Secretaria de Política Agrícola da Contag Informe de Política Agrícola Contag-5

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1 Secretaria de Política Agrícola da Contag Informe de Política Agrícola Contag-5 Balanço das resoluções referentes ao pagamento das dívidas do crédito rural da safra 2005/2006 e das prorrogadas de Informações preliminares sobre o Projeto de Lei de renegociação das dívidas na área da ADENE e sobre as normas do PRONAF para a safra 2006/2007. Em razão das dificuldades de preços e de escoamento da produção agropecuária da safra 2005/2006, desde o início do ano o MSTTR vem discutindo com o Governo a adoção de medidas de política agrícola que auxiliem o agricultor familiar a superar da melhor forma o atual momento de crise da agricultura. Como resultado, a partir do mês de Abril o Governo vem editando, por meio do Banco Central, resoluções referentes aos financiamentos de custeio e de investimento que devem ser pagos em Na seqüência é apresentado um resumo destas resoluções, referentes aos créditos de custeio e de investimento, com o objetivo de contribuir com as FETAGs e os STRs no seu trabalho de orientação dos agricultores familiares sobre seus direitos e possibilidades para saldar ou prorrogar suas dívidas. Ao final são apresentados informes preliminares sobre a Lei , de 13/07/2006 (Lei de conversão da MP 285) que trata das dívidas de crédito rural na área de atuação da ADENE e de outros assuntos de interesse da agricultura familiar e sobre a publicação das medidas referentes ao crédito rural do PRONAF para a safra 2006/2007.

2 RESOLUÇÕES REFERENTES A CRÉDITO DE CUSTEIO A Resolução 3.363, de 26 de abril de 2006, trata de nova prorrogação automática (a pedido do agricultor) dos financiamentos de custeio de algodão, arroz, milho, soja, sorgo e trigo, que já haviam sido prorrogados do ano de 2005 e que vencem em Em resumo, a Resolução estabelece o seguinte: 1. Prazo de prorrogação As parcelas do custeio prorrogadas de 2005 que venceram ou que vencerão em 2006 serão novamente prorrogadas até um ano após o vencimento da última prestação prevista para Tipos de créditos que podem ser prorrogados Custeios do PRONAF concedidos em regiões atingidas por seca na safra 2004/2005, nos estados do RS, SC e PR (Resolução 3274 de e Resolução 3277 de ) Custeios do Proger-rural em regiões atingidas por seca nos estados do RS, SC, PR e MS (Resolução 3287 de ). Custeios feitos com recursos das exigibilidades bancárias (MCR 2-6-9) Custeios feitos com recursos da poupança rural equalizável, condicionada à reclassificação da parcela para recursos obrigatórios ou outra fonte não equalizável Não serão prorrogadas as operações de custeio de 2004/05, referentes a arroz, milho, soja, sorgo, trigo e algodão, que já foram prorrogadas, em todo o território nacional, para março e abril de 2006 (Resolução 3314 de 08/09/2005). 3. Período de vencimento das parcelas que podem ser prorrogadas Parcelas já vencidas ou a vencer em Juros sobre as parcelas que forem prorrogadas Os mesmos do financiamento original (encargos de normalidade); Se tiver havido indenização pelo PROAGRO, esta será usada para amortizar saldo devedor. 5. Forma da nova prorrogação dos custeios 2004/2005 Prorrogação automática, sem formalização de aditivo ao contrato (a critério do Banco) para produtores que tenha renda principal do algodão, arroz, milho, soja, sorgo ou trigo e que tenham dificuldade de comercialização em função de preços.

3 6. Prazo para o agricultor fazer o pedido de prorrogação. O agricultor interessado deve apresentar um pedido formal de prorrogação ao banco até o dia 31 de julho de As agências do Banco do Brasil possuem um formulário simplificado para o agricultor fazer seu pedido de prorrogação e os sindicatos podem procurá-las para conseguir este formulário. Nos casos em que não é prevista prorrogação automática (ou seja, em que o exame é caso a caso), o Banco do Brasil solicitará declaração da assistência técnica atestando problemas climáticos ou dificuldade de comercialização do produto financiado; 7. Rebate ou bônus de adimplência Existe o entendimento de que os agricultores familiares do PRONAF que se enquadram nesta resolução podem, no lugar de solicitar nova prorrogação, optar por pagar agora o custeio prorrogado de 2004/2005 que venceria em 2006 com o mesmo bônus de adimplência que será utilizado no rebate das dívidas de custeio do PRONAF 2005/2006 (Resolução 3.371). A Resolução 3.371, de 16 de junho de 2006, trata da concessão de bônus de adimplência para o pagamento dos financiamentos de custeio do PRONAF (A/C, C, D e E) em 2006, referente à safra 2005/2006, para algodão, arroz, feijão, mandioca, milho, soja e atividade leiteira. Em resumo, a Resolução, que manteve as medidas que já haviam sido anunciadas publicamente pelo Governo Federal, estabelece que: 1) Os custeios do Pronaf A/C, C, D e E para os produtos relacionados, vencidos ou a vencer no período de 2 de janeiro a 30 de julho de 2006, passam a ter vencimento unificado em 31/07/2006, sem inadimplência até esta nova data. Artigo do Projeto de Lei sobre as dívidas dos agricultores da região de atuação da ADENE (discutida a partir da MP 285), aprovado pelo Congresso e que está para sanção do Presidente, permitirá que o bônus seja aplicado também para os agricultores que eventualmente tenham quitado suas dívidas de custeio do PRONAF 2005/2006 antes da Resolução entrar em vigência. 2) O bônus de adimplência (ou rebate) será aplicado por empreendimento, ou seja, o agricultor tem direito a tantos rebates quanto o numero de financiamentos de custeio que tenha feito para os produtos relacionados.

4 3) Os percentuais dos bônus são os mesmos já anunciados anteriormente pelo Governo: Empreendimento Bônus para pagamento no vencimento Custeio de Arroz 30% Custeio de Soja 25% Custeio de Milho 22% Custeio de Algodão 20% Custeio de Mandioca 15% Custeio de Feijão 15% Custeio da atividade leiteira 12% 4) O bônus terá um valor máximo de R$ 2.000,00 por empreendimento. 5) Este bônus especial não altera o rebate regular já existente de R$ 200,00 para o custeio do Pronaf A/C e C (ou seja, o bônus especial se soma ao já existente). 6) Em princípio, o bônus não se aplica ao agricultor que solicitou PROAGRO. Entretanto, o agricultor poderá ter acesso ao bônus de adimplência se formalizar sua desistência do pedido de PROAGRO. O pedido de desistência deve ser feito antes da data do vencimento do financiamento, ou da data do deferimento ou do indeferimento do pedido de indenização, prevalecendo o que ocorrer primeiro. 7) Quando o agricultor familiar for pagar o custeio no prazo estipulado, o banco já deverá ter calculado o novo saldo devedor, com a aplicação do bônus de adimplência. A Resolução 3.376, de 21 de junho de 2006, permite a prorrogação de parte do saldo devedor dos créditos de custeios que vencem em 2006, de acordo com as seguintes condições: 1) Podem ser novamente prorrogados os custeios de arroz, milho, soja, sorgo, trigo e algodão da safra 2004/2005 que já haviam sido prorrogados para pagamento em março e abril de 2006, de acordo com a Resolução de 08/09/2006; 2) Para a safra 2005/2006, podem ser prorrogados: - os custeios de algodão, arroz, mandioca, milho, soja, sorgo e trigo; - os custeios para pecuária de corte e leite, que vencem em 2006; - os custeios de avicultura e suinocultura, que vencem em 2006, de produtores integrados a cooperativas e de produtores independentes. 3) Só podem ser prorrogados os seguintes percentuais do saldo devedor existente de custeio:

5 Produto Percentual do saldo devedor que pode ser prorrogado Algodão 35% Milho 35% Arroz 50% Mandioca 25% Trigo 20% Sorgo 20% Pecuária bovina de corte e de leite 20% Avicultura (integrados à cooperativas e independentes) 20% Suinocultura (integrados à cooperativas e independentes) 20% Soja Regiões Sul e Sudeste 55% Soja outras regiões 80% 4) Estes percentuais do saldo devedor podem ser prorrogados por até cinco anos, com até doze meses de carência, em parcelas anuais, iguais e sucessivas; 5) O cálculo do saldo devedor a ser prorrogado será feito considerando encargos de normalidade (sem cobranças de taxas de inadimplência); 6) Para ter direito à prorrogação de parte do saldo devedor, de acordo com os percentuais estabelecidos, o agricultor precisa pagar a parte da dívida de custeio que não será prorrogada; 7) Se for o caso, os bancos podem conceder prorrogações de saldo devedor em percentuais maiores que os estabelecidos na tabela acima (estudo caso a caso); 8) O pedido de prorrogação com base nesta Resolução deve ser feito: - até o vencimento da primeira parcela do custeio, se a dívida ainda não tiver vencida; - até 31 de julho de 2006, para parcelas já vencidas ou que vençam nos meses de junho e julho de 2006; 9) O entendimento existente é de que o agricultor que optar pela prorrogação do custeio perde o direito ao bônus de adimplência previsto pela Resolução A Resolução 3.374, de 19 de junho de 2006, é específica para os municípios de Eldorado, Iguatemi, Japorã, Mundo Novo e Naviraí, no Mato Grosso do Sul. Trata da prorrogação de dívidas de custeio e investimento do PRONAF que já venceram desde e que vão vencer até 30 de março de A análise dos pedidos de prorrogação será caso a caso e o prazo adicional para pagamento será de até dois anos a partir do vencimento da operação.

6 Esta Resolução autoriza também a concessão de novos créditos de investimento do PRONAF nos municípios relacionados, para agricultores familiares (A,A/C,B,C,D e E) afetados pela febre aftosa, para reconversão ou revitalização das suas explorações. O limite de crédito é de R$6.000,00, a juros de 1% ao ano, prazo de pagamento de até 10 anos e até 3 anos de carência. A assistência técnica é obrigatória. Os créditos serão com risco da União (são recursos provenientes do Orçamento da União) e o agricultor tem até 01 de dezembro de 2006 para solicitar o financiamento, em uma única operação. Os assentados (reforma agrária e crédito fundiários) que usarem este crédito não poderão ter acesso ao crédito para projetos de estruturação complementar do Programa de Recuperação de Assentamentos. RESOLUÇÕES REFERENTES A CRÉDITO DE INVESTIMENTO Em relação à prorrogação de parcelas de créditos de investimento que vencem em 2006, foi editada a Resolução 3.373, de 19 de junho de De fato, esta resolução é basicamente a mesma que já tinha sido publicada em 26 de abril de 2006, com o número 3.364, tendo sido incluídas nas possibilidades de prorrogação automática as parcelas do Procera (Programa de Crédito Especial da Reforma Agrária) que vencem em 2006 e os agricultores que tem no leite sua atividade principal. Por outro lado, excluiu o Fumo da lista das culturas que não podiam ter os investimentos prorrogados pela Resolução, que, resumidamente, estabelece o seguinte: 1.Prazo de prorrogação Até um ano após o vencimento da última prestação do investimento. 2. Podem ser prorrogados os créditos de investimento das seguintes linhas de financiamento: PRONAF; Proger rural; Repasses equalizáveis do BNDES; Finame especial agrícola-bndes; Recursos obrigatórios; Poupança rural; PROCERA (Programa de Crédito Especial para a Reforma Agrária. 3. Período de vencimento das parcelas que podem ser prorrogadas Parcelas que já venceram ou que vão vencer em 2006

7 4. Juros sobre as parcelas que forem prorrogadas Os mesmos do financiamento original (encargos de normalidade); 5. Prorrogações automáticas e prorrogações caso a caso O Banco pode prorrogar automaticamente, sem estudo de caso a caso, as parcelas dos produtores que tenha renda principal do algodão, arroz, milho, soja, sorgo, trigo ou leite e que tenham dificuldade de comercialização em função de preços. O agricultor precisa pedir a prorrogação ao Banco mesmo nos casos de prorrogação automática; A prorrogação será caso a caso, ou seja, negociação de cada pedido com o Banco, para os demais produtos; As prorrogações da Resolução não podem ser feitas para: - produtores cuja renda principal venha do café e da cana-de-açucar; - lavouras que não tiveram problemas climáticos ou de preços 6. Prazo para agricultor fazer o pedido de prorrogação É necessário que o agricultor faça o pedido de prorrogação por escrito ao Banto até 31 de julho de As agências do Banco do Brasil possuem um formulário simplificado para o agricultor fazer seu pedido de prorrogação e os sindicatos podem procurá-las para conseguir o formulário. Nos casos em que não é prevista prorrogação automática (ou seja, em que o exame é caso a caso), o Banco do Brasil solicitará declaração da assistência técnica atestando problemas climáticos ou dificuldade de comercialização do produto financiado; RESOLUÇÕES REFERENTES À SAFRA 2006/2007 DA AGRICULTURA FAMILIAR Foi publicada pelo Banco Central, em , a Resolução 3.375, que define as normas para o crédito do PRONAF na safra 2006/2007. Esta resolução está sendo analisada e em breve a Secretaria de Política Agrícola da Contag divulgará informe específico sobre as principais mudanças apresentadas em relação à safra anterior (2005/2006). LEI , DE 13/07/2006, QUE TRATA DAS DÍVIDAS NA ÁREA DA ADENE E DE OUTRAS MEDIDAS DE INTERESSE DO AGRICULTOR FAMILIAR A Lei, sancionada semana passada pelo Presidente da República, dispõe sobre a renegociação das dívidas de crédito rural na área de atuação da ADENE (Agência de Desenvolvimento do Nordeste).

8 Além da questão da renegociação das dívidas na área da ADENA, o Projeto de Lei trata ainda da: a) individualização das operações de crédito rural do PROCERA e do PRONAF (realizadas com aval cruzado ou em grupo), b) permissão de cobertura pelo PROAGRO para agricultores que utilizaram na safra 2004/2005 cultivares não contemplados no Zoneamento Agrícola; c) autorização para a União conceder bônus e garantias de preço para agricultores que contratarem crédito do PRONAF; d) autorização para pagamento de bônus de adimplência retroativo para os agricultores que já saldaram as dívidas de custeio do PRONAF da safra 2005/2006, e que se enquadrem no que estabelece a Resolução Trata-se, pois, de Lei que trará impactos importantes para a agricultura familiar. Em breve a Secretaria de Política Agrícola da Contag divulgará análise mais detalhada sobre a mesma. COMO OBTER CÓPIAS DAS RESOLUÇÕES 1) Entrar no site do Banco Central: 2) Digitar sobre Legislação e Normas, à esquerda, na parte de baixo; 3) Digitar sobre Busca de normas ; 4) Digitar o número da resolução no campo NÚMERO DO DOCUMENTO e digitar sobre pesquisar; 5) Digitar sobre o título da resolução. SECRETARIA DE POLÍTICA AGRÍCOLA CONTAG (Julho/2006)

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