POLÍTICAS EDUCACIONAIS NA MÍDIA: MOVIMENTOS DO COTIDIANO COMO RECURSO DIDÁTICO

Transcrição

1 POLÍTICAS EDUCACIONAIS NA MÍDIA: MOVIMENTOS DO COTIDIANO COMO RECURSO DIDÁTICO Maria Luiza Rodrigues Flores Universidade Federal do Rio Grande do Sul Bruno Ribeiro Saldanha Universidade Federal do Rio Grande do Sul Resumo Este trabalho é resultado de projeto desenvolvido com uma turma de licenciandos na Disciplina Políticas da Educação Básica da Universidade Federal do Rio Grande do Sul em Esta Disciplina atua no campo teórico-legal do Direito à Educação (CURY, 2007; DUARTE, 2007), considerando as diversas realidades desta oferta no território brasileiro. Segundo Corazza (2013), a didática é resultado dos processos de criação pedagógica, ao atualizar-se em currículo. Como estratégia didática, recorremos à pesquisa de notícias sobre educação, apresentadas e debatidas em aula de maneira a promover reflexões sobre os movimentos cotidianos das políticas educacionais, que repercutem nas condições de oferta da educação básica bem como na profissão docente. Um ambiente virtual (Plataforma Moodle) foi disponibilizado como repositório de notícias inicialmente postadas pela docente e pelo monitor da turma. Após a escolha de programas e ações do Ministério da Educação para realização de pesquisa e aprofundamento em grupos, a turma foi incentivada a buscar notícias relacionadas a esses temas, acrescentando subsídios ao Moodle e promovendo debates em aula. De acordo com as atuais Diretrizes Curriculares Nacionais para a formação inicial em nível superior e para a formação continuada de docentes (BRASIL, 2015), a formação na área das políticas públicas e gestão da educação encontram-se previstas no artigo 13. Ao final do semestre, realizamos uma avaliação escrita com o grupo, de maneira a identificar a pertinência desta abordagem didática. A análise das respostas ao instrumento colocou em destaque: a) esta abordagem afetou o interesse dos licenciandos pelo tema; b) houve contribuição para o aprendizado na área; c) o acompanhamento de notícias foi considerado importante para a formação docente. A partir destes resultados, constatamos a adequação da proposta, pois a mesma aproximou os conteúdos da Disciplina ao cotidiano do grupo, contribuindo substancialmente para que relacionassem a fatos do cotidiano educacional. Palavras-chave: políticas educacionais; didáticas; formação de professores. Apresentação 9898

2 2 Este Projeto foi desenvolvido com uma turma de licenciandos oriundos de diversos cursos da Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS) no segundo semestre de Ao atuar no campo do direito à educação (CURY, 2007), entendendo este como um direito fundamental de natureza social (DUARTE, 2007), a Disciplina Políticas da Educação Básica aborda as condições sociais, econômicas e culturais nas quais a oferta educacional se efetiva no Brasil. A Disciplina analisa a garantia do direito à educação em dispositivos legais como a Constituição Federal de 1988 (CF/88) e a Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional (LDBEN 9394/96). As determinações da Resolução CNE/CP n 2/2015 para a formação inicial em nível superior em cursos de licenciatura foram incluídas, haja vista sua relevância como material de estudo para discentes de cursos de licenciatura. Base teórico-legal do Projeto Em consonância com os objetivos e fundamentos estabelecidos em nossa legislação maior, dos quais enfatizamos o exercício da cidadania, os direitos sociais assumem um papel fundamental na concretização do Estado Democrático de Direito. Neste sentido, o direito à educação transcende a singularidade quando se coloca como um bem comum, que representa a construção de uma herança cultural para as gerações posteriores. Considerado o primeiro dos direitos sociais e um direito de todos os cidadãos, o mesmo exige do poder público a escolha de grupos prioritários, visto que o objetivo dos direitos sociais é corrigir as desigualdades próprias das sociedades de classes (DUARTE, 2007). Durante nossos estudos, destacamos a CF/88 como base fundamental do direito educacional, destacando-se o princípio pelo qual o ensino será ministrado [...] em igualdade de condições para o acesso e permanência na escola. (CF/88, Art. 206, Inc. I). Nesse sentido, é importante retomar Cury (2007) quando este defende que em um país como o Brasil, com inúmeras desigualdades no acesso aos direitos sociais, é histórica a diferença no acesso à educação, área com forte tradição elitista. Para Cury (2007), a efetivação deste direito deve necessariamente passar pelo acesso, a permanência, a qualidade da oferta e a aprendizagem. Uma vez que somente a declaração legal de um direito não pressupõe o usufruto do mesmo, cabe aos gestores públicos, no exercício de mandato democrático, a criação e implementação de programas, projetos e ações que visem à concretização do direito à educação (RUA, 9899

3 3 1997). No caso específico desta Disciplina, obrigatória na formação inicial de docentes em cursos de licenciatura, foi importante salientar em nossos estudos o espaço de destaque das políticas educacionais no texto das novas Diretrizes que orientam essa formação. No parágrafo 2, do artigo 13 da Resolução CNE/CP n 2/2015, há a determinação de que os cursos de formação subordinados a essa norma deverão garantir conteúdos na área das políticas públicas e da gestão da educação em seus currículos. Para nosso planejamento, também embasamo-nos em parágrafo 3, onde é prevista efetiva e concomitante relação entre teoria e prática, ambas fornecendo elementos básicos para o desenvolvimento dos conhecimentos e habilidades necessários à docência. Abordagem didático-metodológica Após um embasamento teórico e legal inicial, propusemos à turma o estudo em pequenos grupos e a reflexão coletiva sobre as políticas públicas educacionais em curso no país no ano de 2015, buscando relacioná-las à legislação e aos conceitos estudados. Nossa perspectiva analítica apresentou as políticas públicas como o Estado em ação (RUA, 1997), no cumprimento do papel de atender às demandas da população em uma sociedade de classes. Um repositório de notícias educacionais foi disponibilizado à turma na Plataforma Moodle, como subsídio para os debates feitos em sala de aula, bem como fóruns de discussão virtuais. Posteriormente, a turma foi orientada a escolher programas e ações do Ministério da Educação para a realização de pesquisa em grupos, localizando documentos de referência, dados acerca da implementação e estudos críticos sobre cada programa. A partir desta proposta, os futuros docentes tiveram a oportunidade de articular teoria e prática na análise de um programa educacional em curso, analisando sua justificativa, objetivos, metodologia, investimento e resultados divulgados. A abordagem inicial aos programas realizada a partir das notícias e vídeos presentes na mídia sobre estatísticas educacionais e desenvolvimento de políticas locais de educação nos pareceu pertinente, ligando o cotidiano às macropolíticas educacionais, promovendo o acompanhamento e a contextualização do cenário educacional. Reconhecemos, dessa forma, a necessidade de traduzir a teoria e o arcabouço legal vigente acerca das políticas educacionais em outras linguagens, escritas, leituras, áudios e vídeos e nessa tarefa contribuiu a mídia. Desse modo, a concepção de didática presente foi aquela que a percebe como um movimento do pensamento, uma direção 9900

4 4 tradutória dos atos curriculares (CORAZZA, 2015, p. 108). Assim, propusemos à turma atividades diferenciadas, em que pesou o debate, a pesquisa e a análise das políticas a partir de uma didática da tradução do currículo tradicional (CORAZZA, 2015). Recriamos, quando propusemos a busca, análise e apresentação de notícias sobre um programa educacional como forma de abordagem aos conteúdos previstos, sem dar enfoque a um modelo tradicional de aprendizagem ou de avaliação. Todos os grupos socializaram oralmente alguma notícia relacionada ao programa pesquisado, antecipando ao grande grupo tópicos que seriam destaque na apresentação final de cada programa ou ação governamental. Apostamos na reflexão sobre os movimentos cotidianos das políticas educacionais como recurso didático para a cena da aula. Ao traduzirmos e atualizarmos o currículo, passamos, enfim, por um processo de criação pedagógica (CORAZZA, 2013). Com estes diferentes recursos, promovemos reflexões sobre a influência das políticas públicas nas condições de oferta da educação básica brasileira e vice-versa. Como resultados concretos, pudemos perceber que os alunos utilizaram várias notícias debatidas no semestre para as análises apresentadas no trabalho escrito. Ao final do semestre, realizamos uma avaliação escrita junto ao grupo, com a finalidade de identificar a pertinência desta abordagem didática. Havia 24 discentes na turma, estudantes de diferentes licenciaturas e semestres, de faixa etária diversificada. A análise dos dados obtidos com o instrumento avaliativo colocou em destaque alguns resultados importantes: do total matriculado, 91,6% declararam que esta abordagem didática influenciou no seu interesse pelo tema das políticas educacionais. Outro dado expressivo refere-se ao fato de que 87,5% de alunos perceberam nesta abordagem uma contribuição para o seu aprendizado. Em relação à importância do acompanhamento das notícias para a formação como licenciando/a, 100% da turma respondeu positivamente a este item. Ainda, 91,6% dos alunos/as declararam que foi possível estabelecer relações entre as notícias na mídia, os movimentos cotidianos no campo da educação e os conteúdos presentes no plano de ensino desta Disciplina. Um dado que consideramos talvez o mais positivo, responde aos 16,6% de alunos que, ao iniciarem os estudos na Disciplina, não tinham o hábito de ler notícias e afirmaram no instrumento que a abordagem didática diferenciada afetou o seu interesse neste sentido. Considerações finais 9901

5 5 Entendemos que existe ou deveria existir uma relação muito próxima entre as políticas educacionais e os movimentos cotidianos das escolas de educação básica, uma vez que as macropolíticas deveriam ser pensadas na perspectiva de garantir a efetivação do direito à educação pública, gratuita, laica e de qualidade, como determina nosso ordenamento jurídico. Com o objetivo de abordar essa temática, optamos pela utilização de notícias sobre a área da educação divulgadas na mídia, utilizando o jornal, a internet e as redes sociais como recursos didáticos com a finalidade de auxiliar na construção de relações teórico-prático. Diante dos dados resultantes da avaliação da Disciplina, identificamos indícios quanto à adequação da proposta desenvolvida, tendo em vista que um percentual significativo da turma evidenciou o estabelecimento de relações entre os conteúdos da Disciplina e os programas educacionais implementados à época nas escolas públicas. Por fim, destacamos que parte significativa da turma manifestou o reconhecimento da validade de utilização de materiais disponíveis na mídia como recursos didáticos para o estabelecimento de relações entre a teoria e prática, o macro e o micro, constituindo-se, portanto, em abordagens didáticas adequadas. Referências. BRASIL. Congresso Nacional. Constituição Federal da República Federativa do Brasil. Brasília: Senado Federal, Disponível em: < Acesso em: 01 mar Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional. Lei nº 9.394/96, de 20 de dezembro de Estabelece as diretrizes e bases da educação nacional. Diário Oficial da União, Brasília, DF, 23 dez Disponível em: < Acesso em: 01 mar Conselho Nacional de Educação. Diretrizes Curriculares Nacionais para a formação inicial em nível superior (cursos de licenciatura, cursos de formação pedagógica para graduados e cursos de segunda licenciatura) e para a formação continuada. Resolução CNE/CP n 2/2015. <Disponível em: < 9902

6 6 25-parecer-cne-cp aprovado-9-junho-2015&category_slug=junho pdf&itemid=30192> Acesso em: 01 mar 2016 CORAZZA, S. M. Didática da tradução, transcriação do currículo (uma escrileitura da diferença). Revista Pro-Posições, Campinas, v. 26, n. 1 (76), p , jan/abr <Disponível em: < Acesso em: 16 mar Didática artista da tradução: transcriações. Mutatis Mutandis, Medellin, v. 6, n. 01, p , <Disponível em: 8/13513> Acesso em: 16 mar 2016 CURY, Carlos Roberto Jamil. A gestão democrática na escola e o direito à educação. Revista Brasileira de Política e Administração da Educação (RBPAE), v. 23, n. 3, p , set/dez <Disponível em: < Acesso em: 01 mar 2016 DUARTE, Clarice Seixas. A educação como um direito fundamental de natureza social. Educação e Sociedade. Campinas, vol, 28, nº 100 Especial. P , Out <Disponível em: < Acesso em: 01 mar 2016 RUA, Maria das Graças. Análise de políticas públicas: conceitos básicos. Brasília, Disponível em: < Acesso em: 16/03/