GESTÃO DOS AFASTAMENTOS E DOS BENEFÍCIOS PREVIDENCIÁRIOS

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1 GESTÃO DOS AFASTAMENTOS E DOS BENEFÍCIOS PREVIDENCIÁRIOS Como o empregador deve proceder diante de: Atestados médicos; Emissão de CAT; Limbo Previdenciário; Reabilitação Profissional; Ações Regressivas; FAP Fator Acidentário de Prevenção; Aplicação de Nexos Técnicos pelo INSS E mais: Análise de casos concretos e de decisões trabalhistas e Sugestões de procedimentos

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3 Anderson Angelo Vianna da Costa Advogado com atuação na área previdenciária, sócio do escritório Vilela Vianna Advocacia e Consultoria, sediado em Curitiba. Administrador, especializado em Gestão de Pessoas. Professor do curso de Pós-Graduação em Direito do Trabalho e Previdenciário da Escola da Magistratura do Trabalho do Paraná (EMATRA/PR); da Pós-Graduação em Direito do Trabalho e Previdenciário da UNIVALI, em Itajaí/SC; do Curso de Pós-Graduação em Direito Tributário e do curso de Saúde do Trabalho, ambos da Universidade Positivo em Curitiba/PR; Autor de diversos artigos jurídicos. O autor também é romancista e Comendador pela Academia Brasileira de Artes, Cultura e História. GESTÃO DOS AFASTAMENTOS E DOS BENEFÍCIOS PREVIDENCIÁRIOS Como o empregador deve proceder diante de: Atestados médicos; Emissão de CAT; Limbo Previdenciário; Reabilitação Profissional; Ações Regressivas; FAP Fator Acidentário de Prevenção; Aplicação de Nexos Técnicos pelo INSS E mais: Análise de casos concretos e de decisões trabalhistas e Sugestões de procedimentos

4 EDITORA LTDA. Todos os direitos reservados Rua Jaguaribe, 571 CEP São Paulo, SP Brasil Fone (11) Outubro, 2017 Versão impressa LTr ISBN Versão digital LTr ISBN Dados Internacionais de Catalogação na Publicação (CIP) (Câmara Brasileira do Livro, SP, Brasil) Costa, Anderson Angelo Vianna da Gestão dos afastamentos e dos benefícios previdenciários / Anderson Angelo Vianna da Costa. São Paulo: LTr, Bibliografia 1. Benefícios (Direito previdenciário) 2. Direito previdenciário - Brasil 3. Previdência social - Leis e legislação - Brasil I. Título CDU-34: (81) Índice para catálogo sistemático: 1. Brasil : Benefícios previdênciarios : Direito previdênciário 34: (81)

5 Sou um cara de sorte... de muita sorte! Ter você, Cláudia, como esposa e como inspiração profissional é uma das razões pelas quais devo sempre agradecer a Deus, de indizível de bondade. Esse livro lhe é dedicado inteiramente, como gratidão e homenagem, e também pela admiração e pelo amor que tenho e sempre terei por você.

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7 SUMÁRIO SOBRE A OBRA...11 CAPÍTULO I INTRODUÇÃO...13 CAPÍTULO II DAS INCAPACIDADES LABORATIVAS Dos afastamentos inferiores a 15 dias Poderá a empresa adotar um novo procedimento e deixar de pagar os salários nos casos de pequenos afastamentos? Dos afastamentos sucessivos inferiores a 15 dias Da hierarquia dos atestados médicos Da não incidência de contribuição previdenciária sobre o pagamento dos primeiros quinze dias de afastamento Dos benefícios previdenciários Conceitos, termos e algumas siglas importantes Do requerimento do benefício de incapacidade e do encaminhamento pela empresa Do agendamento pela empresa cuidados preliminares Do último dia trabalhado DUT Do acompanhamento do afastamento cuidados preliminares e sugestões de procedimento Benefício negado ou prematuramente cancelado pelo INSS Limbo Jurídico Previdenciário Da Inaptidão declarada somente pelo médico da empresa Da Inaptidão declarada pelo médico assistente do trabalhador e/ou pelo empregado Da readaptação e da reabilitação profissional Novas sugestões para afastar o Limbo Previdenciário ação judicial conjunta empresa e empregado Da celeridade da ação judicial aqui sugerida Ação Regressiva contra o INSS Da suspensão do contrato quando do afastamento por incapacidade...44 CAPÍTULO III DOS ACIDENTES DE TRABALHO Considerações sobre o conceito de acidente do trabalho Das ocorrências equiparadas aos acidentes de trabalho Da CAT Comunicação do Acidente do Trabalho Da emissão da CAT nos casos de enfermidades laborativas Das enfermidades laborativas Da emissão da CAT em casos de suspeita ou quando não houver afastamento ou incapacidade Da emissão em 4 vias, dos destinatários e dos prazos Comentários à Lei Estadual n /2017 (Do Estado do Rio de Janeiro)

8 3.4. Das CATs emitidas por terceiros necessidade de impugnação Dos procedimentos para emissão da CAT Dos Nexos Técnicos Previdenciários Da possibilidade de defesa por parte da empresa Da possibilidade da defesa prévia por parte da empresa Da Comunicação de Decisão sobre o benefício requerido Da divulgação dos benefícios no site da Previdência Dos prazos para contestação ou recurso Notas sobre o processo administrativo previdenciário Do atraso na divulgação dos benefícios e dos nexos Das irregularidades na divulgação dos nexos Da omissão da CID Da conversão da espécie dos benefícios Da aplicação presumida dos nexos profissionais ou individuais Das defesas e recursos contra os nexos acidentários aplicados Das contestações contra a aplicação do Nexo Técnico Epidemiológico Do conteúdo da contestação Dos recursos contra a aplicação dos Nexos Profissional ou Individual Da ausência de respostas às contestações e recursos das empresas Das ações judiciais para descaracterização dos nexos acidentários Da participação como assistente em ações movidas pelos empregados Dos ofícios enviados pelo Judiciário às empresas Do impacto tributário dos acidentes e dos nexos Do FAP Fator Acidentário de Prevenção Das alíquotas básicas do SAT/RAT Do reenquadramento dos graus de risco Da flexibilização das alíquotas SAT/RAT Medida Provisória n. 83/2002 e Lei n /2003 Criação do FAP Do extrato FAP e da possibilidade de contestação administrativa pelas empresas Da contestação anual do FAP O que é passível de contestação no extrato FAP? Dos efeitos da contestação anual do FAP Do acompanhamento do resultado da contestação Das ações judiciais contra as irregularidades anuais do FAP FAP inferior a 1,0000 (des)necessidade de contestação Ações Regressivas Das aposentadorias e de seus reflexos nos contratos de trabalho Das aposentadorias atualmente vigentes Considerações sobre os reflexos das aposentadorias por tempo e por idade Da aposentadoria especial e do impedimento à permanência na mesma atividade

9 9.4 Da aposentadoria por invalidez da suspensão do contrato e das possibilidades de desligamento Da estabilidade pré-aposentadoria Da aposentadoria prevista nas CCTs Do pedido prévio do trabalhador e da comprovação do tempo pelo empregado Do período de aviso-prévio indenizado Da incapacidade laborativa no curso do aviso-prévio indenizado Da habilitação e reabilitação profissional Do serviço de habilitação e reabilitação profissional pela Previdência Da contratação de trabalhadores reabilitados por empresas com 100 ou mais empregados Outros temas relevantes Do exame toxicológico para motoristas Do impedimento ao trabalho para as gestantes e lactantes Do fechamento de unidades, do encerramento da atividade empresária ou da sucessão de empregadores que possuem empregados afastados Empregados desaparecidos após concessão de benefício previdenciário Dos afastamentos nos casos de contratos por prazo determinado Anexo 1 Sugestão de procedimentos para emissão de CAT Anexo 2 Sugestão de ficha de Solicitação de Vale-Transporte Anexo 3 Cópia do Memorando sobre CRER Referência bibliográfica

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11 SOBRE A OBRA Inicialmente concebida para auxiliar os gestores de saúde ocupacional, segurança do trabalho e de recursos humanos, essa obra discute conceitos e aspectos importantes que devem ser observados quando se trata de afastamentos por incapacidade e benefícios previdenciários, destacando suas implicações e consequências para as empresas. A partir da análise de casos concretos demandados por suas empresas clientes e também do repertório jurisprudencial trabalhista, o autor apresenta sua visão e experiência previdenciária sobre vários pontos, justificando suas sugestões de condutas e procedimentos em cada caso. Com abordagem extremamente prática, aborda temas do cotidiano que afligem todas as empresas, como atestados médicos, afastamentos previdenciários, emissão de CAT, exames médicos, limbo previdenciário, reintegração, FAP, SAT, Ações Regressivas e reabilitação profissional. 11

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13 CAPÍTULO1 INTRODUÇÃO Durante os últimos anos, nosso escritório tem sido demandado para analisar diversos aspectos relativos aos afastamentos decorrentes de acidentes ou enfermidades laborativas. São inúmeros casos que nos chegam, seja na forma de mera consulta para que o gestor defina a melhor solução para algum caso concreto e urgente; seja por meio de uma reclamatória trabalhista, em que um trabalhador reclama de uma rescisão que considerou injusta ou por verbas indenizatórias que entende devidas; seja como consequência tributária, pela majoração do FAP ou até mesmo os casos de ações regressivas movidas pelo INSS. Muitas vezes, as dificuldades enfrentadas pelas empresas passam pelo desconhecimento de alguns conceitos previdenciários importantes, assim como pela aplicação equivocada de algumas normas, resultando em práticas que não encontram lógica alguma, embora amplamente divulgadas no meio trabalhista, sobretudo. Para complicar ainda mais esse cenário, a aplicação dos nexos acidentários pelo INSS contribuiu sobremaneira para ressaltar os impactos que os afastamentos previdenciários provocam nas (ou contra) empresas. Apesar das dificuldades enfrentadas, essas mesmas empresas têm a oportunidade de, por meio de boas práticas e o delineamento de procedimentos internos, alcançar resultados antes não mensuráveis, adotando medidas gerenciais, administrativas ou até mesmo judiciais, para afastar as consequências negativas dos acidentes ou enfermidades laborativas, e mais, evitar perdas tributárias ou indenizatórias vultosas. Neste livro, pretendo discutir alguns conceitos que são importantes para a perfeita compreensão dos diversos problemas que afligem as empresas e seus gestores, em especial aqueles que estão à frente dos departamentos de Recursos Humanos, Saúde Ocupacional ou Segurança do Trabalho. Com o propósito de discutir alguns temas, ouso sugerir alguns procedimentos e indicar algumas soluções práticas, com o objetivo de agregar valor ao trabalho de profissionais que estão acossados por normas previdenciárias e trabalhistas, que nem sempre são convergentes, mas que provocam consequências previdenciárias, trabalhistas e também tributárias. Obviamente algumas propostas encontrarão resistência dos leitores, mas ficarei à disposição para o debate sobre os conceitos e medidas por mim trazidos e sugeridos, para o que deixo meu para sua manifestação: anderson@vilelavianna.adv.br. 13