LEGALE PÓS GRADUAÇÃO DIREITO DO TRABALHO ON-LINE

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1 LEGALE PÓS GRADUAÇÃO DIREITO DO TRABALHO ON-LINE Competência Material da Justiça do Trabalho Professor Doutor: Rogério Martir Doutor em Ciências Jurídicas e Sociais, Advogado Especializado em Direito Empresarial e Direito do Trabalho, Professor Universitário, Pós Graduação, MBA e de Cursos Preparatórios Para Carreiras Jurídicas, Sócio da Martir Advogados Associados - Consultoria Jurídica Empresarial e para o Terceiro Setor. 1

2 Bloco I BLOCO I

3 COMPETÊNCIA A Competência é o limite da jurisdição. Para a fixação destes limites o direito processual como um todo utiliza-se de cinco critérios. 1. Material; 2. Funcional ou hierárquico; 3. Territorial; 4. Em razão da pessoa; 5. Em razão do valor da causa.

4 COMPETÊNCIA O Processo do Trabalho utiliza-se apenas dos três primeiros. 1. Material; 2. Funcional ou hierárquico; 3. Territorial;

5 COMPETÊNCIA EM RAZÃO DA MÁTÉRIA COMPETÊNCIA MATERIAL A competência em razão da matéria é fixada pelo art. 114 da CF, que sofreu profundas alterações pela EC 45/2004 e merece análise mais aprofundada. Art Compete à Justiça do Trabalho processar e julgar:

6 COMPETÊNCIA EM RAZÃO DA MÁTÉRIA I as ações oriundas da relação de trabalho, abrangidos os entes de direito público externo e da administração pública direta e indireta da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios;

7 COMPETÊNCIA EM RAZÃO DA MÁTÉRIA Redação anterior: Art Compete à Justiça do Trabalho conciliar e julgar os dissídios individuais e coletivos entre trabalhadores e empregadores, abrangidos os entes de direito público externo e da administração pública direta e indireta dos Municípios, do Distrito Federal, dos Estados e da União, e, na forma da lei, outras controvérsias decorrentes da relação de trabalho, bem como os litígios que tenham origem no cumprimento de suas próprias sentenças, inclusive coletivas.

8 COMPETÊNCIA EM RAZÃO DA MÁTÉRIA Principais inovações em relação ao texto anterior: Suprimiu a expressão trabalhador x empregador. Competência não se fixa mais por sujeitos. Objeto: Relação de Trabalho e não relação de emprego. A questão das ditas relações de consumo. Funcionários Públicos.

9 COMPETÊNCIA MATÉRIA RELAÇÃO DE CONSUMO Na contramão da competência material prevista no art. 114 da CF, temos a Súmula 363 do STJ que entendeu de forma adversa a relação de consumo e a relação de trabalho: Súmula 363, STJ - Compete à Justiça estadual processar e julgar a ação de cobrança ajuizada por profissional liberal contra cliente. Se a contratação fosse pela PJ seria até admissível imperar a relação de consumo, mas a pessoa física é um trabalhador!!

10 COMPETÊNCIA MATÉRIA FUNCIONÁRIOS PÚBLICOS No tocante aos funcionários públicos a parte sublinhada foi excluída do texto final da nova redação do Art. 114, I da CF: Art. 114, I, CF (Redação original): as ações oriundas da relação de trabalho, abrangidos os entes de direito público externo e da administração pública direta e indireta da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, exceto os servidores ocupantes de cargos criados por lei, de provimento efetivo ou em comissão, incluídas as autarquias e fundações públicas dos referidos entes da federação;

11 COMPETÊNCIA MATÉRIA FUNCIONÁRIOS PÚBLICOS Não obstante temos a Liminar do Ministro Nelson Jobim, então presidente do STF, nos autos da ADIN nº 3.395:... Concedo a limnar... Dou interpretação conforme ao inciso I do art. 114 da CF, na redação da EC n. 45/2004. Suspendo, ad referendum, toda e qualquer interpretação dada ao inciso I do art. 114 da CF, na redação dada pela EC 45/2004, que inclua na competência da Justiça do Trabalho, a... Apreciação... de causas que... Sejam instauradas entre o Poder Publico e seus servidores, a ele vinculados por típica relação de ordem estatutária ou de caráter jurídico administrativo... (27/01/2005).

12 COMPETÊNCIA MATÉRIA DIREITO DE GREVE No tocante as discussões que envolvem o Direito de Greve temos: Art II as ações que envolvam exercício do direito de greve; Pode-se pensar que este inciso apenas explicitaria uma competência que sempre foi da Justiça do Trabalho que, através dos chamados dissídios coletivos, sempre julgou se as greves eram abusivas ou não abusivas.

13 COMPETÊNCIA MATÉRIA DIREITO DE GREVE Mas não é só isso! Ocorreu a ampliação da competência da Justiça do Trabalho no que se refere às ações correlatas à greve, como, por exemplo, as ações possessórias (interdito proibitório, reintegração de posse, reparação de danos, etc). O leque foi sensivelmente ampliado.

14 Bloco III BLOCO II

15 COMPETÊNCIA MATÉRIA REPRESENTAÇÃO SINDICAL Dentro deste tema, temos o inciso III do Art. 114 da CF: III as ações sobre representação sindical, entre sindicatos, entre sindicatos e trabalhadores, e entre sindicatos e empregadores; A grande questão aqui, no aspecto interpretativo é se a fixação dos sujeitos está vinculada ou desvinculada do objeto (ações sobre representação).

16 COMPETÊNCIA MATÉRIA REPRESENTAÇÃO SINDICAL Neste caso o STF tem decisão com interpretação ampliativa. Precedente no STF. CC 7221/RS, rel. Min. Marco Aurélio, 1º (CC-7221)

17 COMPETÊNCIA MATÉRIA REMÉDIOS JURÍDICOS Art IV os mandados de segurança, habeas corpus e habeas data, quando o ato questionado envolver matéria sujeita à sua jurisdição. O inciso é auto explicativo. No entanto importante observar: A Justiça do Trabalho não tem competência criminal. O HC refere-se apenas à prisão civil do depositário infiel.

18 COMPETÊNCIA MATÉRIA REMÉDIOS JURÍDICOS Nasce a possibilidade de Mandado de Segurança inclusive na primeira Instância. Empregado Público por força da restrição estudada (Liminar) não tem Mandado Segurança contra empregador.

19 COMPETÊNCIA MATÉRIA CONFLITOS DE COMPETÊNCIA Art V os conflitos de competência entre órgãos com jurisdição trabalhista, ressalvado o disposto no art. 102, I, o; Da mesma forma, quando o conflito de competência envolve apenas autoridades judiciárias trabalhistas, a competência para solução permanece interna corporis. Trata-se de competência já fixada em lei infra constitucional apenas elevada ao nível constitucional.

20 COMPETÊNCIA MATÉRIA INDENIZAÇÕES Art VI as ações de indenização por dano moral ou patrimonial, decorrentes da relação de trabalho; A atual redação do inciso VI pacificou ampla discussão travada nos Tribunais Superiores, onde chegou a ser pacificada a competência Estadual para tanto. Por fim, hoje a competência é da Justiça do Trabalho.

21 COMPETÊNCIA MATÉRIA INDENIZAÇÕES Teor da Súmula 366 do STJ (Revogada): Compete à Justiça estadual processar e julgar ação indenizatória proposta por viúva e filhos de empregado falecido em acidente de trabalho. (26/11/2008)

22 COMPETÊNCIA MATÉRIA PENALIDADES ADM ART VII as ações relativas às penalidades administrativas impostas aos empregadores pelos órgãos de fiscalização das relações de trabalho; As violações de direitos trabalhistas ensejam também multas administrativas aplicadas pela fiscalização do trabalho (DRT). Estas multas no passado eram discutidas na esfera da Justiça Federal Comum. Atualmente é competente a Justiça do Trabalho.

23 COMPETÊNCIA MATÉRIA EXECUÇÃO FISCAL ART VIII a execução, de ofício, das contribuições sociais previstas no art. 195, I, a, e II, e seus acréscimos legais, decorrentes das sentenças que proferir; Este dispositivo é o antigo 3º do art. 114, inserido pela EC 20/98. Quer dizer que as contribuições do INSS, da parte do empregado e do empregador, que decorrem da sentença judicial trabalhista, devem ser cobradas na própria ação e ex officio pelo Juízo.

24 COMPETÊNCIA MATÉRIA OUTRAS CONTROVERSSIAS ART IX outras controvérsias decorrentes da relação de trabalho, na forma da lei. Há incompatibilidade com o inciso I. I as ações oriundas da relação de trabalho, abrangidos os entes de direito público externo e da administração pública direta e indireta da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios; Se são todas as controvérsias decorrentes da relação de trabalho porque o inciso IX?

25 COMPETÊNCIA MATÉRIA OUTRAS CONTROVERSSIAS A existência dos dois incisos causa espanto na doutrina. É preciso encontrar uma solução no sentido de harmonizar. Carlos Henrique: Se há lei para justiça comum, então precisa de lei para JT. Se não há lei para JT, então passou a ser da JT. Ex: Representante comercial.

26 COMPETÊNCIA MATÉRIA OUTRAS CONTROVERSSIAS Wagner Giglio: Para a maioria foi simples descuido, porque supérfluo. Considera, entretanto, possibilidade de autorizar outras competências conexas à relação de trabalho. Oriundo (originário) x decorrentes (derivado). As originárias são da JT. As derivadas podem ser da JT se houver Lei.

27 COMPETÊNCIA MATÉRIA NEGOCIAÇÃO COLETIVA ART º - Frustrada a negociação coletiva, as partes poderão eleger árbitros. A autocomposição (negociação coletiva) dos conflitos trabalhistas é o indicativo preferencial segundo este dispositivo. Sendo impossível a autocomposição, o dispositivo indica que a solução seguinte é a heterocomposição privada (arbitragem).

28 COMPETÊNCIA MATÉRIA NEGOCIAÇÃO COLETIVA ART º Recusando-se qualquer das partes à negociação coletiva ou à arbitragem, é facultado às mesmas, de comum acordo, ajuizar dissídio coletivo de natureza econômica, podendo a Justiça do Trabalho decidir o conflito, respeitadas as disposições mínimas legais de proteção ao trabalho, bem como as convencionadas anteriormente.

29 COMPETÊNCIA MATÉRIA NEGOCIAÇÃO COLETIVA A heterocomposição pública (jurisdição = dissídio coletivo) pode ser instaurada apenas se as partes estiverem de comum acordo. Antes da EC 45/2004 qualquer das parte poderia instaurar dissídio coletivo e provocar a solução do conflito através do poder normativos da Justiça do Trabalho.

30 COMPETÊNCIA MATÉRIA NEGOCIAÇÃO COLETIVA O poder normativo continua mas o dissídio coletivo que ensejará a sua aplicação não pode mais ser instaurado unilateralmente. Assim o dissídio coletivo passou a ser uma espécie de arbitragem pública.

31 COMPETÊNCIA MATÉRIA NEGOCIAÇÃO COLETIVA ART º Em caso de greve em atividade essencial, com possibilidade de lesão do interesse público, o Ministério Público do Trabalho poderá ajuizar dissídio coletivo, competindo à Justiça do Trabalho decidir o conflito. Sem acordo de vontade restará apenas a greve como recurso para forçar a parte patronal a negociar. A greve, entretanto, pode trazer malefícios a toda sociedade (atividade essencial). Neste caso, o dispositivo faculta (não obriga) o MPT a instaurar o dissídio coletivo para solução do conflito.