SUPER PLUS Disciplina: Direito Processual Civil Tema: Ação e Processo Prof.: Rodrigo da Cunha Lima Freire Data: 21/02/2005.

Transcrição

1 Doutrina 1. Conceito de ação AÇÃO. CONDIÇÕES DA AÇÃO. PROCESSO. PRESSUPOSTOS PROCESSUAIS 2. Teorias acerca da natureza jurídica da ação 2.1. Teoria civilista ou imanentista 2.2. Teoria da ação como direito concreto 2.3. Teoria da ação como direito abstrato 2.4. Teoria eclética ou mista 3. Condições da ação 3.1. Conceito 3.2. Condições da ação específicas e condições da ação genéricas 3.3. As condições da ação genéricas Obs. CPC, Art. 3 o : Para propor ou contestar ação é necessário ter interesse e legitimidade A possibilidade jurídica do pedido a) Conceito b) Exemplos de impossibilidade jurídica do pedido c) Possibilidade jurídica e causa de pedir d) Possibilidade jurídica e mérito A legitimidade para a causa ou legitimidade para agir a) Capacidade processual e legitimidade para a causa b) Quem é legitimado para a causa? b) Exemplos de legitimidade e de ilegitimidade para a causa c) Legitimação extraordinária e substituição processual Obs. CPC, Art. 6 o Ninguém poderá pleitear, em nome próprio, direito alheio, salvo quando autorizado por lei. Obs. CF, art. 5º, LXXIII - qualquer cidadão é parte legítima para propor ação popular que vise a anular ato lesivo ao patrimônio público ou de entidade de que o Estado participe, à moralidade - 1 -

2 administrativa, ao meio ambiente e ao patrimônio histórico e cultural, ficando o autor, salvo comprovada má-fé, isento de custas judiciais e do ônus da sucumbência O interesse de agir ou interesse processual a) Conceito. O interesse de agir como utilidade potencial da jurisdição b) Exemplos de falta de interesse de agir c) O interesse de agir como necessidade e adequação 4. Pressupostos processuais de existência e pressupostos processuais de validade 4.1. Pressupostos processuais de existência - Petição inicial - Jurisdição - Citação 4.2. Pressupostos processuais de validade - Petição inicial apta - Competência do juízo e imparcialidade do juiz - Citação válida - Capacidade processual, capacidade postulatória e legitimação processual 4.3. Pressupostos processuais negativos - Litispendência - Coisa Julgada - Perempção Obs. Súmula 240 do STJ: A extinção do processo, por abandono da causa pelo autor, depende de requerimento do réu. - Cláusula compromissória - Compromisso arbitral 4.4. Conseqüências práticas da falta de uma condição da ação ou de um pressuposto processual Obs. CPC, Art A petição inicial será indeferida: I - quando for inepta; II - quando a parte for manifestamente ilegítima; III - quando o autor carecer de interesse processual; IV - quando o juiz verificar, desde logo, a decadência ou a prescrição (art. 219, 5 o ); V - quando o tipo de procedimento, escolhido pelo autor, não corresponder à natureza da causa, ou ao valor da ação; - 2 -

3 caso em que só não será indeferida, se puder adaptar-se ao tipo de procedimento legal; Vl - quando não atendidas as prescrições dos arts. 39, parágrafo único, primeira parte, e 284. Parágrafo único. Considera-se inepta a petição inicial quando: I - Ihe faltar pedido ou causa de pedir; II - da narração dos fatos não decorrer logicamente a conclusão; III - o pedido for juridicamente impossível; IV - contiver pedidos incompatíveis entre si. Obs. CPC, Art Extingue-se o processo, sem julgamento do mérito: I - quando o juiz indeferir a petição inicial; Il - quando ficar parado durante mais de 1 (um) ano por negligência das partes; III - quando, por não promover os atos e diligências que Ihe competir, o autor abandonar a causa por mais de 30 (trinta) dias; IV - quando se verificar a ausência de pressupostos de constituição e de desenvolvimento válido e regular do processo; V - quando o juiz acolher a alegação de perempção, litispendência ou de coisa julgada; Vl - quando não concorrer qualquer das condições da ação, como a possibilidade jurídica, a legitimidade das partes e o interesse processual; Vll - pela convenção de arbitragem; Vlll - quando o autor desistir da ação; IX - quando a ação for considerada intransmissível por disposição legal; X - quando ocorrer confusão entre autor e réu; XI - nos demais casos prescritos neste Código. 1 o O juiz ordenará, nos casos dos ns. II e Ill, o arquivamento dos autos, declarando a extinção do processo, se a parte, intimada pessoalmente, não suprir a falta em 48 (quarenta e oito) horas. 2 o No caso do parágrafo anterior, quanto ao n o II, as partes pagarão proporcionalmente as custas e, quanto ao n o III, o autor será condenado ao pagamento das despesas e honorários de advogado (art. 28). 3 o O juiz conhecerá de ofício, em qualquer tempo e grau de jurisdição, enquanto não proferida a sentença de mérito, da matéria constante dos ns. IV, V e Vl; todavia, o réu que a não alegar, na primeira oportunidade em que Ihe caiba falar nos autos, responderá pelas custas de retardamento. 4 o Depois de decorrido o prazo para a resposta, o autor não poderá, sem o consentimento do réu, desistir da ação. Obs. CPC, Art Salvo o disposto no art. 267, V, a extinção do processo não obsta a que o autor intente de novo a ação. A petição inicial, todavia, não será despachada sem a prova do pagamento ou do depósito das custas e dos honorários de advogado. Parágrafo único. Se o autor der causa, por três vezes, à extinção do processo pelo fundamento previsto no n o III do artigo anterior, não poderá intentar nova ação contra o réu com o mesmo objeto, ficando-lhe ressalvada, entretanto, a possibilidade de alegar em defesa o seu direito. Obs. CPC, Art Compete-lhe, porém, antes de discutir o mérito, alegar: I - inexistência ou nulidade da citação; II - incompetência absoluta; III - inépcia da petição inicial; IV perempção; V - litispendência; Vl - coisa julgada; VII - conexão; Vlll - incapacidade da parte, defeito de representação ou falta de autorização; IX - convenção de arbitragem; X - carência de ação; Xl - falta de caução ou de outra prestação, que a lei exige como preliminar. 1 o Verifica-se a litispendência ou a coisa julgada, quando se reproduz ação anteriormente ajuizada. 2 o Uma ação é idêntica à outra quando tem as mesmas partes, a mesma causa de pedir e o mesmo pedido. 3 o Há litispendência, quando se repete ação, que está em curso; há coisa julgada, quando se repete ação que já foi decidida por sentença, de que não caiba recurso. 4 o Com exceção do compromisso arbitral, o juiz conhecerá de ofício da matéria enumerada neste artigo. AGRAVO DE INSTRUMENTO Decisão que rejeitou impugnação ao valor da causa Ausência de um dos pressupostos de constituição válida e regular do processo, qual seja, a competência do MM. Juiz a quo para conhecer do feito principal, que deve, por isso, ser extinto Agravo não conhecido e, de ofício, extinto o processo principal. 1 1 TJSP 7.ª Câm. de Dir. Púb., Agravo de Instrumento /5, rel. designado Des. Walter Swensson, j

4 PROCESSUAL CIVIL. RECURSO ESPECIAL. EFEITO TRANSLATIVO. CONHECIMENTO DE OFÍCIO DE QUESTÕES DE ORDEM PÚBLICA (CPC, ARTS. 267, 3º, E 301, 4º). POSSIBILIDADE, NOS CASOS EM QUE O NÃO ENFRENTAMENTO DESSAS QUESTÕES CONDUZ A UM JULGAMENTO SEM NENHUMA RELAÇÃO DE PERTINÊNCIA COM A DEMANDA PROPOSTA. 1. Em virtude da sua natureza excepcional, decorrente das limitadas hipóteses de cabimento (Constituição, art. 105, III), o recurso especial tem efeito devolutivo restrito, subordinado à matéria efetivamente prequestionada, explícita ou implicitamente, no tribunal de origem. 2. Todavia, embora com devolutividade limitada, já que destinado, fundamentalmente, a assegurar a inteireza e a uniformidade do direito federal infraconstitucional, o recurso especial não é uma via meramente consultiva, nem um palco de desfile de teses meramente acadêmicas. Também na instância extraordinária o Tribunal está vinculado a uma causa e, portanto, a uma situação em espécie (Súmula 456 do STF; Art. 257 do RISTJ). 3. Assim, quando eventual nulidade processual ou falta de condição da ação ou de pressuposto processual impede, a toda evidência, que o julgamento do recurso cumpra sua função de ser útil ao desfecho da causa, cabe ao tribunal, mesmo de ofício, conhecer da matéria, nos termos previstos no art. 267, 3º e no art. 301, 4º do CPC. Nesses limites é de ser reconhecido o efeito translativo como inerente também ao recurso especial. 4. No caso dos autos, o acórdão recorrido, bem assim as questões federais suscitadas no recurso especial, não têm relação de pertinência com a controvérsia originalmente posta. Examinar tais questões em recurso especial representaria, assim, atividade jurisdicional inútil, porque imprestável para o desfecho da causa. 5. Recurso especial conhecido, para, de ofício, anular o acórdão que julgou o agravo regimental. 2 PROCESSUAL CIVIL - NULIDADE DA CITAÇÃO (INEXISTENCIA) QUERELA NULLITATIS. I - A TESE DA QUERELA NULLITATIS PERSISTE NO DIREITO POSITIVO BRASILEIRO, O QUE IMPLICA EM DIZER QUE A NULIDADE DA SENTENÇA PODE SER DECLARADA EM AÇÃO DECLARATORIA DE NULIDADE, EIS QUE, SEM A CITAÇÃO, O PROCESSO, VALE FALAR, A RELAÇÃO JURIDICA PROCESSUAL NÃO SE CONSTITUI NEM VALIDAMENTE SE DESENVOLVE. NEM, POR OUTRO LADO, A SENTENÇA TRANSITA EM JULGADO, PODENDO, A QUALQUER TEMPO, SER DECLARADA NULA, EM AÇÃO COM ESSE OBJETIVO, OU EM EMBARGOS A EXECUÇÃO, SE FOR O CASO. II - RECURSO NÃO CONHECIDO. (STJ 3ª Turma, REsp 12586/SP, rel. Min. Waldemar Zveiter, DJ , p ). Ação declaratória de nulidade da citação. Possibilidade. Precedentes da Corte. 1. A "falta de citação compromete a sentença, que por isso não transita em julgado, devendo o vício ser atacado por ação ordinária" (REsp n /MG, 3ª Turma, Relator o Senhor Ministro Ari Pargendler, DJ de 22/5/00). 2. Recurso especial conhecido e provido. (STJ 3ª Turma, REsp , rel. Min. Carlos Alberto Menezes Direito, DJ , p. 288). PROCESSUAL CIVIL. AÇÃO DE NULIDADE DE SENTENÇA. AUSÊNCIA DE CITAÇÃO NO PROCESSO QUE SE QUER ANULAR. CABIMENTO. É cabível a ação declaratória de nulidade de sentença proferida em ação de usucapião, por não ter sido citado quem deveria integrar a lide. Recurso conhecido e provido. (STJ 4ª Turma, REsp 94811/MG, DJ , p. 197). CITAÇÃO - NULIDADE - RESCISORIA - DESNECESSIDADE. A NULIDADE DA CITAÇÃO, POR SER ABSOLUTA, PODE SER DECRETADA EM EMBARGOS A EXECUÇÃO OU EM AÇÃO DECLARATORIA, NÃO SENDO NECESSARIO O AJUIZAMENTO DA AÇÃO RESCISORIA PARA TAL FIM. RECURSO PROVIDO. (STJ REsp /SP, rel. Min. Garcia Vieira, DJ , p. 38). 2 STJ 1ª Turma, REsp /SC, rel. Min. Teori Albino Zavascki, DJ , p

5 Bibliografia sugerida para aprofundamento ARMELIN, Donaldo. Legitimidade para agir no direito processual civil brasileiro. São Paulo: RT, ARRUDA ALVIM WAMBIER, Teresa, MEDINA, José Miguel Garcia. O dogma da coisa julgada: hipóteses de relativização. São Paulo: RT, ARRUDA ALVIM WAMBIER, Teresa. Nulidades do processo e da sentença. 4.ed. São Paulo: RT, BARBOSA MOREIRA, José Carlos. Sobre os pressupostos processuais. Temas de direito processual: quarta série. São Paulo: Saraiva, BEDAQUE, José Roberto dos Santos. Pressupostos processuais e condições da ação. Revista da Procuradoria Geral do Estado de São Paulo, São Paulo, 1991, v. 35. DALL AGNOL, José Luís. Pressupostos processuais. Porto Alegre : Lejur, DIDIER JUNIOR, Fredie Souza. Um réquiem às condições da ação. Estudo analítico sobre a existência do instituto. Página da internet acessada no dia FREIRE, Rodrigo da Cunha Lima. Condições da ação: enfoque sobre o interesse de agir. 2.ª ed. São Paulo: RT, Falta de pressuposto processual ou de condição da ação declaração ex officio em agravo de instrumento. In: Aspectos polêmicos e atuais dos recursos cíveis e de outras formas de impugnação às decisões judiciais. Coord. Nelson Nery Junior e Teresa Arruda Alvim Wambier. São Paulo: RT, GOMES, Fábio. Carência de ação. São Paulo: RT, GRINOVER, Ada Pellegrini. As condições da ação penal (uma tentativa de revisão). São Paulo : José Bushatsky, NERY JUNIOR, Nelson. Condições da ação. Revista de Processo, São Paulo : RT, 1991, v

6 Julgado referente ao tema de aula Súmula 240 STF Órgão Julgador CE - CORTE ESPECIAL Data do Julgamento 02/08/2000 Data da Publicação/Fonte DJ p. 215 LEXSTJ vol. 136 p. 125 RSTJ vol. 144 p. 75 RT vol. 781 p. 176 Enunciado A extinção do processo, por abandono da causa pelo autor, depende de requerimento do réu. Referência Legislativa LEG:FED LEI: ANO:1973 ***** CPC-73 CODIGO DE PROCESSO CIVIL ART:00267 INC: