Roteiro de procedimentos para elaboração de propostas de pesquisa CEBRAP
1 Objetivo Este roteiro tem como objetivo estabelecer critérios e procedimentos necessários à padronização das prospecções, dos encaminhamentos das propostas e execuções dos Projetos elaborados pelos pesquisadores do Centro Brasileiro de Análise e Planejamento Cebrap. Estes procedimentos foram classificados em cinco fases: 1) Prospecção; 2) Negociação; 3) Apresentação e encaminhamento da proposta; 4) Execução do Projeto e, 5) Prestação de Contas. Listamos abaixo as atividades que cabem ao coordenador da pesquisa, em cada uma destas fases: 1ª Fase: Prospecções: O pesquisador informa as prospecções em andamento pelo email apoioprojetos@cebrap.org.br 2ª Fase: Negociação: O Coordenador do Projeto encaminha ao Apoio aos Projetos o Anexo 1 preenchido com as informações relativas à proposta de pesquisa em negociação; 3ª Fase: Preparação e Encaminhamento de Proposta: Com o auxílio do setor de Apoio aos Projetos e da Assessoria Financeira o coordenador deverá preparar o orçamento e o cronograma de execução da pesquisa, utilizando a lista de sugestões de rubricas para composição de recursos do overhead listadas no formulário Anexo 2. Neste Anexo, também estão disponíveis i) uma planilha auxiliar para composição do orçamento e ii) um modelo de cronograma de execução financeira. 4ª Fase: Execução do Projeto: Quando for necessária a solicitação de adiantamento de recursos para viabilizar o início dos trabalhos, o Coordenador deverá encaminhar ao Apoio aos Projetos o formulário Anexo 4, devidamente preenchido; Durante a execução do projeto o Pesquisador Responsável pelo Acompanhamento Financeiro do projeto deverá enviar para apoioprojetos@cebrap.org.br a autorização de cada pagamento a ser realizado, informando: valor do serviço, nome do prestador do serviço e item de despesa orçamentária ao qual se refere; Para os pagamentos regulares, o Pesquisador Responsável pelo Acompanhamento Financeiro, exigirá do prestador de serviço o encaminhamento, até o dia 22 de cada mês, de nota fiscal. A nota deve ser encaminhada para financeiro@cebrap.org.br com cópia para apoioprojetos@cebrap.org.br; Para outros tipos de pagamentos, o Pesquisador Responsável pelo Acompanhamento Financeiro, exigirá do prestador de serviço o encaminhamento da nota fiscal para financeiro@cebrap.org.br com cópia para apoioprojetos@cebrap.org.br; O Coordenador receberá uma vez ao mês, do setor de Apoio aos Projetos, o acompanhamento financeiro de seu projeto.
2 5ª Fase: Prestação de Contas: O Apoio aos Projetos, após a análise dos termos de contratação, elabora a prestação de contas acompanhando as exigências da Instituição Contratante.
3 MEMÓRIA DAS DECISÕES DO CONSELHO EXECUTIVO RELATIVAS À EXECUÇÃO DOS PROJETOS Os valores oriundos de aplicações financeiras serão incorporados aos recursos Institucionais; Para os casos de Projetos com valores abaixo de R$ 20.000,00 e acima de R$ 1.000.000,00, o Coordenador do Projeto PODERÁ PLEITEAR junto ao Conselho Executivo, autorização para negociar um valor menor de OH, desde que apresentando justificativa consubstanciada e por escrito. Os pagamentos serão realizados mediante apresentação de nota fiscal de EMPRESAS COM FINALIDADES CONDIZENTES à execução dos trabalhos. Projetos finalizados que mantêm sobra de recursos poderão custear salários relativos àquele projeto por um prazo não superior a 12 meses. OBSERVAÇÕES IMPORTANTES No caso de apresentação de proposta por meio de Processo de Licitação, recomenda-se a presença do Coordenador no momento da conferência e lacração do envelope; Para os pesquisadores onde a sede da empresa é São Paulo é Obrigatória a apresentação da Nota Fiscal Eletrônica, conforme Instrução Normativa SF/ SUREM 006 de de 22/06/2001; A partir de fevereiro de 2012 os pagamentos só poderão ser realizados por meio de depósito na conta-corrente da empresa prestadora do serviço. No caso de necessidade, o Coordenador poderá solicitar ao Conselho Executivo autorização para o adiantamento de recursos, utilizando o formulário Anexo 4.
4 Anexo 1 Quadro - Resumo da Proposta Financiador: Área responsável: Coordenador: Título: Previsão de Duração: Previsão de Início: Valor aproximado: Resumo da Proposta: Observação: Aprovado pelo Conselho Executivo para continuidade do Processo em: / /
5 Anexo 2 Itens auxiliares para a composição do orçamento de recursos de over-head Custo fixo salários administrativos benefícios encargos Serviços terceiros PJ manutenção equipamentos seguro patrimonial contador consultoria proteção patrimonial Serviços de terceiros PF transcrição de fitas edição de texto tradução revisão de texto edição de publicação auditoria Material de consumo cartuchos papel A4 tonner Sempre que possível, inclua o overhead em uma rubrica genérica permitindo maior flexibilidade de gastos ao CEBRAP. Havendo necessidade de menção de rubricas específicas, segue abaixo uma lista de itens a serem considerados. Sugestão de apresentação de cronograma de execução Cronograma de produtos e respectivos desembolsos Produtos Mês 1 Mês 2 Mês 3 Mês 4 Mês 5 Mês 6 Produto 1 20% Produto 2: 20% Sempre que possível, procure incluir uma parcela inicial a ser recebida no começo efetivo do projeto e parcelas mais substantivas ao longo da execução do projeto, dando maior flexibilidade ao projeto e CEBRAP. Evite, na medida do possível, uma parcela substantiva como pagamento final Produto 3: 20% Produto 4: 30% Produto 5: 10%
6 Planilha de Cálculo de Orçamento Alíquotas Valores 1. Resumo do orçamento Receita Bruta do projeto 100.000,00 Impostos 8% 8.000,00 Overhead 20% 20.000,00 Receita líquida (depois de OH e impostos) 72.000,00 2. Detalhamento da receita líquida Pessoal 40.200,00 Serviços de terceiros 24.800,00 Material de consumo 600,00 Material permanente 4.000,00 Despesas diversas 2.000,00 Sobras 400,00 TOTAL 72.000,00 3. Orçamento alocado no tempo PREENCHER APENAS ESSA PLANÍLHA Orçamento detalhado Referência Mês 1 Mês 2 Mês 3 Mês 4 Mês 5 Mês 6 TOTAL Receitas Brutas 27.000,00 53.000,00 20.000,00 100.000,00 Receitas líquidas (Depois de OH e impostos) 19.440,00 38.160,00 14.400,00 72.000,00 Despesas diversas Pessoal 700,00 12.700,00 700,00 12.700,00 700,00 12.700,00 40.200,00 Coordenador 8.000,00 8.000,00 8.000,00 24.000,00 Pesquisador 1 - Pesquisador 2 - Assistente Pesquisa 1 4.000,00 4.000,00 4.000,00 12.000,00 Assistente Pesquisa 2 - Estagiário 1 700,00 700,00 700,00 700,00 700,00 700,00 4.200,00 Estagiário 2 - Serviços de terceiros 100,00 1.500,00 100,00 21.500,00 100,00 1.500,00 24.800,00 Pesquisa de campo 20.000,00 20.000,00 Passagens aéreas 800,00 800,00 800,00 2.400,00 Diárias 600,00 600,00 600,00 1.800,00 Taxi 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 600,00 Outros Serviços Prestados - Outros Serviços Prestados - Material de Consumo 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 600,00 Material Permanente 2.500,00 1.500,00 4.000,00
7 Despesas Diversas 500,00 500,00 500,00 500,00 2.000,00 TOTAL DO GASTO PROJETADO 900,00 17.300,00 900,00 36.300,00 1.400,00 14.800,00 71.600,00 SALDO PROJETADO - 900,00 1.240,00 340,00 2.200,00 800,00 400,00
8 Anexo 4 SOLICITAÇÃO DE EMPRÉSTIMO DE RECURSO FINANCEIRO ENTRE PROJETOS Local e Data Venho por meio desta solicitar adiantamento de Recurso Financeiro, conforme descritos abaixo: Solicitante: Projeto: Valor Solicitado: Forma de devolução: Data prevista para devolução Agradeço antecipadamente a atenção e me coloco à disposição para qualquer esclarecimento Assinatura do Coordenador Solicitante Estou de acordo com o empréstimo solicitado por XXXXXXXXXXXXXXXXX, no valor de R$ XXXXXXX, conforme especificado acima. Assinatura do Coordenador Credor