CURSO SUPERIOR DE ESPECIALIZAÇÃO COOPERAÇÃO, FINANCIAMENTO E AÇÃO INTERNACIONAL DOS GOVERNOS LOCAIS 2012

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1 2012 UNIÓN IBEROAMERICANA DE MUNICIPALISTAS. ESCUELA IBEROAMERICANA DE ALTOS ESTUDIOS EN GOBIERNO LOCAL. CURSO SUPERIOR DE ESPECIALIZAÇÃO COOPERAÇÃO, FINANCIAMENTO E AÇÃO INTERNACIONAL DOS GOVERNOS LOCAIS 2012

2 CURSO SUPERIOR DE ESPECIALIZAÇÃO COOPERAÇÃO, FINANCIAMENTO E AÇÃO INTERNACIONAL DOS GOVERNOS LOCAIS 2012 APRESENTAÇÃO Conscientes das necessidades de formação existentes nos países da América Latina em matéria de Cooperação, a União Iberoamericana de Municipalistas trabalha a mais de 20 anos em diferentes áreas de âmbito local, como a assistência técnica á cooperação, à pesquisa e a profissionalização. No marco dessa experiência, se estabelece nexos ou redes com outras organizações, como nesse caso, com a Paradiplomacia.org. Paradiplomacia.org é uma organização destinada a promover a projeção internacional dos governos locais, buscando potencializar o relacionamento internacional dos mesmos com o objetivo de conectar cidades, municípios e regiões para um intercâmbio enriquecedor e um desenvolvimento sustentável. Visando atingir esse objetivo, a organização lançou a Revist TIP (Trabajos de Investigación en Paradiplomacia) em dezembro de 2011, da qual faz parte a UIM através de seu Conselho Assessor e, hoje, se soma às atividades de capacitação da nossa organização. Nesse marco, a UIM e a Paradiplomacia.org estabeleceram uma aliança estratégica para dar conjuntamente o programa de Especialização sobre Cooperação, Financiamento e Ação Internacional dos Governos Locais. A estrutura acadêmica dessa Especialização se detalha à continuação: OBJETIVOS E FUNDAMENTOS DO CURSO A fim de dar respostas às necessidades formativas das autoridades e diretórios locais latinoamericanos, a UIM oferece um curso que a partir de noções básicas sobre a Cooperaçãi Descentralizada e Internacionalização das Cidades, dote os participantes de conhecimentos, ferramentas e habilidades para progredirem em suas próprias iniciativas de Cooperação. Nesse sentido, o objetivo geral do curso é proporcionar fundamentos teóricos e habilidade práticas de maneira simples e pedagógica, que permitam aos responsáveis de entidades locais e outros participantes construir estratégias de relações internacionais e de cooperação efetiva.

3 Os objetivos específicos são os seguintes: Sensibilizar os participantes da oportunidade política e da possibilidade práctica de reorientar as relações internacionais e a cooperação para novos horizontes. Oferecer um panorama dos âmbitos de onde se desenvolvem atividades de cooperação e internacionalização, bem como suas modalidades e orientações, incluídas as diversas estruturas e recursos que a facilitam. Proporcionar ferramentas e habilidades comunicacionais que permitam valorizar as qualidades do território, impulsionando, desde a instituição municipal, o fomento produtivo e sua correspondente internacionalização, que seja traduzida na possibilidade de projetos multilaterais e com acesso ao financiamento internacional. Gerar ações de marketing e comunicação pública que permita a adequada difusão dos municíios e suas gestões. Ajudar a localizar as ações de cooperação descentralizada no marco da atuação internacional dos governos locais. Proporcionar instrumentos, ferramentas e informação que, combinadas, orientem e apoiem a construção do posicionamento internacional de qualquer nível de unidade territorial político administrativo. Ajudar na identificação e busca de possíveis sócios ou doadores nas iniciativas locais, percorrendo as principais fontes de financiamento, assim como uma introdução a sua lógica e procedimentos. Construir capacidade crítica para identificar fontes de financiamento, formular projetos para iniciativas locais e responder efetivamente aos requerimentos de avaliação e prestação de contas aos fundos de cooperação, através da descrição e exemplificação das diferentes abordagens ao tema. DESTINATÁRIOS: Este curso está destinado a pessoas que trabalham diretamente em matéria de cooperação e financiamento, seja em instituições públicas, empresas como assessores/consultores, além de estudantes, docentes universitários etodos aqueles interessados em adquirir ou atualizar conhecimentos em tais áreas. HABILIDADES QUE ADQUIRIRÁ O PARTICIPANTE: A UIM oferece um curso a partir das noções básicas sobre Cooperação Descentralizada e Internacionalização de diferentes unidades territoriais do governo, objetivando dotar os participantes de conhecimentos, ferramentas e habilidades necessárias para progredir em suas iniciativas de Cooperação Descentralizada, de acordo com seus Planos locais de Desenvolvimento.

4 ESTRUTURA E CONTEÚDOS ACADÊMICOS: O curso de especialização tem uma clara vocação prática, por isso, em sua carga horária, se deu destaque à exposição de casos práticos de criação e posicionamento internacional, e de cooperação descentralizada e atividades de debates de fundo ou trabalho em grupo sobre casos práticos. O trabalho se desenvolve através de 6 módulos seguido de um trabalho final. Antes do início do programa de formação é realizado um curso introdutório para o manejo do Campus Virtual UIM que familiariza os assistentes com a plataforma on-line. Os conteúdos do programa são: MÓDULO: 1. Introdução à Cooperação Internacional ao Desenvolvimento A Cooperação Internacional no Contexto Internacional. Introdução aos conceitos fundamentais da Cooperação Internacional. Atores do Desenvolvimento e da Cooperação Internacional. Sistema multilateral de cooperação A Declaração e Objetivos do Milênio Política de cooperação da União Européia O CAD e a OCDE Estratégias de associação em desenvolvimento: París e Accra +( Bustan, essa é a última declaração sobre a eficiência e eficácia da cooperação) Inovações e novos enfoques na Cooperação Internacional Inovações na Cooperação Internacional ao Desenvolvimento A Política de Cooperação ao Desenvolvimento da União Européia MÓDULO: 2. A Ação Exterior dos Governos Locais Por que os governos locais realizam ações de política exterior? progresso do municipalismo no nível internacional

5 Construção de uma estratégia internacional. Cidades Internacionais Visibilidade e projeção de uma ciudade. Associativismo internacional dos governos locais. MÓDULO: 3. Estratégias de Posicionamiento para os Territórios: A Comunicação na Cooperação Descentralizada Comunicação Pública: O que é, como se organiza e qual é sua importância para a Cooperação Descentralizada Mundo em Redes e as TICs: Ferramentas prátiacs para uma boa comunicação no contexto globalizado e internacional. Experiências Transferíveis: Casos práticos de marca e imagen cidade e o impacto positivo desse posicionamento para os territórios e a cidadania. MÓDULO: 4. Formulação de Projetos de Cooperação Análise e Diagnóstico Elaboração do 1 Exercício Prático Desenho de Projeto Elaboração do 2 Exercício Prático Agências: Unidades de Cooperação MÓDULO: 5. Financiamento de Projetos de Desenvolvimento Preparando-se para captar fundos de cooperação Onde estão os fundos? A captaçãod os fundos de cooperação. requerimento e o fechamento da gestão.

6 MÓDULO: 6 Prestação de contas e avaliação de fundos Marco Legal e Institucional da Avaliação e Prestação de Contas. Marco legal e institucional da avaliação e prestação de contas na política pública nacional e local de desenvolvimento. A Avaliação na política pública de desenvolvimento Ciclo de Avaliação e seus Critérios O ciclo da avaliação, Conceitos básicos. Etapas do processo de avaliação: Desenho da avaliação e critérios. Fases II e III Desenvolvimento do estudo. Comunicação de resultados e incorporação de lições da experiencia Agências: Unidades de Cooperação Gestão de fundos de cooperação OFICINA PARA ELABORAÇÃO DO TRABALHO FINAL Assessoria e tutorização metodológica Manejo da normativa para a elaboração de trabalhos finais

7 CORPO DOCENTE Modulo Nº 1: NAHUEL ODDONE (Paradiplomacia.org) Formado em Relações Internacionais pela la Universidad Nacional de Buenos Aires, Argentina. Mestre em Direito da Integração Econômica pela Université Paris 1 Panthéon-Sorbonne e la Universidad del Salvador Paris, França e Professor em Integração Econômica Global e Regional pela Universidade Internacional da Andaluzia, Espanha. Foi expositor sobre diferentes temas em eventos de caráter nacional e internacional, além de ter sido Coordenador de Estudos em Programas de Capacitação Virtual e Consultor de Projetos Estratégicos em instituições argentinas e espanholas. Tem ampla experência docente. Possui diversas publicações e foi bolsista do Programa de Bolsas do IUT para a Pesquisa, bolsa concedida pela União Iberoamericana de Municipalistas, Modulo Nº 2: ESTHER PONCE Formada em Relações Intenacionais pela Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), Mestra em Cooperação Internacional para o Desenvolvimento pelo Instituto de Pesquisa Dr. José María Luis Mora, México. Doutoranda em Ciências Políticas e Sociais pela Universidad Nacional Autónoma de México. Obteve o primeiro lugar do Prêmio Iberoamericano Ángel Ballesteros (2006) na modalidade Ensaio, com o trabalho Dificuldades e possibilidades da cooperação internacional para o desenvolvimento local, concedido pela União Iberoamericana de Municipalistas (UIM). Conta com diferentes publicações, participou em vários projetos de pesquisa na temática de Cooperação e Consultoria. É professora no Tecnológico de Monterrey, México Modulo Nº 3: NICOLAS MANCINI Advogado, Universidad de Buenos Aires, ( Orientação Econômica- Empresarial). Posgraduado em Formulação e Negociação de Projetos de Cooperação Internacional pela Universidad del Salvador. Cursou mestrado em Relações Internacionais da Universidad de Buenos Aires. Fundador e Diretor do portal web para o estudo e difusão das Relações Internacionais Subnacionais de Paradiplomacia.org como nova dimensão das Relações Internacionais. Co-fundador e Diretor da Revista Acadêmica TIP (Trabajos de Investigación en Paradiplomacia), publicação online.

8 LILIANA LADRON DE GUEVARA Jornalista, Universidad Nacional Andrés Bello (Chile). Mestra em Gestão Pública, Universidad de Santiago de Chile (USACH). Doutoranda em Direção e Gestão Pública, Universidad Internacional de Jaén (Espanha). Atualmente trabalha como jornalista responsável pelas Comunicações do Centro Iberoamericano de Governabilidade, Administração e Políticas Públicas (CIGOB), fundação formada pela aliança entre a União Iberoamericana de Municipalistas e a Universidad Internacional Menéndez Pelayo. Além disso, é pesquisadora na Facultad de Ciencias Sociales na Universidad de Jaén. Também foi jornalista a cargo das relações institucionais e internacionais da União Iberoamericana de Municipalistas (UIM) em Granada (Espanha) Modulo Nº 4: EDNA GUIDI GUTIERREZ Bacharel em Economia pela Universidad de San Francisco Xavier de Chuquisaca - Bolívia. Pós-graduação em Planejamento Estratégico pela Universidad de San Francisco Xavier de Chuquisaca. Doutora em Economia e Políticas Públicas (Universidad de Granada, Espanha), Especialista em Cooperação Descentralizada Europa América Latina (Observatório da Cooperação Descentralizada, Barcelona- España). Foi expositora em vários cursos e seminários, abordando temas vinculados ao financiamento, desenvolvimento econômico local e estratégias de emprego e investimento. Consultora em Planejamento e Fortalecimento.Institucional com o BID, AECID e CE. Possui publicações em matéria de planejamento municipal e controle administrativo nos governos locais. Modulo Nº 5: RAUL EDGARDO MANA Engenheiro Civil; Mestre em Direção e Gestão Local; Especialista em Formulação e Avaliação de Projetos; Especialista em Formulação de Projetos para a União Européia; Assessor Parlamentar, Assessor de Gabinete Executivo e Consultor em níveis nacional, provincial e municipal; Presidente do Tribunal de Ética Profissional, Integrante de Junta Executiva, Junta do Governo e Secretário Técnico Administrativo do Colégio Profissional; Coordenador, Docente e Conselheiro Universitário; Coordenador Acadêmico e Tutor de Tese de Mestrado UIM Presencial e Virtual; Dissertante em Congressos, Seminários, Jornadas, Oficinas, Cursos e Reuniões Técnico-científicas nos níevis nacional e internacional; Primeiro Prêmio Internacional Mercocidades de Ciência e Tecnologia do Mercosul por Projeto Aplicado e Primeiro Prêmio Internacional UIM IUT - Luciano Parejo Alfonso em Estudos sobre Gestão, Promoção e Ordenamento Territorial e Urbano.

9 Modulo Nº 6: MIRIAM ARREDONDO GARRIDO Bacharel em Direito pela Facultad de Granada, Espanha Mestra em avaliação de políticas públicas. Centro de Gestão da Universidad Complutense de Madrid. 2007/2008. Responsável Governabilidade democrática de AECID/Honduras (fevereiro de 2008-presente). Ponto focal da OTC em matéria de avaliação. Técnica da Direção Geral de Planejamento e Avaliação de Políticas de Desenvolvimento/SECI: Formação específica em identificação, formulação, execução e seguimento de projetos de cooperação ao desenvolvimento, segundo metodologia do marco lógico. Participação como expositora em cursos, seminários e oficinas sobre cooperação para o desenvolvimento. METODOLOGIA DA FORMAÇÃO: O método pedagógico tem como objetivo a aquisição de conhecimentos e, principalmente, sua aplicação prática no âmbito laboral e político. MATERIAL DIDÁTICO: Cada curso da Especialização se distribui em capítulos semanais. Cada semana se desenvolve duas lições. Cada lição incluiu um artigo especialmente preparado pelo professor, acompanhado de leituras de apoio que ajudarão no aprofundamento do tema de estudo. Ainda assim, com o fim de estimular o intercâmbio de conhecimento e experiências, em cada curso se abrirá um foro de debate. Após cada capítulo, o participante deverá realizar diferenets provas de avaliação, que poderão consistir de questionários V/F, múltipla escolha, análise de casos, busca e análise de documentos, foro de debates, etc. Uma vez cursados todos os módulos, o participante realizará um trabalho final de avaliação. CAMPUS VIRTUAL: Na plataforma virtual dispomos de acesso a uma variedade de recursos para complementar e ampliar a temática do curso: Bibliografia recomendada, enlaces à páginas web relacionadas, experiências de gestão, etc. - Acompanhamento e apoio por parte do professor responsável por cada Curso.

10 - Avaliação da formação através de provas, visando a obtenção da valorização da aprendizagem - Assistência técnica e administrativa por parte da coordenadora de estudos. - Acesso aos materiais a qualquer momento, 24 horas ao dia e sete dias na semana e segundo o cronograma definido no início da atividade formativa. - Foros de debate por módulo abordado no programa - Pessoal de informática encarregado da Manutenção da Plataforma Virtual da UIM. DURAÇÃO: Cinco meses, de 13 de agosto à 17 de febrero de Todos nossos programas iniciam com um curso introdutório sobre o Manejo do Campus Virtual para que o aluno conheça as ferramentas disponíveis na plataforma Moodle e se familiarize com seu uso. Essa atividade terá uma semana de duração. Quando finalizado o programa, o aluno realizará uma oficina de metodologia cuja duração é de 6 semanas. Durante o desenvolvimento da oficina, o aluno terá a disposição a assessoria necessária para elaborar um trabalho final sobre a temática do curso, o qual será avaliado pelo Comitê de Avaliação da UIM. REQUISITOS DE APROVAÇÃO: Para dar como aprovada a Especialização, o participante deverá alcançar uma pontuação mínima de 50% sobre as atividades de avaliação de cada curso e seu trabalho final deverá ser qualificado como APTO. PUBLICAÇÃO DOS TRABALHOS: Os melhores trabalhos serão publicados em revistas acadêmicas para difundir as experiências apresentadas na Especialização. CERTIFICADOS Ao terminar e aprovar todos os cursos da Especialização mais o trabalho final, o participante receberá um Diploma de Especialização com aproveitamento de um total de 155 horas letivas. A certificação está acreditada pela Unión Iberoamericana de Municipalistas (UIM) e pelo Centro Iberoamericano de Gobernabilidad, Administración

11 y Políticas Públicas (CIGOB). A aprovação dessa Especialização, além do mais, será habilitante como Nível III do Mestrado em Direção e Gestão Pública Local, que é ditado pela UIM, com a homologação da Universidad Carlos III de Madrid e da Universidad Internacional Menéndez Pelayo. PREÇO TOTAL: 900 BOLSAS Serão concedidos beneficios especiais para os membros UIM. Também receberão desconto os matriculados que paguem em uma quota única, seja mediante cartão de crédito ou transferência bancária. Existe um plano especial de descontos para quem financie sua especialização duas semanas antes do encerramento das inscrições do programa, o qual segue detalhado:

12 PLANOS DE PAGAMENTO PROGRAMA 2012 PAGAMENTO NÃO MEMBRO POR MENSALIDADE COM BOLSA 30%: 630 MATRÍCULA: *Prazo: 10 dias a partir da inscrição Inscrição 180 Cota mensal 50 Cota mensal 50 Cota mensal 50 Cota mensal50 Cota mensall 50 Cota mensal 200 TOTAL 630 PAGAMENTO ÚNICO NÃO MEMBRO COM BOLSA 40%: 540 MATRÍCULA: *Prazo: 10 dias a partir da inscrição 540 TOTAL 540 PAGAMENTO MEMBROS POR MENSALIDADES COM BOLSA 40%: 540 MATRÍCULA: *Prazo: 10 dias a partir da inscrição 180 Cota mensal 50 Cota mensal 50 Cota mensall 50 Cota mensal 50 Cota mensal 160 TOTAL 540

13 FORMAS DE PAGAMENTO : O modo mais cômodo, rápido e seguro é através de cartão de crédito, Visa ou Mastercard, onde será enviado um link de pagamento on line. Outra alternativaé o pagamento da matrícula através de transferência bancária ou envio de dinheiro com a empresa Western Unión. Nesses casos, o aluno arcará com a comissão bancária. REQUISITOS TÉCNICOS: Os requisitos para operar o Campus são mínimos, tanto em relação ao hardware quanto ao software como em relação às s habilidades informáticas. Hardware PC: Tipo Pentium II ou superior RAM: 16 mb ou maior Modem: 56Kbs ( dial up mínimo) Software Windows 95/98/XP Paquete Office 97 ou superior Acrobat Reader Winzip o Rar Programa anti-vírus Internet Explorer 6 ou Superior (devem estar habilitados os cookies) Firefox 2 ou superior (Recomendado) Conexão com Internet, quanto mais veloz sua conexão, melhor. Recomendável ADSL Endereço de personal: Pop o Webmail 3c