ORGANIZAÇÃO DO ANO LECTIVO 2007/08

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1 ORGANIZAÇÃO DO ANO LECTIVO 2007/08 Relatório Nacional Lisboa, 4 de Março de

2 Actividades da IGE Acompanhamento Controlo Organização do ano lectivo Auditoria Avaliação externa de escolas Provedoria, acção disciplinar e contencioso administrativo 2

3 Objectivos desta actividade Analisar a organização das unidades de gestão, numa perspectiva de equidade do serviço público de educação. Identificar as situações de desvio face aos normativos em vigor que se traduzam em prejuízo para os alunos e/ou para o erário público. Avaliar a racionalidade e a eficácia na gestão dos recursos humanos disponíveis. Induzir práticas de gestão que previnam eventuais desperdícios. 3

4 Contributos da actividade Uma actividade com oito anos. Informação recolhida e validada localmente, nos meses de Setembro e Outubro. Contributo para a melhoria progressiva da organização das escolas: Esclarecimento junto das escolas sobre as alterações legislativas. Identificação e sensibilização para as áreas problemáticas. Recomendações. 4

5 Estrutura do relatório Sumário executivo I. Introdução II. Resultados da intervenção inspectiva III. Análise evolutiva de alguns indicadores Anexos 5

6 Amostra 2007/ UG do ensino público Alunos Professores Pré-escolar ,4% ,8% 1.º ciclo ,6% 2.º ciclo * 26,1% 3.º ciclo * ,9% Secundário * 23,4% * Inclui alunos dos cursos profissionalmente qualificantes 6

7 Horário de funcionamento Estabelecimentos a funcionar até às 17,30h 2005/2006 Jardins-de-infância 55% 78% 84% Escolas do 1.º Ciclo 42% 89% 96% 7

8 Regime de funcionamento no 1.º ciclo 2005/2006 Regime normal 76% 82% 87% 8

9 Actividades de animação e apoio à família na educação pré-escolar Jardins-de-infância que ofereciam actividades de animação e apoio à família 2005/ % 72% 81% 9

10 Actividades de enriquecimento curricular no 1.º ciclo Escolas que ofereciam actividades de enriquecimento curricular 2005/ % 90% 99% 10

11 Serviço de refeições Estabelecimentos que ofereciam serviço de refeições 2005/2006 Jardins-de-infância 87% 92% 94% Escolas do 1.º Ciclo 47% 79% 86% 11

12 Relação entre as crianças admitidas e as inscritas na educação pré-escolar 2004/2005 Com 3 anos 72% 74% 77% Com 4 anos 83% 84% 86% Com 5 anos ou + 91% 96% 97% 12

13 Distribuição das escolas do 1.º ciclo de acordo com o número de alunos 2004/ ou menos alunos 28,0% 6,9% 3,2% 11 a 25 alunos 25,5% 25,6% 22,3% 26 a 50 alunos 17,8% 25,8% 27,1% 51 a 100 alunos 13,7% 21,0% 24,7% Mais de 100 alunos 15,0% 20,6% 22,6% 13

14 Média de crianças/alunos por grupo/turma 2004/2005 Pré-escolar º ciclo º ano º ano

15 Média de crianças/alunos por docente 2004/2005 Pré-escolar º ciclo

16 Média de alunos do ens. secundário por turma Cursos Científico Humanísticos 2004/ º ano º ano º ano Cursos Tecnológicos 10.º ano º ano º ano

17 Horários dos alunos nos 2.º e 3.º CEB Turmas com descontinuidades nos horários 2005/ º Ciclo 4,6% 0,9% 2,2% 3.º Ciclo 3,3% 0,9% 1,9% 17

18 Constituição das turmas nos 2.º e 3.º CEB e ensino secundário Turmas que respeitam os critérios pedagógicos 2005/ º Ciclo 88,7% 97,6% 98,4% 3.º Ciclo 90,0% 96,2% 96,8% Ensino Secundário 87,5% 93,0% 99,0% 18

19 Cursos de Educação e Formação Média de alunos por turma Alunos dos cursos Tipo 1 a 4 em relação ao total de alunos matriculados no ensino básico Alunos dos cursos Tipo 5 a 7 em relação ao total de alunos matriculados no ensino secundário 14,6 2,0% 0,9% 14,3 3,4% 1,3% 19

20 Cursos Profissionais Média de alunos por turma Alunos dos cursos profissionais em relação ao total de alunos matriculados no ensino secundário 17,7 4,8% 17,5 15,1% 20

21 Distribuição do serviço docente na educação pré-escolar Educadores titulares de grupo Educadores a desempenharem funções em órgãos de gestão Educadores noutras situações 79,4% 8,2% 12,4% 83,0% 9,8% 7,2% 21

22 Distribuição do serviço docente no 1º ciclo Professores titulares de turma Professores a desempenharem funções em órgãos de gestão Professores noutras situações 75,8% 3,8% 20,4% 81,0% 3,6% 15,4% 22

23 Docentes da educação especial 3,3% 3,9% Em relação ao total de docentes 23

24 Distribuição do serviço docente nos 2.º e 3.º CEB e ensino secundário Semanários-horários docentes 2004/2005 Completos 92,0% 93,8% 91,6% Incompletos 8,0% 6,2% 8,4% 24

25 Distribuição do serviço docente nos 2.º e 3.º CEB e ensino secundário Horas docentes 2004/2005 Lectivas 66,6% 74,3% 76,2% Redução 33,4% 25,7% 23,8% 25

26 Distribuição do serviço docente nos 2.º e 3.º CEB e ensino secundário Horas docentes 2004/2005 Extraordinárias 1,1% 0,9% 0,7% 26

27 Distribuição do serviço docente nos 2.º e 3.º CEB e ensino secundário Semanários-Horários com insuficiência de tempos lectivos 2004/2005 Horários «Zero» 0,5% 0,6% 0,7% Horários com falta de horas 5,9% 8,9% 7,2% 27

28 Distribuição do serviço docente nos 2.º e 3.º CEB e ensino secundário Semanários-Horários que respeitam os critérios definidos pelo Conselho Pedagógico 2005/ ,9% 97,8% 99,3% 28

29 Mobilidade de professores nos 2.º e 3.º CEB e no ensino secundário 2005/ ,0% 27,4% 15,0% 29

30 Recomendações - Educação Pré-Escolar Reforçar, no respeito pela complementaridade entre as redes pública, privada e solidária, a oferta da rede pública nas áreas metropolitanas, em especial na de Lisboa, e no Algarve. Prosseguir o esforço na reorganização da rede, por forma a assegurar o horário alargado e a oferta de actividades de animação e apoio à família. 30

31 Recomendações - 1.º Ciclo do ensino básico Prosseguir a reorganização da rede escolar, sobretudo no Centro e no Alentejo, onde continua a existir um número significativo de estabelecimentos de lugar único e frequentados por poucos alunos. Criar condições para que todas as escolas funcionem em regime normal, assegurem refeições e garantam a oferta de actividades de enriquecimento curricular. 31

32 Recomendações - 2.º e 3.º ciclos do EB e ES - Horários Reforçar a participação dos órgãos competentes das escolas, no âmbito da sua autonomia, na definição de critérios pedagógicos para a elaboração dos horários, designadamente na: distribuição equilibrada dos tempos lectivos semanais e diários; planificação de pelo menos dois meios-dias para estudo e trabalho individual dos alunos do ensino secundário. 32

33 Recomendações educação especial Reforçar a distinção entre as medidas de educação especial destinadas aos alunos com necessidades educativas especiais e as medidas de apoio aos alunos com dificuldades de aprendizagem. 33

34 Recomendações gestão de recursos Incentivar uma gestão mais eficiente da componente não lectiva dos docentes, designadamente na melhoria/reforço das aprendizagens dos alunos. Estudar formas de adequar a dimensão dos quadros às necessidades dos territórios educativos. 34

35 ORGANIZAÇÃO DO ANO LECTIVO 2007/08 Relatório Nacional Lisboa, 4 de Março