ANÁLISE DAS MUDANÇAS AS NO EMPREGO RURAL: o desempenho da agricultura familiar

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1 Seminário Análise dos Resultados da PNAD 2004 ANÁLISE DAS MUDANÇAS AS NO EMPREGO RURAL: o desempenho da agricultura familiar Prof. Dr. Sergio Schneider Deptº Sociologia e PGDR - UFRGS

2 Algumas considerações metodológicas A PNAD e o meio rural: Questão da sazonalidade da produção agrícola; A região Norte só é incluída no ano de 2004; A atualização das áreas censitárias nos Censos (Del Grossi mostra que de 1999 para 2001 a população rural reduz-se em quase 5 milhões por conta da reclassificação de áreas); Os ocupados por conta própria são os agricultores familiares ocupação principal é a agricultura As áreas rurais consideradas são as NÃO METROPO- LITANAS classificadas como exclusivamente agropecuárias

3 Por que uma análise da agricultura familiar pela PNAD? A importância da agricultura familiar no Brasil, segundo a PNAD de 2004: Sul famílias rurais no Brasil: Nordeste 48,3% do total ( ) das fam. rurais do Brasil; 57,7 % do total ( ) das fam. rurais do Sul; 54,3% do total ( ) das fam. rurais do Nordeste; Justificativa para uma análise comparativa: 78,3% dos AF do Brasil estão no Nordeste e Sul; 53,8% no Nordeste e 24,5% no Sul.

4 O MERCADO DE TRABALHO RURAL E A AGRICULTURA FAMILIAR: Brasil, Nordeste e Sul

5 BRASIL. Evolução das famílias segundo a posição na ocupação (em 1.000) ÁREA NÃO METROPOLITANA RURAL AGROPECUÁRIO Tx. cresc. (% aa.) 2001/2004 ª Empregadora com + de 2 empregados ,0 Agrícola ,2 Pluriativo ,5 Não-agrícola ,5 ** Empregadora com até 2 empregados ,6 Agrícola ,4 Pluriativo ,1 Não-agrícola ,5 Conta-Própria ,4 Agrícola ,9 Pluriativo ,9 Não-agrícola ,7 Empregados ,7 Agrícola ,7 Pluriativo ,6 * Não-agrícola ,1 Não-ocupado na semana ,4 TOTAL ,9

6 Regiões SUL e NORDESTE. Evolução das famílias segundo a posição na ocupação (em 1.000) NÃO METROPOLITANO RURAL AGROPECUÁRIO SUL NORDESTE Tx cresc. (% aa.) 2001/2004 ª Tx cresc. (% aa.) 2001/2004 ª Empregadora com + de 2 emp , ,4 * Agrícola Pluriativo ,5 Não-agrícola 8 8-3, Empregadora com até 2 emp , ,4 Agrícola , ,2 Pluriativo , ,1 Não-agrícola Conta-Própria , ,1 Agrícola ,1 * ,7 Pluriativo , ,1 Não-agrícola , ,2 Empregados ,9 * ,5 *** Agrícola ,1 * ,4 Pluriativo , ,4 Não-agrícola , ,9 Não-ocupado na semana , ,2 TOTAL ,5 *** ,9 *

7 Brasil, Sul e Nordeste. Evolução das famílias CONTA-PRÓPRIA segundo o tipo de ocupação (em 1.000) SOMENTE FAMÍLIAS CONTA-PRÓPRIA AGRICULTURA FAMILIAR Tx. cresc. (% aa.) 2001/2004 ª BRASIL Total Famílias ,4 Agrícola ,9 Pluriativo ,9 Não-agrícola ,7 SUL Total Famílias ,3 Agrícola ,1 * Pluriativo ,5 Não-agrícola ,1 NORDESTE Total Famílias ,1 Agrícola ,7 Pluriativo ,1 Não-agrícola ,2

8 Quais são as constatações mais relevantes? Sobre o conjunto da agricultura familiar: O nº total de famílias com domicílio rural aumenta em apenas 118 entre 2001 e 2004; As famílias conta-própria permanecem estáveis no meio rural do Brasil, assim como no Nordeste e Sul; As ocupações em atividades agrícolas CAEM, por quê? efeito do progresso técnico aumento da produtividade total do fatores e o caso do leite! a redução da ocupação agrícola é um processo histórico;

9 Produtividade Total dos Fatores Produtividade Total dos Fatores - PTF 150 índice Fonte: Gasques, Bastos e Bacchi (2004) Fonte: Gasques, J.G. et. alii (2006) Preços de terras no Brasil, financiamento e produtividade total dos fatores

10 Evolução da Produção Nacional de Leite e do Números de Fornecedores Produção de leite X Nº produtores Diferença Produção ( Bilhões de Litros) 19,07 23, ,75% Nº Produtores (10 principais) ,98% Nestlé Produção X Produtores Diferença Produção Nº Produtores Fonte: Leite Brasil, CNA, CBCL, Embrapa Gado Leite, pesquisa Feita pelo DESER. Dado organizado por Silvio Porto CONAB

11 Outras constatações relevantes: As ocupações não-agrícolas CRESCEM (+ de 7%), devido: ampliação do setor de serviços no rural; surgimento de novas atividades; mesmo assim, são atividades de qualificação e renda baixa predomina a precariedade e a informalidade. Emerge a pluriatividade: uma nova característica do mercado de trabalho rural 14,5 % no Sul em 2004; 19,1 % no Nordeste em 2004; Mas a pluriatividade NÃO cresceu!

12 Fatores que podem ajudar a explicar o comportamento da ocupação na agricultura familiar: Políticas que afetam diretamente a agricultura familiar e que podem impactar entre 2001 e 2004: previdência rural torna-se fonte regular de dinheiro (G.C.Delgado seguro agrícola indireto ); Crédito rural, sobretudo Pronaf cresce o número de contratos e os recursos; transferências sociais Bolsa Família; reforma agrária.

13 BRASIL. Desembolsos do Credito Rural Desembolsos do Crédito Rural milhões R$ constantes 2004 Fonte: Banco Central do Brasil Fonte: Gasques, J.G. et. alii (2006) Preços de terras no Brasil, financiamento e produtividade total dos fatores

14 DESEMPENHO DO PRONAF Crédito Rural para a Agricultura Familiar Montante: Bilhões 9, ,003 0,03 0,729 1,33 1,46 2,152 2,16 2,18 94/95 95/96 96/97 97/98 98/99 99/00 00/01 01/02 02/03 03/04 04/05 05/06 2,37 4,47 6,08 P R E V I S Ã O Fonte: SAF/MDA VALTER BIANCHINI (2006)

15 DESEMPENHO DO PRONAF Número de contratos: mil /95 95/96 96/97 97/98 98/99 99/00 00/01 01/02 02/03 03/04 04/05 05/06 P R E V I S Ã O Fonte: SAF/MDA VALTER BIANCHINI (2006)

16 DESEMPENHO DO PRONAF Crescimento regional montante (R$ ,00) Pronaf Crédito: 5180 municípios ,54% 2002/ ,5% ,67% 3,25% 10,54% Centro-Oeste Nordeste Norte Sudeste Sul 2003/ /2005 Fonte: SAF/MDA VALTER BIANCHINI (2006)

17 DESEMPENHO DO PRONAF Crescimento regional - Número de contratos (1.000) Pronaf Crédito: 5180 municípios ,73% ,44% 7,15% -0,31% Centro-Oeste Nordeste Norte Sudeste Sul ,72% 2002/ / /2005 Fonte: SAF/MDA VALTER BIANCHINI (2006)

18 Políticas de transferência de renda Revista Brasil, Ano III - número 6 Prestação de Contas de 3 Anos do Governo Federal

19 CARACTERÍSTICAS DOS RENDIMENTOS DOS AGRICULTORES FAMILIARES: Brasil, Nordeste e Sul

20 Brasil, Sul e Nordeste. Evolução da renda média das famílias CONTA PRÓPRIA por tipo de atividade (em R$) Somente Famílias Conta Própria BRASIL SUL Tx cresc. (% aa.) Agrícola 540,46 599,10 3,5% Pluriativo 748,98 831,60 3,5% Não-agrícola 837,36 902,72 2,5% TOTAL 617,49 685,93 3,6% Agrícola 885, ,08 4,6% Pluriativo 1.219, ,36 6,1% Não-agrícola 1.590, ,70-10,5% TOTAL 998, ,31 4,1% NORDESTE Agrícola 379,04 382,32 0,3% Pluriativo 576,39 585,54 0,5% Não-agrícola 503,49 549,27 2,9% TOTAL 443,50 450,10 0,5%

21 Brasil, Sul e Nordeste. Evolução da renda média das famílias CONTA PRÓPRIA por tipo de atividade (em R$) Exclusivamente Renda Média - Família Extensa Agrícolas - Pluriativas Renda Média - Família Extensa - Pluriativas BRASIL REGIÃO SUL REGIÃO NORDESTE 0 BRASIL REGIÃO SUL REGIÃO NORDESTE Renda Média - Família Extensa - Não-agrícolas Exclusivamente Não Agrícolas BRASIL REGIÃO SUL REGIÃO NORDESTE

22 Quais são as constatações mais relevantes? A renda MÉDIA total e agrícola crescem : No Brasil e na região Sul a renda agrícola cresce mais do que no Nordeste; O crescimento da renda está relacionado ao desempenho geral dos preços agrícolas no meio rural do Brasil e no Sul; O crescimento inferior da renda agrícola no Nordeste pode estar relacionado à pauta de sua produção. A renda MÉDIA não-agrícola CAI no Sul e aumenta no Nordeste e no Brasil:? A queda pode estar relacionada ao crescimento do setor agrícola? A renda MÉDIA dos pluriativos cresce no Brasil e Sul:? A renda agrícola pode ser o fator de elevação?

23 O Comportamento da Renda Agrícola Renda Agrícol a milhões R$ Fonte: MAPA/AG E (2004) Fonte: Gasques, J.G. et. alii (2006) Preços de terras no Brasil, financiamento e produtividade total dos fatores

24 Renda Agrícola - Principais Produtos Agrícolas Brasil Valores em milhões R$* Valores em milhões R$* LAVOURAS Algodão herbáceo (em caroço) Amendoim (em casca) Arroz (em casca) Banana Batata - inglesa Cacau Café (em côco) Cana-de-açúcar Cebola Feijão (em grão) Fumo (em folha) Laranja Mamona (baga) Mandioca Milho (em grão) Pimenta-do-reino Soja (em grão) Tomate Trigo (em grão) Uva TOTAL Fonte:MAPA/AGE (2006 ) Fonte: Gasques, J.G. et. alii (2006) Preços de terras no Brasil, * Valores deflacionados pelo IGP-DI da FGV - dezembro/2005 financiamento e produtividade total dos fatores

25 Brasil, Sul e Nordeste. Evolução da composição da renda das famílias CONTA PRÓPRIA por tipo de atividade (em %) Famílias Conta Própria Agrícola Não- Agrícola Apos/Pens Outras rendas BRASIL Agrícola 63,1 61,8 0,0 0,0 28,9 28,2 8,0 10,0 Pluriativo 43,8 47,2 31,3 28,8 16,0 15,6 8,9 8,3 Não-agrícola 0,0 0,0 79,7 77,7 10,7 13,5 9,6 8,9 TOTAL 50,8 50,9 17,8 17,2 22,9 22,6 8,5 9,3 SUL Agrícola 71,5 71,5 0,0 0,0 23,9 21,0 4,6 7,4 Pluriativo 41,8 50,0 35,8 29,9 14,2 13,9 8,3 6,2 Não-agrícola 0,0 0,0 79,1 80,7 10,2 8,9 10,7 10,4 TOTAL 56,8 59,8 17,0 14,8 20,1 18,0 6,1 7,3 NORDESTE Agrícola 51,2 47,9 0,0 0,0 37,1 37,1 11,7 15,1 Pluriativo 39,2 41,2 30,0 28,0 19,4 19,0 11,4 11,8 Não-agrícola 0,0 0,0 74,1 72,5 15,9 16,7 10,0 10,8 TOTAL 43,0 41,6 16,5 16,0 29,0 28,9 11,5 13,6

26 Brasil. Evolução da composição da renda das famílias CONTA PRÓPRIA por tipo de atividade (em %) Composição da Renda em 2001 Composição da Renda - Famílias Extensas - Brasil, 2001 Composição da Renda em 2004 Composição da Renda - Famílias Extensas - Brasil, ,0% 80,0% 70,0% 70,0% 60,0% 60,0% 50,0% 50,0% 40,0% 40,0% 30,0% 30,0% 20,0% 10,0% 0,0% Agrícola Pluriativo Não-agrícola 20,0% 10,0% 0,0% Agrícola Pluriativo Não-agrícola Agrícola Não-Agrícola Apos/Pens Outras Agrícola Não-Agrícola Apos/Pens Outras

27 Quais são as constatações mais relevantes? A composição da renda das famílias conta própria, entre , indica crescimento das outras fontes : Nas famílias ocupadas em atividades agrícolas a proporção das rendas de outras fontes cresce mais (é o alcance rural da política de transferência Bolsa Família) No Brasil e na região Sul as rendas de outras fontes crescem menos do que no Nordeste; No Nordeste o crescimento das rendas de outras fontes é de 2,1% de 2001 para é o impacto das transferências. A renda agrícola cresce no Sul, no Nordeste e no Brasil:? A queda pode estar relacionada ao crescimento do setor agrícola?

28 Sergio Schneider