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- Estela Araújo de Sousa
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1 PD -Ai6(Y)-~~9 q 9?:. () ':1- r DOCUMENTO DO PROJECTO DESENVOLVTMEN'TC) DESENVOLVIMEN'TC) DE BACTAS BACIAS I-ITDRC)(3I~ICAS I-IIDRC)(3I~ICAS E TNVESTTC:;ACAO APL.ICADA (\AlARI) ) (Traducao da I Parte) Agencia Internacional para o Desenvolvimento BEST 8EST AVAILABLE COpy ~ \ I
2 PROJECTO DE DESENVOLVIMENTO DE BACIAS HIDROGRAFICAS E INVESTIGACAO APLICADA INDICE DE MATERIAS Folhas de Referencia do Proiecto Autorizacao do Projecto Mapa do Arquipelago de Cabo Verde Mapa da ilha de Santiago Mapa da Bacia Hidrografica de Ribeira Seca Lista das Siglas Sumario Executivo PAGINA 1. I. o RACIONAL DO PRO.JECT(l PROJECTO 1 1\. A. Situacao Situaccw 1 B. Panorama Geral do W1\RD WARD 1 C. Licoes Aprendidas com os Projectos Anteriores da USAID 3 D. Heldcao enll'p () WARD e a Politica da USAID 7 E. Relacao ReJacao entre o WARD e a Estrategia da Missao 8 F. ConCOrclfl.ncia ent) e a Estr'Jlegla e o PI ano do GOCV 9 E. He 1 acao entre o ~varll e as Act iv i v i dades de Outros Financiadores, II. DESCRrCAO DESCRICAO DO PROJEC1U A. Objectivos Gerais B. Propositos C. Elementos do Pro)ecto Projecto C1. Areas do Projecto C2. Estrategias Estrateqias do WARD e3. Recursos Gerados Geraclos pelo Projecto C4. Recursos Necessarios a Execucao do PI"ojecto Pn-.>jecto CS. C5. Proq,ralllacao Proqralllacao Alimentar do PL-480 C6. Conl~buicao do GOCV D. Beneficiarios,12 ' ; "..., ~, ~.c M - i
3 111. III. PLANO DE IMPLEMENTACAO 33 A. Calendario de Actividades 33 B. Plano de Formacao 34 C. Plano de Inlel'vencao e Metodos de Planeamento 37 D. Adminnistraeao Adminnistracao do Projecto 43 IV. AVALIACAO E ACOMPANHAMENTO DO PROJECTO A. Programac to ProgramacctO e Flexibi 1 I idade do WAHD B. Aval iaeoes iacoes C. Acompanhamento dos Impactos do Projecto V. CONDICOES COES E CONVENIOS A. Condicoes Precedentes B. Convenios VI. SUMARIO DE ANAL1SES ANALISES A. Agronomia e lnvestiqacao Investiqacao Aplicada D. Conservacao do Solo e Agua C. Produci'"lo FIOl'estaJ FIOl'esta] e Silvo-pastoricia Silvo-pastorícia D. Aspectos Sociais E. Institucional F. Economico e Financelro Finance1ro E. Ambienlal VII. ESTIMATIVA DE cu~.rros CU~)TOS DO PLANO FINANCEIRO 62 A. Estimativa de Custos B. Calendario das Despesas Anuais C. Calendaria Calendario das Ohl'igacoes Anuais Anuaís M... 11
4 Anexos Anexo A Anexo B Anexo e C Anexo D Ol"ganj zacao Logicô i c.: FC1X de AprovacC1ü do PlD P1D 611 (e) Cel~t j ficado f i Ana 1 i ses TAcnicas Dl D1. Agn inomi.. a e 1 I nvest i gacao Ap 1 i cada 1)2. Conservil,coo Conservil,ci)o dn Solo e Agua Aqua DJ. D J. F 1 lu!'eslaco1u (l r p s L a c <"I u e Ac ro-f A Cp' (!.. f IOJ"estacao I o e s t a (.' a o D4. Aspeclos Sociais DS. Institucional 1)6. Economico D7. AlfIlüental Anexo E Anexo F Hequisitos n/g par'l paril d ASs1stAnCli3. Lista Estatutaria de nefel'encia Anexo Ci 13 i b 1 j ocjr(1 f ] <1 <i Anexo H Anexo 1 I F'rocesso Processo do f'ro; f'roi pcto Acto e Mell1bros da Equi ~Vl ressoas COIlLflctéldas Anexo,J Quadro P p FicflH FicllH as do Documento de Projecto Anexo K Qupstoes Pendenb")s do PID PlD 1M -111
5 ~PB"DICB 3~. Polha Folha 1 Capitulo 3. Manual 3 (TM BNCIl J.GE"CU IMTBRUCIONJ.!. IMTERUCIO"J.!. PU10 PUJ. O OBSBNYOLYIMB"TO OBOB"YOLYIMB"TO 1. l. CODIGO DB TR~"S~C~O TR~"O~C~O DOCUMBNTO FOL"1o FOLHJ. OB DB D10008 DJ.D08 DO PROJBCTO A - ~dlclon.. r "u... ro de Bllenda CODIOO CODIGO 110' IJ.' C - Mudar 3 D - LIMPJ.R LIMP10R ;-:-iwiiiiioñoprojicto ;-:-iwiiiiioõõmiõjbcto PU8/E"TIDJ.OB PU8/BNTID1oOB CJ.BO YBROE YBRDE 16: ~-BURB ü OPlcIO ~-TITÜLo-ii -PR JECTO ~-BURBiü/ÕPÍCÍÕ ~-TÍTÜLÕ-ÕÕ-PRÕJECTÕ APRIC10 APRICJ. DBSBNYOLYIMB"TO DESB"VOLVIMB"TO DB B1oCI1oS BJ.CIJ.O "IDROGRAFIC1oS HIDROGRlFICJ.O 1 I E IHYBSTIGJ.ClO IHYBSTIG1oCAO 1oPLIC1oDA J.PLICJ.DA ~D TiDiC :~u::01o:b-i{i9iotrhci1o-i - ;R JRCT -( ;iciil-:;--:-j)i;.l-rotimiiliobobniqic O o----- ~DiTiOiCõii:~u::0J.:B-ÃããiOTEHCIJ.-iõ-PRÕJECTÕ-(PiCÕl-:;--:-ÕÃTl-EÕTIMiõiDBOiÃIQic;:O O /30/<101 /09/30/<101 A. FY Inicial Inlclftl 91!l. Il. Trh Trlo... "tre 4 C. FY Final Finai 9~' ii.cuiitob CURTOS -'(.-- ü-rquivalentrs-si--:-----)----o o -'('Oü-RõuiVALENTRS-si--:-----)----o o -o----o primeiropy -o----o primeirõpy DURACAODOPROJBC; :O---- DURACAÕOOPROJBC:ro---- J.. POHTB DE PINAHCIAMBNTO PINAHCIAMENTO II.Fl! JI.Fl! C. L/C LIC D. Totol E. PI F.L/C G. Total (iillpre t 1110) o Outroe Outro., 1. U.S. U Pal" Palll Ko"p.d~ Outroe Outro., Doedoren 1 o PLANO DE FIN"NCIAMENTO FINANCIAMENTO DA "ID AIO (tooo) CtOOO) ~ PROPRi c O--8~PROP 8iTO--C~coiiic -TEC"~--ñ~08RioACOBB--B~OÜ ÑTiii iib-i ;RoviiiA--F~OÜRicAO-iiO-PROJRCTO i~iprõpriiciõ--8~prõpõõitõ--c~cõõicõ-tec"~--õ~õ8riõicõbõ--b~õüi"tiõiõb-iprõviõi--f~õüriciõ-õõ-prõjrctõ PRIMARIO 10 PRIMARIO ATE A DATA BSTA ACCAO CODI(lO CODIGO 1.Don.2.Bllpr... 1.Don. 2.E p. 1.Donatlvo 2.Ellpre"tlll"...." I.Donatlvo 2.Bllprelltlll0.. pre"tlllo (ll-of ~ ~ODO (ll-õfi i õ7õ ~6õõ ~õõõ (2) (3) (4) TOTA TÕTi i -- ii-- 1 I I ~coiiio08-tbcñicob-8 CÜÑO Ri õ~cõõiõõõ-tbc"icõõ-õrcü"õiri ñil------, õjj------, II. conloo COOJOO DE PROP061TOB PROP06ITOB BRCUNDARIOB < '12:"" COD I (los G08 B8PEC BSPBC I ii ã--o o o-o-o----o----" fj o o o_o_o o_ ---" 0-- _.. _o _-0_0- J.. CODIOO CODIGO!lRW IlRlI!l1.11 Ill.1I RI AO ENV BNV INTR I.AII "VOU I'YOU B. CUANTIDADE QUANTIDADE i,:--piiiii:íõiõii-õõ-prõjiictõ i,:--piiiilliiiiiil-do-projiicto I Retorcar Retorcftr ft capacidad. capacidade da dft O(lC8PBR OGC8PBR na conducfto conducoo de actlvidadeb ftctlvldadeb de CSA. C8A. i Retorcar a capacidad. capacidade do INIA na Inv~"tI9.cao de BIBt... li.ft culturalb eulturalb e varl~tai8. vftrl~tal". I Retorclr fl fi. cnordenacllo entl"'e tui tnl'ltitujcoes do OOCV no desenvolvj.. ento de recurnolj natural., e!, 00rtcol«tII. i 4~-C 4~-ci LiÑoiR~2-ii i:iiiõir~2-õ il::y Llicoi~:--:: :: ii::yilíicõi~:--:: :: --:: y;~-foilti/or -FÔ"Ti/ÕR Io ii-iii-jiiñs-i-airvicoa-i õilii-iii-iiinã-i-ãirvicõã- Interl / /08/9~1 Final 108/ ~ 11 Local 11 II Outro" OutroB i6~-iliiil iii8 Ñ TuRilzi-o ii-iiüo Ñc ii-- ;RoroBTiii i6~-iiiiiiiiõiõ/iiituriizi-õiã-iiüõi"ciã--prõrõõtiã oPROYAOO 17.J.PROYADO POR ase:tnetura John W. Jone.. Funcao Funeao Ha quftlldade qualidade do reftpr.b.ntant~ reftprebftntant~ d. da AID Oat. Data de AIIBlnatura Mil MM 00 U Al 109/30/ ATA 18.DATA DA RBCBPCAO RRCBPCAO 00 OOCUMBNTO BII BM 1oIO/W J.IO/lI OU OATA DATA DB DR DI6TRIBUI DISTRIBUI ClO CAO 009 DOCUMBHT09 DOCUMRHT09 OJ. 010 AID/W. Mil MM OD AA U 1 I 1 / I
6 (USAID em CABO VERDE' EMBAIXADA AMERICANA Office oc of the A.I.D. Repreaentatlve OAR/Cape Verde ~USÁID (INTERNATlONAL ADDRESS) USAID / Pral. Praia Tel. TeJ C.P. 201 Pral., Praia, Cabo Verde (U.S. MAIL ADDRESS, OA.R. O.A.R. Sta«Penon Pral. Praia (ID' Washington D.C MEMORANDUM DE ACCAO PARA A ACTUACAO DO REPRESENTANTE DA AID, CABO VERDE DE: Oficia] Saulters HespOllSClve] pe lo Dl?senvto 1 vimen to Gera 1. l. Wi 11 j. e C. ASSUNTO: Desenvolvimento e Pesquisa Aplicada nas Bacias HidrograficCls ele Cabo Velde (6~5-0017) Autorizacao de Projecto l. I. J!...!;_r;;.!35'- ProQ.º-st.ª-: Pro.Q.º-st.ª-:!<pqllPremos I<pqllPremos a aprovacao da V. Excia. para uma doacao Idoacao de oon dnlü! es PS nos rios Fundos di? Desenvolvimento Desenvolvirnento para a II 1I conta )conta de aprõiji"-iacao aprc.; Ji"-iacao em Afl'ica para_o_.asslult.o..do projecto. Esta II 1/ planeado que do] a.res dãcfl"le da-q"cle 1 es fundos se jam9.~~~.dq.s em FY d",s\'c'"i'"c,dn\, A. Descricao: Este projecto da continuidade as actividades de ~\)-.dois projectos bem suc'pdjdo~3 no ambito da cooperacao bilateral biláteral \ AID/Cabo Verde; A avaliacao comhinada destes dois pro~ectos levados Tevados a cabo ern em,janeiro/fevereiro de recornendaram recomendaram a combinacao destes dais dois projectos sob a adrninistrac~o administrac~o de PVO/Universidade e alterando as prioridades da instituica0 para suporte institucional e para aumento da producao sustentaçla sustentaq.a com coro enfa.se numa bacia hidrografica selecionada se1ecionada da ilha d Santiago. A~~ Ape.sar dos Fundos da DFA. DPA. cerca de dolares doiares prove~iente dã"--venda d-a"-'venda de produtos ele a juda alimentar sera usado para o projecto WARD. B. Os object i vos gera.i.. '3 de ass i stenc i a no quadro do WARD e de aumentar a producüo agricola auto-sustentada em Cabo Verde e. concornitantemente. concomitantemente. aumentar as receitas dos produtores. Os propositos do projecto sao 1) reforcar torear a capacidade da Direccao Geral da Conservacao do Solo. Floresta e Engenharia Rural para continuar as actividades de conservacao do solo e agua com maior enfase na productividade. 2) reforcar a capacidade de investigacao do Instituto Nacional de Investigacao Agraria nas areas de investigacao em terrenos de cultura. sistemas culturais/gestao de agua e acompanhamento/avaliacao e 3) reforcar a articulacao entre as instituicoes governamentais responsaveis pelas areas dos recursos naturais e desenvolvimento agricola. ~I
7 C. Os recurs~~_~i-ª-ºos_.12~j o_l)ro.leclo i nc 1 uirao: Conservacao do so 1 o P agua nas areas de cu 1 tura, pr.0.i pa lmente ij. #J. atraves da melhoria dos metodos culturais nas encostas. Conservacao 'do solo e agua, principalmente atraves de construcao de estruturas protectoras. fl00estacao e agro-florestacao. usando frentes de lrabu.lho trabu.lho pagas com receitas provenientes da comercializacao da ajuda alimentar. Oesenvolvimento Desenvolvimento das onjas irriqu.veis pela abertura de pocos e construcao de canais e obt-as de diversao (l5a~ para estabe~ecer a ligacao entre os terrenos de cultura e os recursos em agua. Reforcar a capacidade das instituicoes de conse17vacao, investigacao e extensao. Criacao de um sistema de acompanharnento acompanhamento e avaliacao para rygistar os progressos e avaliar os impactos das actividades do projecto no meio ambiente e na populacao de Cabo Verde. 7 D. Recursos necessar:f2:~ (project inputs) serao provenientes de urna doacao da OFA DFA de 9 nlilhoes de dolares. urna uma contribuicao aproximada de 8.4 milhoes de dolares do GOCV em moeda local gerado pela comercjalizacao do Titulo 11 II Programa de Ajuda AJuda Alimentar e uma contribuicao em generos do GOCV no valor de 1.4 milhoes de dolares. Os recursos necessarios a execucao do projecto projecto inclujrao a assitencia tecnica e formacao a curto e a 10ngo longo prazo. aquisicao d equiparnentos equipamentos e mercadorlas durante os sete anos da vida do projecto. O desembolso dos fundos sera feito atraves de uma assinatura de acordo com um PVO e/ou Universidade. Um PVO dos Estados Unidos implementara um programa separado plurianual de comercializacao Titulo II com o grosso gerado pela moeda local indo para duas contas separadas destinadas a jmplementacao das actividades do projecto WARO. WARD. Estas contas separadas ficarao sob a responsabi 1 idade do GOCV e do pvo~ue) X implementadora do l'ro<..:rrnma Titulo 11. II. E. Sumario Financeiro: Primeiro Ano VOP (LOP) USG - OFA Assistencia Tecnica Formacao Equipamentos/mercadorias Outros , Sub-total ," I
8 G. Cons ideracao Espec t~j Embora elegivel para 22 CFR exclusao recomenda-se qué quê ti um acompanhamento dos impactos ambientais resultante das actividades sejam levados a cabo simultaneamente com a implementacao do projecto atra0es de um sistema de acompanhamento/mitigacab para minimizar possiveis efeitos adversos e qara~tir a salva~ e 'I-. '1-. seguranca das populacoes rurals rurais pobres. III Denuncias Nao l"equer idas v. R~~9~~~1ªcao: Uue V. Excja assina em baixo este mernorandum. a Fo 1 I ha de He r erenc i,3. PP pp e a Autori zacao do Projecto.,:. e por consegu.i nt.e arroye aprove urna Doacacl de Projecto de 9 mi 1 hoes de 1;.-' \;J do 1 ares para o Proiecto ele Desenvo 1 vimento de Bac i as 'Hidrograficas e Investigacao Aplicada (WARD) que foi submetido a cr.s,ç1.. ~ -{ _~.1}_~"'so. pelo _~.1}_~,..S.C}. pelo Director d,:) HEDSO/WCA em l\bidjan (16912). datado de 26 de Setembro de Heprovado: Anexa-se: 1. Autorizacao do Projecto 2. Documento do Projecto Como observado no texto
9 (USAID (USAm em CABO VERDE) EMBAIXADA AMERICANA Office oc oe the tbe A.I.D. Repre.entatlve OAR/Cape Verde ~USAID (INTERNATIONAL ADDRESS) USAm USAID / Prala Praia Tel C.P. 201 Prala, Praia, Cabo Verde (U.S. MAIL ADDRESS) O.A.R. StaJf Penon Prala Praia (ID) W.. hington D.C AUTORIZACAO DO PROJECTO Nome do P,:t p,:!. is: i S : Nome do ProjpcLo: Projecto: Numero do Projeclo: Projecto: Cabo Verde Projecto de Desenvolvimento de Bacias Hidrograficas e Investigacao Aplicada 655-0U17 1. Hetomanclo a ~::-;eccito -196 /j96 du Acta de Ass:istenclo Estrangeira de de acordo com a emenda. emendo.. por esse meio. autorizo o Projecto de DesenvolvHllprd:o de Bacias Hidrograficas Hidrogro.fico.s e Invest rnvest igacao igaco.o Ap 1 j cad a (o" Pt'o i ecto" ) para a Hepub 1 I i ca de Cabo Verde (GOCV ou "o [loador"). Doador"). envolvendo obrigacoes planeadas que na o excedarn excedam os <::) mil hoes elll em dona t j vo;") VO;'3 (a" Doo.cao") Doacao") para um per iodo i oda de sete anos. dois meses a partir da data de autorizacao. sujeita sujeita a disponibilidade de fundos de acordo com o processo de OYB/atribuicao da AlI). p~ra aiudar no financiamento de troca de moedas estrangeiras e 10cais locais para o Projecto. O lempo tempo de vida do projecto (LOPl (LOPI esta r1allp Hje' rlallpchje' poro ~,ete unos a part.ir da data da obriaacao inicial. ). O r'r() iecto C'oné-; i is s t t' Ilii ljii -'lss ijs::=: j s lene tenc 1 () ao l~uc\! e ilo POYO povo de Cabo Caho VenJe!lO despnv(11vjrol::~tlto de urna acll"icultura. sustentada a traves de: 1) apo i o C()f1 l j nuado as med i clads de conservacao do solo e agua dentro e fora foro. das al"eas ay'eas de cultura, 2) investigacao aplicada em conservacao do solo e agua. hidrologia. sistemas culturais, melhoramento rnelhoramento de variedades culturais e agroflorestacao. 3) formacao de quadros nacionais nas areas de conservacao do solo e da agua. 4) Apoio ao GOCV em reforcar a capacidade dos servicos de extensao agricola para educar agricultores em tecnicas apropriadas de conservacao do solo e agua, e 5) desenvolver sistemas adequados para seguir os impactos das actividades de conservacao do solo e agua. O Projecto financiara custos de equipamentos/mercadorias. assistencia tecnica e servicos de consultoria consultaria nos Estados Unidos, no pais hospede e llum Ilum tercelro pais. seminarios e outros se~vicos necessarios para alcancar os objectivos do projecto. 3. O Acordo de Doacao do Projecto que pode ser negoci~do e executado pelo oficial a quem tal autoridade ~delegada de acordo com os regulamentos da AID e delegacoes de autoridade, e~tarao sujeitos aos seguites termos essenciais, convenios e principais condicoes. juntamente com outras outros termos e condicoes que a AID achar mais conveniente.
10 a. Ponte Fonte e Od.gel~l da Aquisicao de Equipamentos/Mercadorias, Nacionalidade de Servicos Os equipamentos e mercadorias financiados pela USATD USAID no quadro do I Projecto terao as suas fontes tontes e origem nos paises do Codigo Geografico 9'35 da ArD, AID, a!lao Ilao ser que haja um acordo escrito da ATD AID prevendo o contrario. Contudo, todos os veiculos adquiridos no quadro do projecto ter.3o ter.30 a SlIô SIUl fonte e origem nos Estados Unidos. A excepcao do transporte maritimo, as pecas sobresselentes p acessorios de equipamentos ou servicos terao de sel- adquiridos nos paises incluidos no Codigo Geografico 935 da ArD AID assim crnno a nacionalidade, a nao ser que a ArD AID tenha d.cordado i:lcordado o contrar i o. Tn:tnsport Tn:l.nsport es mar i timos t f i nanc nane i ados pe 1 I a AID ArD [ no Quadro do Projeclo Projecto tera que ser feito sqmente em barcos de paises incluidos no Cc.digo Cc. ligo Gef1qrFtfic() 935. a él nao ser que a ArD AID de o seu )cordo,)cordo em cni1ll"'-jl-j cni1ll'-'-jl-j n por (~!~"("r.l (~!~"('r.l Lo. to. b. Cond Conei i caes coes r'l"ecedentes r'l'ecedentes (1) Primeiro Desembolso. Antes de qualquer desembolso ou entrega pela ]\J[J d.~t documenl3c,)o. de conformidade com o qual o desembolso sera feito, o donatarlo donatario fornecera ao ArD, AID, salvo jndicacao em contrarjo por escl~jto, eln em forma de substancia satisfatoria, o seguinte: a) Governo Projeeto Projecto pessoa. Urna Uma declaracao em nome da pessoa representante do de Cabo Verde para propositos de implement~cao do WARD, conjunlamente eorn com uma assinatura exemplar.de cada b) l~a declaracao confirmando que o Conselho Coo~denador do Projecto WARD tenha sido designado. juntamente com os nomes das pessoas que i nteqram o Canse Conse ho e bem ass im o 'nome do respectivo Presidente. e) c) Urna Uma declaraeao declaracao confirmando que uma canta conta especial foi aberta. conjuntamente com o numero de conta, para deposito das receitas do PL 400 que serao usadas relo INIA para suportar os compromissos de formacao e de investiqacao do Projecto WARD. C. Convenios O Donatario recomenda que: (1) Os individuos formados no quadro do Projecto WARD tornar-se-ao membros dos quadros do INIA ou da DGCSFER apos a conclusao da formacao. a nao ser que a qualidade do seu trabalho se mostre insatisfalorio. fl i, '
11 (2) Os edificios edifícios do Ministerio de Desenvolvimento Rural e Pescas construidos no quadro do projecto (WDP) manterao ate a presente data um inverltario dos registos. recibo de documentos. uso e despesas dos equipamentos financiados pela AID. (3) O Ministerio do Desenvolvimento Rural e Pescas assegurara que todos os equipmentos e bens adquiridos no. quadro do Projecto de Investigacao Agricola (FCR) e de Desenvolvimento de Bacias Hidrograficas (WDP) ficarao disponiveis para o'pessoal recrutado erutado para implementar o projecto WARD. (4) Os fundos concedidos por doacao. doaeao. os bens ou 5ervicos financiados no quadro das doacoes nao poderao ser usado~ para a compra. aplicacao. transporte ou armazenamento de pesticidas que nao tenham sido aprovados pela Agencia de proteccao do Meio Ambiente para o fim particular para o qual terao que ser usados. (5) O Ministerio do Desenvolvimento Rural e Pescas e a administracao do projecto esforcar-se-ao esforear-se-ao para melhor acompanhar. avaliar. e mitigar quaisquer impactos adversos sobre o ambiente que resultam das actividades do Projecto. Assinado por John W. Jones Na qualidade do representante da AID Cabo Verde ~9/.30/91 Espacos como mostrado no Memorandum de Accao Aecao
12 dados sobre CABO VERDE 22'OOwg I r OCI0\NO 11 Tl.. ANnCO II Tl.. ÀNnCO ~.~!OO v~~~". 5.\ "'1" \(;0 S.\ "'1" \(;0 \1.\ 10 A TERRA: ATERRA: Km Km 1 ArQuipélago origem vulcanlca Arquipélago origem vulcãnlca Compreende Compreendc as "has ilhas de: (Are;) CIII Kl1Il) /larlllvenlo: SIO. Anl S. ViL'l'IIIt' 22i S. Luzla LUZia (Are;) CIII K11I2) Barlllvento: 510. Anião S. ViL'l'IIIl' 22i S. NlcolJU S. NlcolJU Sal /l. V'SIJ V'SIJ Sotavenlo: MalO MaiO Sanliago Fogo Brava - 67 BEST AVAILABLE COPY
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15 LISTA DE SIGLAS E ABREVIATURAS AID CBWT CDP DeSEA DCSEA DGCSFER DGER DGFA DGP D:3F EMPA EOPS FAO FAP FCRP F:3R & E GEP Agencia Internacional para o Desenvolvimento Frentes de Trabalho Comunitario Centro de Desnvolvimento da Pecuaria recuaria Departamento de Ciencias Sociais e Economia Agraria Direccao Geral De Conservacao do Solo Florestas e Engenharia Rural Direccao Geral Geyal de Extensao Rural Direccao Geral de Fomento Aorario Aarario Direccao Geral da Pecuaria recuaria Direccao dos Servicos Florestais Empresa Publica ele Abastecimento Pim Fim da Situacao Juridica do Projecto Organizacao das Nacoes Unidas para Agricultura e Desenvolvimento Empresa de Fomento Agro-pecuario Projecto de InvesLiqacao Agricola Sistema de Investigacao e Analise das Exploracoes, Agricolas Gabinete ele Esludos e Planeamento GIS Sjs~tema Geografico Internacional GOCV Governo de Cabo Verde
16 GRA IFAD INC IRR ISNAR ITCZ JRH LOP MDP MDRP MIS NGO PACD Pl~ICV PlD PL 480 PLI PMU pp rvo Gabinete de Reforma Agraria Fundo Internacional par a Agricultura e Desenvolvimento In'stituto Nacional de Cooperativas Taxa Interna de Receitas Servico Internacional para a Investigacao Agricola Nacional Zona de Coverqencia lnter-tropical Junta dos Recurssos Hídricos Duracao do Projecto Movimento para a Democracia Ministerio para o Desenvolvimento Rural e Pescas Gestao do Sistema de Informacao Organizacao nao Governamental Data da Conclusao das Actividaders do Projecto Partido Africano para a Independencia de Cabo Verde Documento de ldentificacao do Projecto Lei Publico 480 (do Congresso dos Estados Unidos) Impacto ao Nivel das Populacoes Unidade de Gestao do Projecto Documento do Projecto Organizacao Voluntaria Privada
17 RAP RD & E Programa de Assistencia Rural (do WDPl Investigacao. Desenvolvimento e Extensao REDSO/WCA Gabinete dos Servicos de Desenvolvimento Economico Regional para a Africa Central e Ocidental SAI SOW SWC TA USAID WAFtD WDP Sheladia Associates. Inc. Ambito dos Trabalhos Conservacao do Solo e Agua CeSA) Assistencia Tecnir;a Agencia dos Estado Unidos para o Desenvolvimentio Internacional Desenvolvimento de Bacias Hidrograficas e Investigacao Aplicada Projecto de Desenvolvimento de Bacias Hidrograficas
18 PROJECTO DE DESENVOLVIMENTO DE BACIAS HIDROGRAFICAS E INVESTIGACAO APLICADA SUMARIO EXECUTIVO A. ponat~rio - Governo de Cabo Verde (GOCV) B. ~genciª-i!!!~:!i!~i}tc!gºj::_ª - Ministerio do Desenvolvimento Rural e Pescas (MDRPI USG - Assistencia ao Desenvolvimento $9,000,000 /:r~ :' GOCV +- Assistencia Tecnica Formacao Equipamentos e Acessorios Despesas Operacionais Avaliacao Externa e Auditoria Adminjstracao do Projecto Imprevisto PL 48U 4, ,244,00 L015,00 389, , , $8,443,000 Pagamento de Frentes de Trabalho Formacao in loco ---_._----..,-_.. -- Custos locais ligados ao Projecto Contribuicao do GOCV Financiamento Total (LOP) 7.248, , ,000 $ $18,843,000 D. Outubro, Setembro, 1998 E. Ob j e c t i os _.~Pr<~lLQej.t 9_ê PACD 30 de Setembro Os objectivos de assistencia tecnica dos E.v.Ano quadro do WARD e de aumentar a producao agricola sustentada em Cabo Verde e. concomitantemente, aumentar as receitas dos produtoies. A producao agricola compreende areas regadas e de sequeiro. forragens. pecuaria e florestacao/produtos agro-florestais~ \~
19 SUMARIO EXECUTIVO - 2 Os objectivos especificos do projecto sao: 1. Reforcar a capacidade da Direccao Geral de Conservacao do Solo. Floresta e Engenharia Rural e seu instituto sucessor na continuacaodas actividades de conservacao do solo e agua com mais enfase na produtividade agricola. 2. Reforcar a capacirlade do Instituto Nacional de Investigacao Agraria e seu sucessor para a investigacao nas areas de cultura. sistemas culturais/gestao de ag~la e avaliacao/acompanhamento. 3. Reforcar a articulacao entre as instituicoes governamentais em areas de recursos naturais e agricultura acima referidas. o WARD prestara assistencia tecnica em tres areas principais: conservacao do solo e agua. investigacao agricola. extensao e florestacao. e agro-florestacao. Todas estas areas sao importantes para uma producao agricola auto-sustentada em Cabo Verde. Actividades multi-disciplinares de planeamento. investigacao e desenvolvimento serao levadas a cabo na Bacia llidrografica de Ribeira Seca. para testar as tecnologias e metodologias extrapolaveis. O aumento de produtividade agricola sera enfatizada atraves de: 1) aperfeicoamento das medidas de conservacao do solo e agua nos terrenos de cultura. 2) sistemas culturais e gestao de agua usando uma metodologia de ens~ios de adaptacao em terrenos de cultura. 3) e melhoramento dos metodos de consociacao de arvores. arbustos e patagens nos sistema~ agroflorestais e silvo-pastoris. As actividades do WARD estenderao tambem a outras bacias hidrograficas de Santiago e restantes ilhas atraves de assistencia tecnica a instituicoes (fotmacao. assistencia tecnica e importacao de equipamentos). As actividades de conservacao do solo e agua serao báseadas em projectos e aplicacao de sistemas de uso de terras que preservam ou me I horam a fer~ i I idade",,: I "~ ",Jl capac idade de retencao dos so 1 os para a agua. Prat 1 cas &1' 'Eur_~_~j's que reduzem perdas de solo. tais como sebes vivas---em sistemas agro-florestais. afolhamentos e cultura em curvas de nivel serao incentivadas. Construcoes de pequenos diques em tributarios e linhas de agua principais. acumularao e aumentarao a profundidade dos sedimentos retidos e armazenarao alguma agua. Irrigacao em pequena escala sera desenvolvida para propositos de demonstracao construindo dispositivos de diversao. pocos. canais de rega e outras estruturas na bacia hidrografica selecionada. O WARD continuara a suportar as actividades de florestacao plantando mais tres milhoes de arvores em 12 bacias
20 SUMARIO EXECUTIVO - 3 hidrograficas. As actividades de florestacao serao fomentadas integrnndo a invesligacuo aplicada com novas especies de arvores. arbustos e pastagens para utilizacao em fabo Verde. A agrof lorestacao. a producl1o de frutos. e o d~vol vimento da si 1 vo--x pastoricia serao fomentadas alraves do apoio ao desenvolvimento de tecnologias nestas areas. trabalhando com o pessoal de extensao para assegurar a participacao dos agricultores. e conduzindo estudos no uso dos produtos florestais e alternativas de oportunidades de mercado. As actividades do WARD em conservacao do solo e agua e floresta serao complementadas por aceoes de investigacao 'levadas a cabo pe lo INIA. Estudo das t.ecn i cas cu I tura is no,terreno relativos a culturas regadas e de sequeiro. praticas de gestao de agua. e variedades adaptadas. visarao aumentar a producbividade por unidade de area cultivada. A capacidade de acompanhamento e avaliacao sera desenvolvida tendo em vista a quantificdcao dos impactos das actividades orientadas para a melhoria da producao agricola sustentada. Finalmente. a articulacao inves~igacaoextensao sera aperfeicoada atraves de cursos de formacao para aijentes de extensao e envo I vendo-os plenamente no proce'sso de transferencia de tecnologias e nas actividades de investigacao. I' O projecto sera implementadopelét a. combinacao dai,?,iorganizacao privada dos voluntarios (PVO) e/ou por uma Universidade no quadro de um acordo de cooperacao. Um PVO sera tambem engajado no projecto atraves da administracao do programa PL 480. Titulo II e, possivelmente, os servicos de extensao. O papel dum PVO(s) no projecto sera posteriormente definido. logo que as propostas do Titulo II tenham sido recebidas e revistas pelo OAR de Cabo Verde, o GOCV, e REDSO/WCA. G. Antecedentes O projecto WARD representa uma sintese da estrategia de desenvolvimento da USAID iniciada no ambito dos dois projectos de assistencia tecnicn - o Projecto de Investigacao Agricola e o Projecto de Desenvolvimento das Bacias Ilidrograficas. O WARD representa uma grande viragem na evolucao dos projectos de assistencia tecnica Am Cabo Verde. O projecto reconhece que a producao agrlcola esta intimamente ligada e dependente da gestao dos recursos naturais e que a viabilidade do sector agricola nao pode ser obtida sem a concorrencia de outros factores. O WARD propoe que os resultados positivos obtidos dos projectos anteriores sejam utilizado~ para melhorar a producao agricola de uma forma ecologicamente sa e numa base auto-sustentada. O WARD incorpora as actividartes de extensao directamente nas actividades da bacia hidrografica piloto e prestara apoio institucional a um nivel mais global atraves da formacao de tecnicos. que servirao as necessidades de investiqacao e de extensao de Cabo Verde.
21 .. f3umario EXECUTIVO - 4 Consorcio: A longo prazo Especialista de Bacias Hi.drograficas/Chefe de equipa Agronamo. Especialista de Bacia Hidrografica Pedologista 6.5 pessoas/ano 5.5 pessoas/ano 2.0 pessoas/ano A curto prazo Perioc1ico Regular 60 pessoas/mes 29 pessoas/mes USAID: Administrador do Projecto 7.0 pessoas/ano I. Sumario._ _ Tecnico de Resultados.._---_._.~-_.... _-- As actividades para conservar o solo e agua em Cabo Verde datam desde a independencia. Muitas destas actividades centram-se na criacao de intra-estruturas de controlo de erosao e reflorestacao que continuam a ser executadas e financiadas pela a USAID. Apesar destes esforcos a erosao do solo continua a um '; nivel tal que poe em risco a agricultura auto-sustentada. Para II) F evi tal" esta tendencia o WARD encorajara 2.EL... assistencia aos I! agricultores na implemenlacao de praticas culturais adequadas: terracos ew curvas de ni ve 1. agro-f 1 oresi-ácao. a fo 1 hamento. aperfeicoamento das densidades de sementeira. etc. Atraves da EOP espera-se a participacao dos agricultores nos tratamentos dos terrenos das encostas usados na agricultura na Bacia Hidrografica da Ribeira Seca. e numa quantidade de terras significante nas outras b.3.cias. As actividades de conservacao do solo e agua em Cabo Verde tem consistido na construcao duma variedade de pequenas e grandes estruturas para reduzir o escoamento superficial e reter sedimentos. Tendo em conta as estruturas ja construidas e a discutivel eficacia de algumas. WARD reduzira gradualmente a construcao de novas estruturas. Algumas estruturas importalltes e em perigo de serem destruidas serao sobre-elevadas e reconstruidas.
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