentação de um relatório de gastos relativos à construção, sendo que o recurso recebido é insuficiente para o término da obra e também para a aquisição de equipamentos necessários para o funcionamento das mesmas, com o indicativo do valor que ultrapassou o repasse federal, tal relatório deverá servir para subsidiar pactuações junto à SES-GO, sendo que o Secretário Municipal de Ceres - Sr. Marcos apresentou a demanda e também o relatório aludido à SCATS/SES, mostrou, ainda, seu interesse em participar do GT de urgência e emergência, na busca de soluções para o tema. Sr. Amilton - SMS de Jataí acenou com a mesma dificuldade e solicitou discussões aprofundadas no GT de urgência e emergência. 7. Discussão quanto ao

2 recebimento por parte dos municípios de inquérito Civil Público, em que os gestores municipais se comprometem juridicamente com o cumprimento da carga horária da Estratégia de Saúde da Família abordado pelo Sr. Fernando Gadia em nome do CGR Central. O mesmo esclareceu que na reunião da Diretoria do COSEMS/GO, na tarde anterior, a Srª Lucélia, em nome da diretoria como um todo, solicitou que aguardassem ainda uma discussão do MS sobre a flexibilização dessa carga horária e do custeio para esse serviço, com publicação de portaria referente, enquanto isso buscar assegurar - se com as suas respectivas assessorias jurídicas, fazendo o cumprimento da portaria em vigor. As gestoras de São Luiz de Montes Belos, Minaçu e Britânia aquiesceram com o procedimento de moralização e acatamento da portaria em vigor, tanto quanto o de Santo Antônio do Descoberto e o Sr. Amilton de Jatai, que manifestou também sua solicitação de um Passo a Passo para a implantação de ouvidoria nos municípios feita ao Sr. Odorico - SGEP/MS, com a promessa de providência pelo mesmo. Sr. Gilberto, comentando sobre o ínfimo repasse do MS para cada equipe - o valor de R$ 6.700,00, anunciou a presença e participação do Sr. Rodrigo Lacerda, ex-gestor goiano e atual assessor técnico do CONASEMS, presente nesta assembléia, que fez esclarecimentos sobre a pactuação dessa portaria que já está pronta e diz que agora se discute o financiamento e aguarda a publicação da mesma. Reforçou nos seus esclarecimentos que a lógica dessa nova portaria, e de outras mais, é a da qualificação da gestão e melhoria da ESF com garantia de acesso de forma regionalizada, os municípios precisam estar atentos a essa nova lógica. Houve considerações por parte da Srª Irani sobre as dificuldades para aplicação do novo Decreto 7508 e Sr. Gilberto propôs a realização de um seminário sobre a lógica de redes: ações básicas e urgência e emergência; concluiu, então, a pauta interna com o item 8. Solicitação de inclusão na pauta da CIB- GO do projeto de convênio da SMS de São Luiz de Montes Belos com o INCA pela Srª Maria Helena - SMS São Luiz dos Montes Belos, que fez as considerações devidas e solicitou pactuação Ad Referendum posteriormente, providência a qual foi postergada para o período vespertino. Sr. Gilberto passa a condução diretiva da mesa a Srª Lucélia que integra nesse momento os trabalhos, fazendo esclarecimentos sobre a agenda do Dr. Odorico da SGEP/MS, também, agradecendo o trabalho da secretaria executiva na mobilização do evento: Discussão sobre o Decreto 7508/2011 e também a SES/GO, na parceria, tanto quanto confirma a providência para uma discussão aprofundada sobre redes, informando inclusive, o contato já mantido com a técnica do MS - Srª Ana Gurgel e finaliza sua exposição lembrando a todos que a participação tão esperada de todos nessa assembléia deve ser objetivada, considerando inclusive o que está previsto no regimento interno da CIB. Anunciou, em seguida, a apresentação do item 5. Projeto Pró-Cura do município de Chapadão do Céu pela SMS Srª Sueli Morais. Na seqüência, Srª Lucélia alertou para a participação de todos os gestores quanto à mobilização da SES para a construção do Mapa Sanitário, lembrando a todos sobre a necessidade de fidedignidade dessa construção, pois que esse corresponde à formatação de um retrato municipal, regional e estadual, configurando-se esse assunto na pauta permanente e central para os colegiados e alertando para o fato de que essa construção tem que ter como foco a lógica da necessidade e não mais da oferta. Assim, deu início às discussões da pauta CIB nº 007/2011, tratando inicialmente do item 2 Homologações e Certificações, com as Resoluções Ad Referendum, a saber:- Resolução nº. 118/2011 CIB - Aprova Ad Referendum a proposta de Município de Água Fria de Goiás, conforme Portaria GM/MS Nº. 2226/2009, para receber a segunda parcela do financiamento de construção de Unidades Básicas de Saúde da Família UBSF, pelo Ministério da Saúde; - Resolução nº. 119/2011 CIB - Aprova Ad Referendum a proposta de

3 Município de Planaltina de Goiás, conforme Portaria GM/MS Nº. 2226/2009, para receber a segunda parcela do financiamento de construção de Unidades Básicas de Saúde da Família UBSF, pelo Ministério da Saúde; - Resolução nº. 120/2011 CIB - Aprova Ad Referendum a documentação do Município de São Francisco de Goiás, conforme Portaria GM/MS Nº. 2226/2009, para receber a terceira parcela do financiamento de construção de Unidade Básica de Saúde da Família UBSF, pelo Ministério da Saúde; - Resolução nº. 121/2011 CIB - Aprova Ad Referendum a Implementação do Incentivo da Saúde Bucal do Programa Saúde da Família em Aragarças; todas devidamente homologadas e certificadas. Apresentou, então, o item Alteração dos Quadros 5 e 7 da PPI em decorrência de adesão ao Pacto pela Saúde, através do TCGM, do Município de Cristianópolis que assume a gestão dos recursos da Média e Alta Complexidade a partir da competência Setembro/2011 e foi o mesmo pactuado. Em seguida o item Homologar a Portaria GM/MS nº 1.759, de 01/08/2011, que habilita e estabelece recursos anuais de custeio a ser incorporado no limite financeiro MAC, para os Centros de Atenção Psicossocial (CAPS) de Ipameri R$ ,00, Planaltina de Goiás R$ ,00, Rubiataba R$ ,00 e Senador Canedo R$ ,00, portaria já está pronta e o item foi pactuado. Após o item Homologar a Portaria GM/MS nº 1.748, de 28/07/2011, que habilita e estabelece recursos anuais de custeio a ser incorporado no limite financeiro MAC, para o Serviço de Atendimento Móvel de Urgência (SAMU) de Itauçu R$ ,00, item também já discutido na Câmara Técnica da CIB e neste momento foi pactuado. Passou ao item Homologar a alteração na abrangência de tomografia computadorizada, da Microrregião Norte, alocado atualmente em Anápolis, sendo: 30% do recurso para Goiânia e 70% para Porangatu, onde a plenária após ouvir alguns esclarecimentos e negociações pelas partes concordou com a seguinte pactuação: 30% Anápolis, 30% Goiânia e 40% Porangatu, sendo assim o item pactuado. Passou-se então ao item referente às discussões e pactuações, com o sub-item: 3.1, sendo que a Srª Núbia do LACEN apresentou o Programa de Monitoramento da Qualidade de Medicamentos, Cosméticos e Saneantes para pactuação entre LACEN/SES-GO e a Secretaria Municipal de Saúde de Goiânia,considerando nesta pactuação a contrapartida do município de Goiânia através de insumos, reagentes e meio de cultura para análise biológicas de manipulados e dessa forma o mesmo foi pactuado. Na seqüência o item 3.2 Instrutivo (orientações) para elaboração do Plano Operativo da CER que apresentado pela Srª Lucimar, técnica da SPAIS e após esclarecimentos sobre alguns equívocos de correlação/correspondência com a legislação vigente - Portaria GM/MS 204 de 29/01/2007, base legal para utilização do recurso, o mesmo foi aprovado para pactuação. Sr. Gilberto foi consultado quanto à redação final e fez algumas considerações sobre a identificação de equipamentos para aquisição/utilização, tanto quanto a Srª Lucélia, que comentando relativamente à rigidez da redação, sugeriu consulta a portaria anterior, qual seja Nº 2198, cujos equipamentos já se encontram elencados (Lista do FNS), assim sendo: os impasses discutidos e adequados houve a manifestação, então, favorável à aprovação do instrutivo. O item Curso Técnico em Vigilância em Saúde, tanto quanto o item 3.4 Curso de Capacitação em Saúde do Idoso para Agentes Comunitários de Saúde na Estratégia Saúde da Família e o 3.5 Curso Técnico em Saúde Bucal foram apresentados pelo gerente da SEST/SUS Sr. Nelson Bezerra e os mesmos foram pactuados. Na seqüência apresentou o Curso de Especialização em Auditoria, cujo desenho seria o seguinte: 1. Módulo de Nivelamento em EAD e 2. Início do curso em especialização. Lucélia comentou a discussão ocorrida na CT, sobre a aprovação do mérito dos cursos apresentados, mas que fossem devidamente

4 apresentados nos CGR s, minimamente no Central e assim o item 3.6 tratando da realocação de recursos financeiros da Portaria GM/MS 2588/2008, dos cursos: Capacitação em Auditoria do Sistema Único de Saúde; Curso Básico de Regulação, Controle, Avaliação e Auditoria, destinada ao Curso de Pós-Graduação Lato Sensu em Auditoria do Sistema Único de Saúde foi pactuado. Após, Sr Silvio do NASF de Ceres referenciou o item 3.7 tratando do Termo Aditivo nº 02/2011 do Município de Vila Propício - reprogramação dos recursos financeiros da Programação de Ações de Vigilância em Saúde - PAVS, para aquisição de um micro computador, um no-break SMS 700 VA, uma impressora HP D1660 e um estabilizador 300 VA, no valor total de R$ 1.609,00 para o Núcleo de Controle de Vetores, garantindo as aprovações pelas instâncias técnicas devidas, desta forma o item foi pactuado. Srª Vânia, técnica da SCATS apresenta o item 3.8 sobre aprovar a transferência de uma ambulância tipo USA da Central de Urgências de Caldas Novas para o Município de Catalão, cuja apreciação e concordância pelo CGR e pelas partes foi confirmada e o item foi então pactuado Ainda, a Srª Vânia SCATS apresenta a próxima pauta, sendo a mesma demanda do Gabinete, a saber: 3.9 Cadastramento de leitos de UTI das unidades: Hospital de Urgências de Goiânia HUGO - 15 leitos; Hospital Materno Infantil - HMI 04 leitos pediátricos; Santa Casa de Misericórdia de Anápolis 02 leitos adulto 04 leitos pediátricos 10 leitos UCI pediátricos; Hospital de Caridade São Pedro D Alcântara 10 leitos adulto 06 neonatal; Centro Médico Municipal Serafim de Carvalho 06 leitos adulto; Hospital e Maternidade São Marcos 05 leitos; Hospital Sagrado Coração de Jesus 15 leitos; Hospital Municipal de Rio Verde 08 leitos adulto; CRER 14 leitos. Sr. Amilton questiona sobre o co-financiamento, para além do cadastramento e habilitação, pois que o município não dá conta desse serviço sozinho, sendo que a Srª Lucélia faz a consideração que o MS já tem nova portaria que está para ser publicada que estabelece os recursos para novos leitos, assim a expectativa é que possa avançar essa discussão a partir dessa publicação. A plenária é consultada e o item é aprovado. O item 3.10 tratou da mudança de data das reuniões da CIB dos meses de setembro e outubro: sendo que em Setembro ficou aprovada para o dia 20/09, pois que a Conferência Estadual de Saúde acontecerá nos dias 21, 22 e 23 e para Outubro ficou definido dia 13/10, pois ocorrerá um Seminário nos dias 18, 19 e 20 organizado pela SES/GO, em Caldas Novas, sendo que a Srª Lucélia assegura que antes desse evento deverá ocorrer um encontro de gestores para nivelamento/empoderamento de conceitos sobre atenção básica e redes a partir do contexto atual, sob os auspícios do Decreto 7508/2011. Na seqüência o item 4.1 que trataria daapresentação do Gerenciamento de Riscos Relacionados à Produtos para a Saúde (medicamentos, correlatos, equipamentos, sangue/hemocomponentes e saneantes) e Prevenção e Controle de Infecções Relacionadas à Assistência à Saúde foi retirado de pauta. Srª Lucélia adiantou o item 5.4 convidando Srª Vânia (SCATS) para a apresentação da discussão para uma nova pactuação de procedimentos de alta complexidade em medicina física da Vila São José Bento Cottolengo para o CRER, tendo em vista que a Vila não realiza alguns procedimentos, ficando somente o CRER como única referência no Estado e a Srª Lucélia solicita a apresentação da programação, com a atuação dos Colegiados, respaldando os municípios. Passa então ao item cinco (5) que trata dos Informes: Data para a entrega das bases para a revisão nas pactuações para a competência Dezembro/2011 é 01/11/2011, nesse item fez a retificação da data para a entrega que é para 01/12/2011; 5.2 I Workshop de Experiências bem sucedidas em vigilância em saúde e I Avaliação de Ações de Vigilância em Saúde período 07 a 09 de novembro de 2011 convocando a participação dos municípios para as apresentações devidas; ao passar ao item Relatório Anual

5 de Gestão RAG / 2008 / 2009 / 2010 Plano Municipal de Saúde PMS 2010/2013 conforme Portaria GM/MS Nº /2008 republicada em 11/01/2010 informou que quem não apresentar os referidos relatórios, por informação do Sr. Odorico terão os recursos suspensos, informou a presença do mesmo na reunião da CIB, convidando a todos participarem no período vespertino, buscando aproveitar o máximo essa presença. Assim a reunião foi encerrada e eu Valéria Magalhães de Sousa Ribeiro que participei da mesma, lavro a presente ata, que comporá os arquivos do COSEMS/GO. Goiânia, 18 de agosto de 2011.