DIREITO PROCESSUAL DO TRABALHO
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- Maria de Belem Neto
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1 DIREITO PROCESSUAL DO TRABALHO TEORIA GERAL DO PROCESSO Prof. Antero Arantes Martins
2 DIREITO PROCESSUAL DO TRABALHO FORMAS DE SOLUÇÃO DOS CONFLITOS Prof. Antero Arantes Martins
3 Solução dos conflitos trabalhistas individuais e coletivos Direito Material x Direito Processual TRABALHO C O N F L I T O
4 Conflito: Pretensão x Resistência Conflitos individuais Titular do direito plenamente identificado. Resulta de um contrato de trabalho. Pode conter um ou mais individuos. Homogêneos ou não. Conflitos coletivos Titulares identificados, identificáveis. não mas Titulares ligados entre si por uma relação jurídica ou de fato. Representação sindical
5 Natureza das formas de solução dos conflitos AUTOTUTELA Greve Lockout (proibido: Art. 17, L. 7783/89) AUTOCOMPOSIÇÃO Conciliação Mediação HETEROCOMPOSIÇÃO Arbitragem Jurisdição
6 Formas de solução dos conflitos. Consiste na solução do conflito pela imposição da vontade de um sobre o outro. Forma mais primitiva de solução dos conflitos. De regra, vedada no ordenamento jurídico. Aceita em hipóteses expressamente autorizadas: Greve Lockout (vedado)
7 Formas de solução dos conflitos. A autocomposição é a solução do litígio pelas próprias partes envolvidas. Pode ser realizada sem a participação de terceiros (conciliação) ou com a participação de terceiros (mediação). Sob a ótica social e filosófica, é a melhor forma de solução dos conflitos, eis que encontrada pelas próprias partes.
8 Formas de solução dos conflitos. CONCILIAÇÃO: São diametralmente opostas as orientações no que tange à conciliação de conflitos trabalhistas, consoante sua natureza (coletiva ou individual). A conciliação é preferencial na solução dos conflitos coletivos, à luz do art. 114, 1º e 2º, da Constituição Federal. 1º Frustrada a negociação coletiva, as partes poderão eleger árbitros. 2º Recusando-se qualquer das partes à negociação coletiva ou à arbitragem, [...]
9 Formas de solução dos conflitos. A exaustiva tentativa de conciliação tem sido considerada pelo TST como condição da ação para os dissídios coletivos. Se frutífera gera convenção coletiva ou acordo coletivo. Convenção coletiva: Entre sindicatos. Aplicabilidade para toda categoria profissional e patronal. Acordo coletivo: Entre sindicato e empresa. Aplicabilidade restrita.
10 Formas de solução dos conflitos. Já nos conflitos individuais, há enorme resistência quanto à conciliação, principalmente em face à hipossuficiência do empregado e ao Princípio da irrenunciabilidade. Admite-se apenas a conciliação judicial, que, como veremos, não é conciliação. Na prática pode-se constatar sua ocorrência mas, dificilmente encontram reconhecimento quando questionados judicialmente. PDV: Não é conciliação. OJ 270, SDI-1, TST O E. STF, no julgamento do RE (Rel. Min. Roberto Barroso), firmou entendimento no sentido de que o PDV pode, sim, implicar quitação geral ao contrato de trabalho, desde que tal circunstância conste expressamente do acordo coletivo que o instituiu como, também, dos documentos assinados pelo empregado.
11 Formas de solução dos conflitos. MEDIAÇÃO: Alguns autores consideram forma de heterocomposição. Não é correto. Terceiro aproxima as partes para alcançar a conciliação que não foi possível sem sua participação. Não impõe a solução da lide. A mediação pode ser voluntária ou legal. Para conflitos coletivos: Ministério do Trabalho ( mesa redonda ). Para conflitos individuais: CCP
12 Formas de solução dos conflitos. Comissão de Conciliação Prévia: Sua instituição é facultativa. Pode ser no âmbito empresarial ou entre sindicatos. Só pode conciliar conflitos envolvendo empregados da respectiva categoria e desde que não envolva apenas verbas rescisórias. (Portaria 329/2002).
13 Formas de solução dos conflitos. Constitucionalidade. O E. STF firmou entendimento nas ADIN s e com efeito erga omnes no sentido de que a passagem pela Comissão de Conciliação Prévia é facultativa e entendimento em contrário viola a Constituição Federal. Eficácia liberatória. Efeitos da conciliação: Total Todo o Contrato Parcelas Apenas parcelas transacionadas Valores - Quitação x acordo
14 Formas de solução dos conflitos. Heterocomposição implica na solução do conflito imposta por um terceiro. Pode ser privada (arbitragem) ou publica (jurisdição)
15 Formas de solução dos conflitos. ARBITRAGEM: Requisitos: Agente capaz e direito disponível Árbitro: um ou mais (sempre ímpar), ad hoc ou institucional. Critérios: de direito ou de eqüidade. Instituição: cláusula compromissória (extrajudi-cial) ou compromissório arbitral (judicial). Prazo: Fixado pelas partes. No silêncio 6 meses. Resultado: Sentença arbitral. Não sujeita a recurso. Vale como título executivo judicial.
16 Formas de solução dos conflitos. Sujeita-se a ação anulatória e não rescisória. O MPT pode atuar como árbitro (Art. 83, XI, Lei Complementar 75/93), inclusive de propostas finais. VANTAGENS: Pressupõe alguma convergência de vontade (escolha do árbitro, critérios da arbitragem, etc.). Maior celeridade na solução dos conflitos, já que a decisão não está sujeita a recursos. DESVANTAGENS: Tem custo maior. Tem segurança jurídica menor. Impede o acesso ao Poder Judiciário.
17 Formas de solução dos conflitos. Arbitragem nos conflitos coletivos: Nos conflitos coletivos, tem preferência à solução jurisdicional (art. 114, 2º, CF). Pode ser instituída com fundamento no art. 613, V, CLT. Estabelecer formas de solução de conflitos entre os convenentes. Embora a Lei 9.307/96 não preveja a aplicação para conflitos trabalhistas, há expressa previsão constitucional.
18 Formas de solução dos conflitos. Arbitragem nos conflitos individuais: Não há previsão constitucional ou infraconstitucional. Art. 613, V, CLT trata dos convenentes e não de seus representados. Aplicação subsidiária da Lei 9.307/96 é impossível em face ao art. 8º da CLT. Princípio protetor afasta a igualdade entre as partes. Implica em renúncia ao direito de acesso ao Poder Judiciário Quando o direito comum reconhece a hipossuficiência de um dos contratantes (relação de consumo), declara nula a cláusula compromissória (art. 51, VIII, CDC).
19 Formas de solução dos conflitos. Redação anterior Nova redação Inexistente X Art. 507-A. Nos contratos individuais de trabalho cuja remuneração seja superior a duas vezes o limite máximo estabelecido para os benefícios do Regime Geral de Previdência Social, poderá ser pactuada cláusula compromissória de arbitragem, desde que por iniciativa do empregado ou mediante a sua concordância expressa, nos termos previstos na Lei n o 9.307, de 23 de setembro de 1996.
20 CLÁUSULA COMPROMISSÓRIA DE ARBITRAGEM. Art. 507-A. Nos contratos individuais de trabalho cuja remuneração seja superior a duas vezes o limite máximo estabelecido para os benefícios do Regime Geral de Previdência Social, poderá ser pactuada cláusula compromissória de arbitragem, desde que por iniciativa do empregado ou mediante a sua concordância expressa, nos termos previstos na Lei no 9.307, de 23 de setembro de Para empregados que recebem salário superior a R$ ,62 está autorizado o pacto de arbitragem. Discussão: Faz remissão à Lei 9.307/96. Esta Lei exige que os direitos sejam disponíveis. Art. 1º As pessoas capazes de contratar poderão valer-se da arbitragem para dirimir litígios relativos a direitos patrimoniais disponíveis. Os direitos trabalhistas são disponíveis? O CDC considera nula a cláusula de convenção de arbitragem na relação de consumo porque o consumidor é hipossuficiente. (Art. 51, VII). É possível a acessar o Poder Judiciário se o árbitro ou a câmara arbitral não decidir o conflito, após frustrada a conciliação?
21 Formas de solução dos conflitos. JURISDIÇÃO: Jurisdição é forma heterônoma estatal de solução dos conflitos. Provém da expressão latina juris dictio que significa dizer o direito. É definida como o Poder/dever do Estado de dizer o direito solucionando o conflito no caso concreto.
22 Formas de solução dos conflitos. É um poder eis que, uma vez instaurada, a sua solução vincula as partes envolvidas no conflito, apresentandose, assim, como uma das faces da jurisdição. É um dever porque o Estado impede a autotutela e, ao faze-lo, assume para si o ônus de solucionar todo conflito que lhe for apresentado A todo dever corresponde um direito. Qual o direito que corresponde ao dever de jurisdição? É o direito de ação, que se define como a faculdade geral e abstrata de provocar a jurisdição.
23 ESTADO (JUIZ) Pedido de entrega de tutela jurisdicional. D. Processual AUTOR A própria pretensão resistida. Mérito do conflito. D. Material RÉU D. Processual: Ramo do direito que rege a forma pela qual o Estado entregará a tutela Jurisdicional
24 DIREITO PROCESSUAL DO TRABALHO AÇÃO e PROCESSO NULIDADES PROCESSUAIS Prof. Antero Arantes Martins
25 JURISDIÇÃO. Termo que se origina do latim juris dictio e significa dizer o direito. Jurisdição é o Poder/Dever do Estado de Dizer o direito solucionando o conflito no caso concreto. É um Poder porque a solução estatal é vinculativa. Seu cumprimento não depende da vontade das partes. É um dever, na medida em que o Estado impede a autotutela. Ao assim fazer, atrai para si a obrigação de solucionar o conflito. A toda obrigação corresponde um direito. Ao dever do Estado de prestar jurisdição é correspondente o direito de ação concedido a todo cidadão.
26 JURISDIÇÃO. A jurisdição é una e indivisível, como o próprio Poder Soberano. Dizer que sobre um mesmo território existem várias jurisdições é o mesmo que admitir a existência de várias soberanias. Competência é a limitação da jurisdição.
27 AÇÃO. A ação é o direito correspondente ao dever de jurisdição do Estado. A concepção moderna da teoria da ação a define como um direito público, subjetivo, constitucional e abstrato de provocar a jurisdição.
28 AÇÃO. Público porque exercido contra o Estado. Subjetivo porque está no campo da facultas agendi, já que seu exercício pelo titular é uma faculdade e não uma obrigação. Constitucional porque está expressamente amparado pela Constituição Federal. (Art. 5º, XXXV). Abstrato porque sua existência não está relacionada com a existência do direito material nela perseguido. O direito de ação existe ainda que improcedente seja o seu resultado final. Logo, o direito de ação é o direito de postular a tutela jurisdicional para solução do conflito, tendo ou não seu autor direito a esta pretensão.
29 AÇÃO. A ação tem elementos subjetivos e elementos objetivos. Os elementos subjetivos são as partes e os objetivos o pedido e a causa de pedir (próxima e remota). As partes são os sujeitos do processo. São originalmente fixadas na petição inicial e podem ser alteradas pelo instituto da intervenção de terceiros. A cumulação de sujeitos em determinado pólo da ação (ativo ou passivo) é denominada litisconsórcio.
30 CONDIÇÕES DA AÇÃO. 1. Legitimidade de parte Ordinária e extraordinária Pode-se dizer que há legitimidade daquele a quem a tutela jurisdicional afetará positivamente (autor) ou negativamente (réu) 2. Interesse de agir Necessidade do Provimento O Poder Judiciário não é órgão de consulta. É preciso que o autor tenha necessidade do provimento jurisdicional sem o qual não terá acesso ao bem da vida que é o objeto da pretensão.
31 PROCESSO O processo é o meio pelo qual se materializa do direito de ação, podendo ser definido como uma série de atos ordenados em relação de causa e efeito cujo objetivo é atingir a entrega da tutela jurisdicional. A teoria moderna aponta o processo como instrumento da jurisdição, ou seja, a forma pela qual o Estado deve atuar na pacificação dos conflitos sociais. Daí porque a tendência, não só do Processo do Trabalho mas também do Processo Civil, é a redução do formalismo e a busca da efetividade do processo.
32 PRESSUPOSTOS PROCESSUAIS. São os requisitos necessários à constituição ou validade do processo. Várias teorias a respeito dos processupostos processuais. Quanto maior o número de pressupostos, menor a chance de julgar o mérito do processo. Como a tendência é no sentido de entender o processo como instrumento para realização do direito material, têm mais força as teorias que restringem o número de processupostos processuais.
33 PRESSUPOSTOS PROCESSUAIS. 1) Uma demanda regularmente formulada (Art. 2º do CPC) = Provocação da parte na forma prevista em Lei. (Ne procedat iudex ex officio); 2) Capacidade de quem a formula; Esta capacidade processual em nada se relaciona à legitimidade de parte. A parte pode ser legítima, mas não ter capacidade processual. A capacidade de ser parte deve ser vista sob duas óticas: A capacidade civil, porque a parte deve possuir seus direitos civis para propor a ação. Se não for será representada ou assistida pelo responsável legal. (Representada = atuar por e assistir = atuar com). A capacidade postulatória, porque o processo, em regra, não admite ao leigo a postulação em Juízo, sendo o jus postulandi privativo dos advogados (Art. 1º da Lei 8.906/94). Exceções: Justiça do Trabalho, Juizado de Pequenas Causas e Habeas Corpus.
34 PRESSUPOSTOS PROCESSUAIS. Não esquecer que os vícios de representação são sanáveis e, portanto, é preciso conceder prazo razoável para a regularização antes da extinção (art. 76, CPC/2015). Não saneado o vício: Se o autor: Nulo é o processo que será extinto sem resolução do mérito. Se o réu: Decreta-se a revelia. Lembrar que o preposto deve ser necessariamente empregado, consoante jurisprudência consolidada pelo C. TST. 3) Juiz Competente: Critérios absolutos. Incompetência integral, remessa dos autos. Incompetência parcial, extinção do pedido por falta de pressuposto processual.
35 TERCEIRA PARTE PRAZOS PROCESSUAIS e PRECLUSÃO Prof. Antero Arantes Martins
36 PRAZOS PROCESSUAIS Redação anterior X Nova Redação Art Os prazos estabelecidos neste Título contam-se com exclusão do dia do começo e inclusão do dia do vencimento, e são contínuos e irreleváveis, podendo, entretanto, ser prorrogados pelo tempo estritamente necessário pelo juiz ou tribunal, ou em virtude de força maior, devidamente comprovada. Parágrafo único - Os prazos que se vencerem em sábado, domingo ou dia feriado, terminarão no primeiro dia útil seguinte. X Art Os prazos estabelecidos neste Título serão contados em dias úteis, com exclusão do dia do começo e inclusão do dia do vencimento. X 1º Os prazos podem ser prorrogados, pelo tempo estritamente necessário, nas seguintes hipóteses: I quando o juízo entender necessário; II em virtude de força maior, devidamente comprovada. Inexistente X 2º Ao juízo incumbe dilatar os prazos processuais e alterar a ordem de produção dos meios de prova, adequando-os às necessidades do conflito de modo a conferir maior efetividade à tutela do direito. (NR)
37 PRAZOS PROCESSUAIS Art Os prazos estabelecidos neste Título serão contados em dias úteis, com exclusão do dia do começo e inclusão do dia do vencimento. Prazos serão contados em dias úteis. Prejuízo à celeridade, mas, maior racionalidade. IN 39 do C. TST havia fixado que os prazos em dias úteis não eram aplicáveis no Processo trabalhista. 1º Os prazos podem ser prorrogados, pelo tempo estritamente necessário, nas seguintes hipóteses: I quando o juízo entender necessário; II em virtude de força maior, devidamente comprovada Fim da discussão sobre prazos peremptórios e dilatórios. São todos dilatórios de modo que o juiz pode prorrogar (nunca reduzir), sempre que entender necessário. 2º Ao juízo incumbe dilatar os prazos processuais e alterar a ordem de produção dos meios de prova, adequando-os às necessidades do conflito de modo a conferir maior efetividade à tutela do direito. Diferença entre prorrogar ( 1º - inicia no prazo legal e depois é ampliado) e dilatar ( 2º - Já concede o prazo ampliado). Sobre meios de prova veremos adiante artigo específico.
38 PRECLUSÃO Preclusão: a perda de um direito, poder ou faculdade de praticar um ato processual. A inércia da parte não pode prejudicar a marcha do processo. A preclusão pode ser: Temporal: Quando decorrido o prazo fixado sem a prática do ato. Lógica: Quando a prática do ato é incompatível com a de outro, já praticado. consumativa: Quando a faculdade processual já foi validamente praticada. (Art. 507, CPC).
39 NULIDADES PROCESSUAIS Prof. Antero Arantes Martins
40 Nulidades Processuais. Introdução. As questões relativas às nulidades processuais devem ser discutidas, sempre, antes do mérito da pretensão. Estão ligadas à impossibilidade de entrega da tutela jurisdicional pretendida e, portanto, precedem a discussão quanto ao resultado desta entrega (positiva = procedência ou negativa = improcedência). É o estado do processo que o impede de produzir os efeitos pretendidos ou retira os efeitos já produzidos até então. O objetivo do processo é garantir a eficácia do Direito Material. Se for possível ao processo produzir este efeito, então não há nulidade a ser declarada.
41 Nulidades Processuais. Introdução. O processo do Trabalho tem regramento próprio para o tema das nulidades processuais que está nos artigos 794 a 797 da CLT e tem algumas características peculiares: Prejudicialidade; Convalidação ou preclusão; Economia ou aproveitamento; Interesse.
42 Nulidades Processuais. Características. Prejudicialidade. Como já se viu, o ato processual não contém finalidade em si mesmo. Existe para que um efeito seja alcançado. Portanto, a ausência da prática do ato e/ou sua prática de forma irregular não será considerada como nulidade processual se destes vícios não houver nenhum prejuízo às partes. Está incorporado no art. 794 da CLT que assim dispõe: Art Nos processos sujeitos à apreciação da Justiça do Trabalho só haverá nulidade quando resultar dos atos inquinados manifesto prejuízo às partes litigantes.
43 Nulidades Processuais. Características. Convalidação. Assim como no direito material (Direito do Trabalho) o ato nulo prescreve (analisar conjuntamente os artigos 9º e 11 da CLT), no Direito Processual do Trabalho o ato nulo preclui. Com efeito o art. 795 da CLT estabelece: Art As nulidades não serão declaradas senão mediante provocação das partes, as quais deverão argüi-las à primeira vez em que tiverem de falar em audiência ou nos autos.
44 Nulidades Processuais. Características. Convalidação. Com fundamento neste dispositivo é forçoso concluir que a não provocação da parte no momento adequado acarreta na preclusão, não sendo possível ao Poder Judiciário declarar a nulidade. A expressão... não serão... impede que o Juízo o faça, mesmo que assim entender. Não se trata, pois, de uma faculdade do Juízo. Trata-se de vedação legal.
45 Nulidades Processuais. Características. Convalidação. Em que momento deve ser caracterizada a primeira vez que tiver que falar nos autos? Depende. Se o ato ocorre em audiência, na própria audiência, quando for concedida à parte a palavra para manifestação pela primeira vez. Pelo rito tradicional, a parte tem primeira oportunidade de manifestação em razões finais. Se fora da audiência, na primeira oportunidade que é concedida à parte o direito de manifestação (pode ser um prazo judicialmente concedido à parte).
46 Nulidades Processuais. Características. Convalidação. Como manifestar o inconformismo? O inconformismo pode ser manifestado de qualquer forma. Não há previsão legal para tanto. O costume consagrou o uso do termo protesto ou protesto anti-preclusivo. A jurisprudência tem aceito que o simples uso da expressão isoladamente, em geral, é suficiente para evitar a preclusão. A cautela, entretanto, exige que a apresentação dos protestos venha acompanhada de fundamentação, ainda que breve, a caracterizar a nulidade. De qualquer sorte, é preciso renovar esta manifestação de inconformismo quando da interposição de recurso ordinário, nas razões recursais, em preliminar em face ao efeito devolutivo do recurso ( Tantum devolutum quantum apelatum )
47 Nulidades Processuais. Características. Economia. Não se pode perder de vista que o Princípio maior do Processo do Trabalho é o Princípio da Celeridade, ou seja, a prestação jurisdicional deve ser entregue no menor espaço de tempo possível. Por vezes há nulidade, mas esta nulidade não compromete todo o processo, permitindo que seja refeito o ato, convalidando-se os demais. Estabelecem os artigos 796, a e 797 da CLT: Art A nulidade não será pronunciada: a) quando for possível suprir-se a falta ou repetir-se o ato; Art O juiz ou Tribunal que pronunciar a nulidade declarará os atos a que ela se estende. Daí se extrai que, sendo possível aproveitar atos processuais, ainda que posteriores ao viciado, mas que dele não decorram, a nulidade será restrita, como restritos serão seus efeitos.
48 Nulidades Processuais. Características. Interesse. Além de demonstrar o prejuízo, a parte deve demonstrar o interesse que resulta do saneamento da nulidade. Isto porque o art. 796, b da CLT estabelece: Art A nulidade não será pronunciada: b) quando argüida por quem lhe tiver dado causa. Decorre do princípio Geral de direito que enuncia que a ninguém é dado beneficiar-se de sua própria incúria ou torpeza.
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