MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO INSTITUTO FEDERAL DE EDUCAÇÃO CIÊNCIA E TECNOLOGIA DA PARAÍBA - REITORIA PEDIDO DE ESCLARECIMENTO

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1 MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO INSTITUTO FEDERAL DE EDUCAÇÃO CIÊNCIA E TECNOLOGIA DA PARAÍBA - REITORIA PEDIDO DE ESCLARECIMENTO REFERÊNCIA : PREGÃO ELETRÔNICO Nº 02/2015 IFPB RESPOSTA AO PEDIDO DE ESCLARECIMENTO 1. Trata-se de resposta ao pedido de esclarecimento ao Edital de Licitação do Pregão Eletrônico nº 02/ IFPB, que tem por objetivo é contratação de Serviço de Telefonia Móvel, para chamadas nas modalidades locais e longa distância nacional e internacional, no sistema digital pós-pago, com tecnologia GSM (incluindo o SIM-Cards), com fornecimento de 100 (cem) aparelhos, smartphone, em regime de comodato (tecnologia de transmissão e recepção de voz para 100 aparelhos) e pacote de transmissão de dados; outros serviços correlatos da telefonia móvel e acessórios; acesso livre e ilimitado à internet de alta velocidade 3G ou superior, móvel, com fornecimento de 20 (vinte) modems em regime de comodato, para atender as necessidades da Reitoria do IFPB. apresentado, em 02 de abril de SEGUE O TEOR DO PEDIDO DE ESCLARECIMENTO: Questionamento 1 EDITAL DA AMOSTRA O pregoeiro poderá requerer das empresas classificadas em primeiro lugar amostras dos respectivos produtos, que deverão ser apresentadas no prazo de 3 (três) dias úteis, a contar da data da solicitação, junto ao IFPB, localizado na Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia da Paraíba na Av. Almirante Barroso, 1077 Torre CEP: João Pessoa/PB, para conferência do produto com as especificações constantes no termo de referência, ficando vinculada a adjudicação dos itens à aprovação pelo servidor responsável, registrada em termo próprio Se a amostra apresentada pelo primeiro classificado não for aceitável, o pregoeiro poderá convocar o segundo classificado para verificação da amostra e, assim, sucessivamente, até a verificação de uma que atenda às especificações do termo de referência. ANEXO I TERMO DE REFERÊNCIA Os kits contendo o aparelho habilitado e os acessórios conforme descritos no item 10, deverão ser novos (primeiro uso) e cedidos em comodato e apresentados ao Contratante para aprovação prévia na fase de aceitação (julgamento das propostas), antes da entrega definitiva ao usuário final Os aparelhos acompanhados de todos os acessórios descritos no subitem anterior deverão ser disponibilizados para a Contratante após a assinatura do contrato Os aparelhos acompanhados de todos os acessórios descritos no subitem anterior deverão ser disponibilizados para as Contratantes após o contrato. Nossa solicitação: Na leitura deste item, denota-se a existência de exigência de apresentação de amostra do aparelho, ainda que as características mínimas estejam expressamente declaradas no Edital.

2 Questionamento 2 EDITAL 22 DO PAGAMENTO 22.1 O pagamento será efetuado pelo IFPB, em moeda nacional, mediante Ordem Bancária, e ocorrerá até o 10º (décimo) dia útil após o recebimento definitiva e devidamente atestada pelo responsável do Contrato (servidor do IFPB), observando-se, antes do pagamento, a comprovação da regularidade do cadastramento no SICAF. Nossa solicitação: Visando a participação de uma maior quantidade de licitantes, solicitamos que o pagamento seja realizado através do código de barras contido na fatura, ou através da modalidade de pagamento através de Ordem Bancária de Fatura (O.B.D. ou O.B. tipo 59), via sistemas SIAFI ou SIAFEM, onde as compensações de pagamento ocorrem automaticamente, se enquadrando corretamente às leis governamentais orçamentárias e de execução financeira à Fornecedores, criadas para suprir as necessidades dos órgãos estaduais, federais e municipais. Ressaltamos a modalidade depósito bancário inviabiliza a nossa participação. Questionamento 3 3. OBJETO 3.1. Contratação de Serviço de Telefonia Móvel, para chamadas nas modalidades local e longa distância nacional e internacional, no sistema digital pós-pago, com tecnologia GSM (incluindo o SIMCards), com fornecimento de 100 (cem) aparelhos em regime de comodato (tecnologia de transmissão e recepção de voz para 100 aparelhos) e pacote de transmissão de dados; outros serviços correlatos da telefonia móvel e acessórios; acesso livre e ilimitado à internet de alta velocidade 3G ou superior móvel, com fornecimento de 20 (vinte) modems em regime de comodato; visando atender às demandas do IFPB - Reitoria, bem como as novas unidades em instalação, conforme as especificações e condições constantes deste instrumento e seus anexos Habilitação de 116 (cento e dezesseis) acessos móveis, no prazo máximo estabelecido pela ANATEL, a contar da data de recebimento da ordem de serviço; 5.6. A prestação dos serviços de acesso a Internet móvel de alta velocidade 3G ou superior, na área de concessão da Contratante deverá incluir os itens abaixo descritos: Fornecimento de sistema digital pós-pago com 30 (trinta) acessos a Internet móvel 3G ou superior, com acesso ilimitado; (cento e dezesseis) linhas com aparelhos celulares, com no mínimo as seguintes especificações: (trinta) Modems 3 G ou superior b) fornecer 116 (cento e dezesseis) pacotes de dados para acesso internet, vinculados aos aparelhos, sem a cobrança de tráfego de dados cursado, de forma ilimitada, com tecnologia digital, onde poderá ocorrer variações em sua velocidade de acordo com a utilização da rede da operadora e cobertura de sinal; cobertura de sinal em todas as Capitais dos Estados Federativos e principais cidades do território brasileiro; Nossa solicitação: Ao analisar a documentação integrante deste Edital, identificamos divergência quanto ao quantitativo de acessos a serem fornecido. O Objeto da licitação versa a contratação de 100 acessos de voz e 20 acessos de dados, já ao analisar os demais itens do termo de referência quanto a distribuição dos acessos por órgão e equipamentos para entrega, encontramos um total de 116 acessos de voz e 30 acessos de dados. Dessa forma, visando a correta análise financeira do projeto, solicitamos uma confirmação do quantitativo a ser fornecido. Questionamento Os serviços deverão ser executados de acordo com a demanda de cada unidade, nas áreas urbanas de todas as cidades do estado da Paraíba. Nossa solicitação: Referente ao item acima, solicitamos a retificação do mesmo, uma vez que nenhuma operadora atende a 100% das cidades da Paraíba, logo, não é possível atender a exigência de atendimento nas áreas urbanas de todas as cidades do estado da Paraíba. Existe a possibilidade de atendimento nas áreas urbanas das cidades do estado da Paraíba onde a licitante possui cobertura.

3 Questionamento A contratada deverá disponibilizar os serviços de chamadas VC1 Móvel/Móvel Intra-Grupo com tarifa zero, formado dentro de cada contrato. O custo poderá ser previsto na rubrica de assinatura mensal. Nossa solicitação: Referente ao item acima, entendemos que o valor da assinatura do serviço intragrupo local deve ser somado ao valor da assinatura do acesso na planilha de preços. Questionamento Pacote de dados Plano de dados ilimitado para aparelho de alta gama com touch screene sistema operacional que possibilite o acesso a e internet via browser, de forma ilimitada, do próprio aparelho, sem a cobrança de tráfego de dados cursado. Nossa solicitação: informamos que os pacotes de dados ofertados pelas operadoras são ilimitados, atuando com velocidade máxima da rede para a tecnologia disponível na localidade e compatível com o equipamento utilizado até a franquia contratada, e redução de velocidade para 256Kbps após o atingimento desta franquia. Desta forma, visando permitir a ampla análise técnica e assertiva por parte de todas as operadoras interessadas no certame, solicitamos que seja informado o volume de tráfego previsto para utilização dos SIM Cards embarcados nos modems, e fazemos sugestão dos seguintes pacotes: Questionamento Franquia mínima de 2 GB ; Nossa solicitação: Referente a franquia de 2GB solicitada no subitem 5.6.5, solicitamos uma confirmação se esta franquia será apenas para os modems ou para também para os smartphones. Questionamento 8 6. DA PROPOSTA 6.1. A Proponente deverá apresentar proposta de preço baseada em estimativa de tráfego, conforme a planilha deste Termo de Referência. Os preços deverão ser expressos em Reais e conter todos os tributos e encargos decorrentes da prestação dos serviços relativos a esta contratação. ANEXO III - MODELO DE PROPOSTA Nossa solicitação: O subitem 6.1 informa que a Proponente deverá apresentar proposta de preço baseada em estimativa de tráfego, conforme a planilha deste Termo de Referência, porém ao analisar o termo de referência, encontramos no objeto a solicitação de contratação d e100 acessos de voz e 20 dados, w ao analisar as planilhas individuais por órgão encontramos a solicitação de contratação de 116 acessos de voz e 30 dados. Diante do exposto, solicitamos uma confirmação do quantitativo de acessos a serem cotados, assim como a confirmação à respeito do preenchimento da planilha de preços. Deverá ser uma única planilha para todos os acessos ou uma planilha para cada órgão? Questionamento Preço Máximo para a Contratação 7.5. Os valores máximos admitidos para a contratação são os estabelecidos no item 7.3 Planilha de Formação de Preços (Perfil de tráfego), ou seja, de acordo com os limites estabelecidos pelo órgão regulador do serviço de telecomunicações, a Agência Nacional de Telecomunicações ANATEL. No caso de edição de norma regulamentar posterior à divulgação deste Edital e até a data de abertura da sessão, que altere os valores, fica estabelecido que os valores máximos permanecem os mesmos informados em edital. Posteriormente à homologação do resultado e assinatura do contrato o fornecedor vencedor terá direito ao reequilíbrio econômico-financeiro previsto.

4 A contratada deverá disponibilizar os serviços de chamadas VC1 Móvel/Móvel Intra-Grupo com tarifa zero, formado dentro de cada contrato. O custo poderá ser previsto na rubrica de assinatura mensal. Nosso entendimento: Referente aos valores máximos admitidos para contratação, entendemos que trata-se apenas de um valor de referência e que as operadoras podem elaborar a sua estratégia de preços, já que em alguns serviços a margem de desconto é maior, desde que não seja ultrapassado o valor total previsto para contratação. Esta solicitação é reforçada tendo em vista que o subitem permite que seja somado ao item da assinatura, o valor do serviço tarifa zero intragrupo local, o que com certeza irá ultrapassar o valor informado na planilha para esse item. Questionamento Todo aparelho que apresentar defeito deverá ser substituído por aparelho novo, segundo os termos estabelecidos no Termo de Referência, mediante solicitação efetuada pelo gestor designado pela CONTRATANTE Em caso de substituição, por qualquer que seja o motivo, o aparelho antigo deverá ser recolhido à CONTRATADA Independente do prazo de garantia do aparelho, a CONTRATADA será responsável pelo recolhimento e acionamento da referida garantia, sem qualquer ônus para a Administração Pública Para a substituição dos aparelhos (telefones celulares e modems), caberá à Contratada: a) intermediar junto ao fabricante a substituição dos aparelhos caso apresentem defeito técnico de fabricação no prazo máximo estabelecido em regulamento pela ANATEL,a contar da data de início da execução do serviço ou da solicitação em tal sentido, sem qualquer ônus para o Contratante, se dentro do período da garantia; b) substituir no prazo máximo estabelecido em regulamento pela ANATELos aparelhos que apresentarem defeitos técnicos de qualquer espécie por outro similar, até o seu devido reparo pela assistência técnica, bastando para tanto simples comunicação do CONTRATANTE, observando-se o prazo constante na alínea acima, sem qualquer ônus para o CONTRATANTE, desde que no período de garantia; c) nos casos de perda, roubo, furto ou extravio, fica a Contratada responsável pela reposição dos equipamentos no prazo máximo estabelecido em regulamento pela ANATELcom a devida apresentação de Boletim de Ocorrência, ficando o CONTRATANTE, nestes casos, responsável pelo reembolso do custo dos aparelhos, considerando a depreciação do período, sendo que o CONTRATANTE instaurará processo para apuração do ocorrido; d) na hipótese de perda, furto ou roubo do aparelho celular deverá a Contratada bloquear/cancelar, sem ônus adicional, o respectivo código de acesso, mediante solicitação, no prazo máximo estabelecido em regulamento pela ANATEL, com a devida apresentação de Boletim de Ocorrência. Nossa solicitação: Informamos que conforme o artigo 12 do Código de Defesa do Consumidor (Lei Federal n.º 8078/1990), quem responde pelos problemas inerentes ao aparelho celular e ao modem, é o fabricante, o produtor, o construtor, nacional ou estrangeiro, e o importador e que a operadora se responsabiliza (sem custos) pelas trocas dos aparelhos que apresentarem defeitos de fábrica em até 7 dias e o Fabricante é o responsável por defeitos de fábrica por um período de até 12 meses, e por este motivo o envio à assistência técnica deverá ser feito pela Contratante. A operadora não se responsabiliza quanto à manutenção do hardware do aparelho, porém fornece os contatos dos fabricantes e orienta os clientes a entrar em contato com eles, a operadora pode sim prestar assistência técnica quanto ao software dos aparelhos. Para a reposição de aparelhos que estiverem em manutenção, será fornecido o quantitativo de 5% do total de aparelhos para serem utilizados como reserva. Estes acessos não serão repostos à medida em que forem sendo utilizados e deverão voltar à reserva assim que os aparelhos com defeito forem reparados. Os custos de reparo de aparelhos diagnosticados pela assistência técnica como decorrentes de mau uso serão de responsabilidade da Contratante. Nos casos de solicitação de reposição de aparelhos por perda/roubo ou extravio, a Contratante será cobrada pelo valor pro rata do aparelho constante na Nota Fiscal. O prazo de reposição dos aparelhos (exceto para os aparelhos de reserva) é de 15 dias após a solicitação formal ao Executivo de Contas. Solicitamos que seja aceita nossa participação desta maneira.

5 Questionamento (cento e dezesseis) linhas com aparelhos celulares, com no mínimo as seguintes especificações: Wi-fi a/b/g/n/ac Nossa solicitação: Visando ampliar as opções de aparelho para esta categoria, solicitamos que seja aceito aparelho com Conectividade Wi-Fi (WLAN IEEE b/g/n). Questionamento Entregar a fatura do serviço prestado em subcontas (por linha), de acordo com a quantidade de acessos móveis; Nosso entendimento: Referente ao formato da fatura, entendemos que deverá ser entregue uma única fatura, porém o detalhamento deve ser por linha. Questionamento Qualquer erro no documento fiscal competente, ou outra circunstância que desaprove a liquidação da despesa, será motivo de correção pela Contratada, gerando a suspensão do prazo de pagamento até que seja definitivamente regularizada a situação, não ocorrendo, neste caso, quaisquer ônus para o IFPB. Nosso entendimento: Referente ao processo de faturamento, informamos que encerrado o ciclo de faturamento a emissão da Nota Fiscal é de forma automática, e devido a questões tributária, como recolhimento de tributos, a nota fiscal não pode ser reemitida ou refaturada. O processo a ser seguido é que havendo contestação dos valores, poderá ser aberto um chamado de contestação da fatura, onde a data de vencimento ficará suspensa até finalização da análise, e caso a contestação seja procedente, será enviado um boleto com o valor correto para pagamento, fazendo referência a Nota Fiscal contestada e dando quitação à mesma. Como não será emitida nova Nota Fiscal, as faturas que tiveram contestação estrão disponíveis no sistema. Dessa forma entendemos que atendemos ao solicitado pela licitante. Ressaltamos que não emitimos pré-fatura e que a manutenção deste item impede a participação desta licitante. 3. O PEDIDO FOI APRESENTADO TEMPESTIVAMENTE E NA FORMA EXIGIDA, NOS TERMOS DO ARTIGO 18 E 19 DO DECRETO Nº 5.450/ DIANTE DA SOLICITAÇÃO ACIMA TEMOS O SEGUINTE A ESCLARECER Analisando a indagação apresentada pelo fornecedor, esclarecemos que: Questionamento 1 Não há que se falar em exigência, o item na verdade dispõe uma faculdade, conforme disposto [...] O pregoeiro poderá requerer das empresas [...], cabendo ao pregoeiro analisar caso a caso, visando dirimir quaisquer dúvidas, quanto às especificações de cada item. Questionamento 2 O pagamento ocorrerá conforme descrição do referido, contido no instrumento convocatório.

6 Questionamento 3 O licitante deverá atentar-se ao disposto no termo de referencia, quanto aos quantitativos e especificações contidos no mesmo, o objeto inicial, trazido no corpo do Edital faz referencia a apenas objeto destinado ao atendimento da demanda do IFPB. Questionamento 4 O ponto em questão já foi reformulado, após acatamento de pedido de impugnação. Questionamento 5 O item disposto apresenta de forma clara que os serviços de chamadas VC1 Móvel/Móvel Intra-Grupo com tarifa zero, formado dentro de cada contrato, a ser disponibilizado, poderá ser previsto na rubrica de assinatura mensal. Questionamento 6 As especificações e execução dos serviços deverão ser prestados conforme descrição do referido item, contido no instrumento convocatório. Questionamento 7 As especificações e execução dos serviços deverão ser prestados conforme descrição do referido item, contido no instrumento convocatório. Questionamento 8 O licitante deverá atentar-se ao disposto no termo de referencia, quanto aos quantitativos e especificações contidos no mesmo, pois o mesmo traz quantitativos relacionados ao órgão gerenciador, assim como os demais órgãos participantes. Questionamento 9 Os valores dispostos nas planilhas, correspondem aos valores máximos admitidos pela Administração. Questionamento 10 Entendemos que a responsabilidade sobre manutenção e substituição dos aparelhos é da empresa contratada pela forma de disponibilização dos equipamentos por meio de comodato, tornando-se ponto único para gestão e solução de problemas. Regime de contratação caracterizado ou definido como contrato bilateral, gratuito, pelo qual alguém (comodante) entrega a outrem (comodatário) coisa infungível, para ser usada temporariamente e depois restituída. Uma vez que a coisa é infungível, gera para o comodatário a obrigação de restituir um corpo certo. Quanto à assistência técnica dos aparelhos desde que seja por problemas de fabrica é de responsabilidade da contratada, uma vez que os aparelhos são fornecidos em regime de comodato, não fazendo parte dos bens do IFPB, portanto fora da nossa responsabilidade.

7 Questionamento 11 As especificações seguem conforme descrição do referido item, contido no instrumento convocatório. Por fim, ressalta-se que o Pregão Eletrônico nº. 02/2015 será realizado no dia 29/04/2015, às 10h (horário Brasília/DF). João Pessoa, 13 de Abril de CARLOS DIEGO DOS SANTOS CARVALHO Pregoeiro