PROFESSOR PAULO LACERDA

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2 PROFESSOR PAULO LACERDA ADMINISTRAÇÃO FINANCEIRA E ORÇAMENTÁRIA LEIS ORÇAMENTÁRIAS LDO RESULTADOS FACEBOOK.COM/PROFESSORPAULOLACERDA

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5 1) Conceito Constitucional Art Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecerão: (...) II - as diretrizes orçamentárias; (...) 2º A lei de diretrizes orçamentárias compreenderá as metas e prioridades da administração pública federal, incluindo as despesas de capital para o exercício financeiro subsequente, orientará a elaboração da lei orçamentária anual, disporá sobre as alterações na legislação tributária e estabelecerá a política de aplicação das agências financeiras oficiais de fomento.

6 1) Conceito M E D O

7 1) Conceito Metas e Prioridades (despesas de capital p/ o ano seguinte) Estabelece a política de aplicação da AFOFs Dispõe sobre alteração na legislação tributária Orienta a LOA

8 1) Conceito LRF Art. 4 o A lei de diretrizes orçamentárias atenderá o disposto no 2 o do art. 165 da Constituição e: a) equilíbrio entre receitas e despesas; b) critérios e forma de limitação de empenho c) normas relativas ao controle de custos e à avaliação dos resultados dos programas financiados com recursos dos orçamentos; d) demais condições e exigências para transferências de recursos a entidades públicas e privadas;

9 1) Conceito LRF Art. 4 o A lei de diretrizes orçamentárias atenderá o disposto no 2 o do art. 165 da Constituição e: e) Anexos Anexo de Metas Fiscais Resultado Nominal Resultado Primário Anexo de Riscos Fiscais

10 2) Resultados Dívida de R$ 8.000,00 Resultados: Primário: Receitas (Primárias¹) vs Despesas (Primárias¹) É o resultado líquido do Estado Receitas Primárias: sem juros a receber, sem endividamento, sem dilapidação do patrimônio e sem privatizações. Despesas Primárias: sem juros a pagar, sem despesas de capital. ¹ Receitas e Despesas Não Financeiras

11 2) Resultados Dívida de R$ 8.000,00 Resultados: Primário: Receitas vs Despesas É o resultado líquido do Estado Receitas > Despesas = Superávit Primário Receitas < Despesas = Déficit Primário Esforço fiscal do Estado para pagar os juros da dívida. Economia Estatal para controlar o auamneto, estagnar ou reduzir o estoque de dívidas públicas.

12 2) Resultados Dívida de R$ 8.000,00 Resultados: Primário: Receitas vs Despesas + Receitas (brutas) R$ ,00 - Salários (R$ 4.000,00) - Luz (R$ 2.500,00) -Combustível (R$ 1500,00) Resultado Primário + R$ 2.000,00 Acima da Linha MF/STN Política Fiscal Abaixo da Linha BACEN Política Monetária Política Creditícia Política Cambial

13 2) Resultados Dívida de R$ 8.000,00 Resultados: Nominal: Receitas vs Despesas É o resultado bruto do Estado Receitas > Despesas = Superávit Nominal Receitas < Despesas = Déficit Nominal Atenção: Resultado Nominal = Resultado Primário + Juros Nominais* *Juros a pagar e atualização

14 1) Conceito Dívida de R$ 8.000,00 Resultados: Primário: Receitas vs Despesas + Receitas (brutas) R$ ,00 - Salários (R$ 4.000,00) - Luz (R$ 2.500,00) -Combustível (R$ 1500,00) Resultado Primário + R$ 2.000,00 - Juros a pagar (R$ 2.500,00) Resultado Nominal (R$ 500,00) Dívida (R$ 8.500,00) Acima da Linha MF/STN Política Fiscal Abaixo da Linha BACEN Política Monetária Política Creditícia Política Cambial

15 2) Resultados

16 2) Resultados

17 2) Resultados LRF Resultados: Primário/2019 Déficit R$ 132 bilhões (1,75% do PIB) ao Governo Federal Déficit R$ 3,5 bilhões para as Estatais Federais Não inclui a Petrobras e Eletrobras Superávit R$ 10 bilhões para os outros Entes

18 2) Resultados LDO Receitas vs Despesas Receitas vs Despesas - DÉFICIT 0,0 SUPERÁVIT +

19 2) Resultados LRF Resultados: Primário/2019 Aumento de receitas: Criação ou majoração de tributos; Aumento de alíquota se base de cálculos. Redução de renúncias de receitas. Diminuição de Despesas: Redução de despesas discricionárias e primárias, como, infelizmente, despesa com pessoal, que, hoje, chega a 302,5 bilhões/2018.

20 Notícia boa!!! No decorrer do exercício (2019), assim como o meta de resultado primário -, o Governo pode rever tais medidas de contingenciamento, alterando a LDO vigente por meio de outra lei ordinária enviada ao Congresso Nacional, principalmente, por melhorias econômicas que repercutirão no aumento de receitas arrecadadas.

21 (INMETRO) O conteúdo da LDO é estabelecido em dispositivos da Constituição Federal e na Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF).

22 (INMETRO) O conteúdo da LDO é estabelecido em dispositivos da Constituição Federal e na Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF).

23 (TCDFT) A Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF) trouxe novos conteúdos para a LDO. Assim, ao mesmo tempo que estabelece diretrizes para a elaboração da lei orçamentária, a LDO passa a ser um pré-orçamento, estabelecendo metas de resultado, estimando as receitas nas suas principais fontes e fixando as despesas por funções de governo.

24 (TCDFT) A Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF) trouxe novos conteúdos para a LDO. Assim, ao mesmo tempo que estabelece diretrizes para a elaboração da lei orçamentária, a LDO passa a ser um pré-orçamento, estabelecendo metas de resultado, estimando as receitas nas suas principais fontes e fixando as despesas por funções de governo.

25 (ANEEL) A LDO dispõe acerca das normas relativas ao controle de custos e à avaliação dos resultados dos programas financiados com recursos dos orçamentos.

26 (DPU Analista - Adaptada) O resultado nominal é apurado com base na diferença entre as chamadas receitas não financeiras e as despesas não financeiras. Para essa operação devem ser deduzidos, do total das receitas orçamentárias arrecadadas, os totais das operações de crédito, as receitas de privatização, a anulação de restos a pagar e as receitas provenientes de aplicações financeiras. Na apuração da despesa, devem ser descontadas as despesas com juros e amortização da dívida, bem como anulação de restos a pagar inscritos no exercício anterior.

27 (DPU Analista - Adaptada) O resultado nominal é apurado com base na diferença entre as chamadas receitas não financeiras e as despesas não financeiras. Para essa operação devem ser deduzidos, do total das receitas orçamentárias arrecadadas, os totais das operações de crédito, as receitas de privatização, a anulação de restos a pagar e as receitas provenientes de aplicações financeiras. Na apuração da despesa, devem ser descontadas as despesas com juros e amortização da dívida, bem como anulação de restos a pagar inscritos no exercício anterior.

28 (CGE/PA Adaptada) O resultado primário é apurado acrescentando-se ao resultado nominal os juros nominais líquidos.

29 (CGE/PA Adaptada) O resultado primário é apurado acrescentando-se ao resultado nominal os juros nominais líquidos. RP = RN Juros Nominais RN = RP + Juros Nominais

30 (CGE/PA Adaptada) O critério acima da linha possibilita o controle dos itens que compõe o resultado nominal.

31 (CGE/PA Adaptada) O critério acima da linha possibilita o controle dos itens que compõe o resultado nominal.

32 (CGE/PA Adaptada) Haverá déficit nominal quando o resultado primário for superior aos juros nominais líquidos.

33 (CGE/PA Adaptada) Haverá déficit nominal quando o resultado primário for superior aos juros nominais líquidos. RN = RP + Juros Nominais Superavitário: RP (superior) aos Juros Nominais deficitário: RP (inferior) aos Juros Nominais

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