XXII SEMINÁRIO INTERNACIONAL DE POLÍTICA ECONÔMICA POLÍTICAS PÚBLICAS E DESENVOLVIMENTO UNIVERSIDADE FEDERAL DE VIÇOSA 27 e 28-10-2010 Agricultura Familiar e Comercial nos Censos Agropecuários de 1996 e 2006 Carlos Otávio de Freitas Erly Cardoso Teixeira UNIVERSIDADE FEDERAL DE VIÇOSA
INTRODUÇÃO Agropecuária nos censos de 1996 e 2006 Agricultura Familiar e Comercial Estabelecimentos, Área ocupada, Valor Bruto da Produção Distribuição do crédito rural Distribuição dos assentamentos rurais
CRITÉRIOS ANALÍTICOS Lei da Agricultura Familiar (Lei 11.326, de 24-07-2006) 1. A área do estabelecimento não excede quatro módulos fiscais; 2. A mão-de-obra utilizada nas atividades é predominantemente da própria família; 3. A renda familiar é predominantemente originada das atividades desenvolvidas no estabelecimento; 4. O empreendimento é dirigido pela família Nota: Informação obtida do IBGE (2010).
CRITÉRIOS ANALÍTICOS (cont.) Agricultura familiar no censo de 1996 Não separa agricultura familiar e comercial Identifica a condição do produtor (proprietário, arrendatário, assentado) Grupo de atividade econômica e Grupo de atividade econômica e Área dos estabelecimentos agropecuários. Considerou-se se agricultura familiar Estabelecimentos agropecuários com área de até quatro módulos fiscais; Via módulo fiscal por município (INCRA) foi calculado uma média para o módulo fiscal por Estado.
ANÁLISE DOS DADOS Agricultura familiar e comercial no Censo de 2006. Agricultura Familiar Agricultura Comercial Item Participação Item Participação (1000) (%) (1000) (%) Propriedades 4.367 84,4% 807 15,6% Área (ha) 80.250 24,3% 249.690 75,7% VBP (R$ milhões) 54.369 37,9% 89.100 62,1% Fonte: IBGE - Censo Agropecuário 2006
ANÁLISE DOS DADOS (cont.) Número de propriedades e área da agricultura familiar nos Censos Agropecuários de 1996 e 2006 nas regiões brasileiras. Área média Propriedades Área (1000 ha) (ha) Variação (%) Regiões 1996 2006 1996 2006 1996 2006 Prop. Área Norte 415.797 413.101 19.105,6 15.347,3 45,9 37,2-0,7% -19,7% Nordeste 2.235.348 2.187.295 31.429,8 28.332,6 14,1 13,0-2,2% -9,9% Sudeste 715.784 699.978 16.339,7 12.789,0 22,8 18,3-2,2% -21,7% Sul 933.007 849.997 16.865,4 13.066,6 18,1 15,4-8,9% -22,5% Centro- Oeste 158.345 217.531 6.827,9 9.414,9 43,1 43,3 37,4% 37,9% Brasil 4.458.281 4.367.902 90.568,4 80.250,0 20,3 18,4-2,0% -11,4% Fonte: Elaborado pelos autores a partir de dados dos Censos Agropecuários de 1996 e 2006
ANÁLISE DOS DADOS (cont.) Número de propriedades e área da agricultura comercial nos Censos Agropecuários de 1996 e 2006. Propriedades Área (1000 ha) Área média (ha) Variação (%) Regiões 1996 2006 1996 2006 1996 2006 Prop. Área Norte 30.378 62.674 39.253,3 39.440,0 1292,2 629,3 106,3 0,5 Nordeste 91.065 266.711 46.866,3 47.261,8 514,6 177,2 192,9 0,8 Sudeste 125.867 222.071 47.746,2 41.447,2 379,3 186,6 76,4-13,2 Sul 70.173 156.184 27.494,9 28.459,6 391,8 182,2 122,6 3,5 Centro- Oeste 84.090 99.947 101.672,1 94.382,4 1209,1 944,3 18,9-7,2 Brasil 401.573 807.587 263.032,8 249.691,4 655,0 309,2 101,1-5,1 Fonte: Elaborado pelos autores a partir de dados dos Censos Agropecuários de 1996 e 2006
ANÁLISE DOS DADOS (cont.) Valor Bruto da Produção da agricultura familiar (AF) e comercial (AC) em 2006 (R$ milhões) Regiões AF Part.(%) AC Part.(%) Norte 4.070 7,5 2.088 2,3 Nordeste 14.375 26,4 14.186 15,9 Sudeste 11.689 21,5 35.820 40,2 Sul 21.540 39,6 19.946 22,4 Centro-Oeste 2.695 5,0 17.060 19,1 Brasil 54.369 100,0 89.100 100,0 Fonte: IBGE - Censo Agropecuário 2006.
ANÁLISE DOS DADOS (cont.) Participação da Agricultura Familiar no Valor Bruto da Produção (%). Atividades 1996 2006 Arroz em Casca 32 35 Café 53 33 Feijão 71 69 Mandioca 92 88 Milho 48 47 Soja 27 17 Trigo 43 21 Suínos 80 51 Ovos 65 17 Leite 60 56 Bovinos* 31 30 Aves* 80 50 Fonte: Elaborado pelos autores a partir de dados dos Censos Agropecuários de 1996 e 2006. * Refere-se à participação da agricultura familiar no rebanho efetivo, e não no valor bruto da produção.
ANÁLISE DOS DADOS (cont.) Participação da Agricultura Comercial no Valor Bruto da Produção (%) Atividades 1996 2006 Arroz em Casca 68 65 Café 47 67 Feijão 29 31 Mandioca 8 12 Milho 52 53 Soja 73 83 Trigo 57 79 Suínos 20 49 Ovos 35 83 Leite 40 44 Bovinos* 69 70 Aves* 20 50 Fonte:Censos Agropecuários de 1996 e 2006 *Refere-se à participação da agricultura comercial no rebanho efetivo, e não no valor bruto da produção..
Participação no Pronaf-Crédito (2009)
PRONAF Crédito e Agricultura Familiar Pronaf-Crédito (2009) e VBP da agricultura familiar (Censo 2006) Credito Rural via Pronaf Regiões Montante (R$1000) Participação (%) VBP Agricultura familiar (%) Norte 634.183,9 6,1 7,5 Nordeste 1.463.650,4 14,2 26,4 Sudeste 2.400.845,4 23,3 21,5 Sul 5.147.377,1 49,9 39,6 Centro-Oeste 667.400,9 6,5 5,0 Brasil 10.313.457,6 100,0 100,0 Fonte: Ministério do Desenvolvimento Agrário - Pronaf
Agricultura Familiar e Assentamentos Projetos, número de famílias e área nos assentamentos rurais de 1990 a 2010. Regiões Assentamentos Rurais Nº Projetos Nº Famílias Área (ha) Consolidados (%) Norte 1.823 342.674 53.559.052,6 15,0 Nordeste 3.625 262.972 8.732.596,2 16,4 Sudeste 658 35.870 1.119.019,4 7,4 Sul 683 29.514 673.346,9 20,4 Centro- Oeste 1.147 119.114 6.478.907,9 11,4 Brasil 7.936 790.144 70.562.922,9 14,8 Fonte: Elaborado pelos autores a partir dos dados do INCRA.
Distribuição Geográfica Brasileira em milhões de ha % Pastagem e Campos Naturais 220 25,9 Unidades de Conservação 115 13,5 Áreas Indígenas 109 12,8 Áreas de Assentamentos Rurais 72 8,4 Lavouras Temporárias 59 6,9 Lavouras Permanentes 6 0,7 Florestas Cultivadas 5 0,6 Áreas Devolutas e outros usos 159 18,7 Áreas Inexploradas Disponíveis para Agricultura (não considera Floresta Amazônica) 106 12,5 Total 851 100 Área de assentamentos 1927-2010 = 84,4 Área de assentamentos 1985-2010 = 74,9 Área de assentamentos 1990-2010 = 70,6 Fonte: IBGE, MAPA, INCRA e ABRAF.
CONCLUSÕES A posse da terra é concentrada na agricultura comercial em que 15,6 % das propriedades detém 75,7 % das terras A agricultura familiar é mais eficiente no uso da terra do que a agricultura comercial A área média das propriedades familiares cai no país e em todas as regiões, exceto na Centro- Oeste. A área média das propriedades comerciais cai no país e nas regiões Sudeste, Sul e Centro-Oeste.
CONCLUSÕES (CONT.) A agricultura familiar, em 2006, tem o maior número de propriedades (50,1%) e a maior área (35,3 %) na região Nordeste na região Nordeste e a maior participação no VBP (39,6%) na região Sul. A agricultura comercial, em 2006, tem o maior número de propriedades (33,0%) no Nordeste, a maior área (37,8 %) no Centro-Oeste e maior VBP (40,2%) no Sudeste. A agricultura familiar produz 50% ou mais do VBP das atividades: feijão, mandioca, leite, aves e suínos.
CONCLUSÕES (CONT.) A organização dos produtores familiares da região Sul explica, pelo menos em parte, a participação maior dessa região no crédito do Pronaf do que na produção. A área de terra distribuída aos assentamentos é maior do que toda a área agrícola brasileira. A área da agricultura familiar, pelo censo de 2006, é aproximadamente igual a área dos assentamentos. Dúvidas quanto ao Censo Agropecuário de 2006: Os assentados foram considerados agricultores Familiares? A área da agricultura familiar está correta?
MUITO OBRIGADO! teixeira@ufv.br UNIVERSIDADE FEDERAL DE VIÇOSA