INSTRUÇÃO NORMATIVA SFI - 01
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- Matheus Henrique Azeredo Camilo
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1 INSTRUÇÃO NORMATIVA SFI - 01 DISPÕE SOBRE O CONTROLE DA RECEITA E DAS DISPONIBILIDADES FINANCEIRAS VINCULADAS E NÃO- VINCULADAS. VERSÃO : 01 DATA: 22/03/2012 ATO APROVAÇÃO: Instrução Normativa SCI Nº 001/2010 UNIDADE RESPONSÁVEL: SECRETARIA MUNICIPAL DE PLANEJAMENTO E FINANÇAS - SMPF CAPÍTULO I DA FINALIDADE Art. 1º. Estabelecer e normatizar os procedimentos a serem realizados e observados pelo Sistema Financeiro no controle de receitas e das disponibilidades financeiras vinculadas e não vinculadas no âmbito do Município de Cuiabá. CAPÍTULO II DA ABRANGÊNCIA Art. 2º. Abrange todas as Unidades e Secretarias, no âmbito do Poder Executivo Municipal de Cuiabá, seja da Administração Direta e/ou Indireta.
2 CAPÍTULO III DOS CONCEITOS Art. 3º. Considera-se: I - Receitas Correntes, as receitas tributária, de contribuições, patrimonial, agropecuária, industrial, de serviços e outras e, ainda, as provenientes de recursos financeiros recebidos de outras pessoas de direito público ou privado, quando destinadas a atender despesas classificáveis em Despesas Correntes. II - São Receitas de Capital as provenientes da realização de recursos financeiros oriundos de constituição de dívidas; da conversão, em espécie, de bens e direitos; os recursos recebidos de outras pessoas de direito público ou privado, destinados a atender despesas classificáveis em Despesas de Capital e, ainda, o superávit do Orçamento Corrente. III - Destinação de Recursos é o processo pelo qual os recursos públicos são correlacionados a uma aplicação, desde a previsão da receita até a efetiva utilização dos recursos. A destinação pode ser classificada em: IV - Destinação Vinculada é o processo de vinculação entre a origem a aplicação de recursos, em atendimento às finalidades específicas estabelecidas pela norma; V - Destinação Ordinária é o processo de alocação livre entre a origem e a aplicação de recursos, para atender a quaisquer finalidades; Parágrafo Único - Toda a vinculação de recursos pautada em mandamentos legais deverá ser controlada por fonte de recursos, indicando os recursos vinculados e sua finalidade, obedecendo desde a previsão da receita e execução da despesa programada nos instrumentos de planejamento, PPA, LDO E LOA. CAPÍTULO IV DA BASE LEGAL Art. 4º. Art. 4º. Utilizada como base legal desta instrução as seguintes legislações: I - Lei N.º 4.320/64; e II - Lei de Responsabilidade Fiscal LC 101 de 04 de maio 2000.
3 CAPÍTULO V DAS RESPONSABILIDADES Art. 5. São responsabilidades da Secretaria de Planejamento e Finanças como unidade responsável pela Instrução Normativa: I. Promover a divulgação e implementação dessa Instrução Normativa, mantendo-a atualizada, orientando as unidades executoras e supervisionar sua aplicação; II. Promover discussões técnicas com as unidades executoras e com a unidade responsável pela coordenação de controle interno, para definir as rotinas de trabalho e os respectivos procedimentos de controle que devem ser objeto de alteração, atualização ou expansão. Art. 6. São responsabilidades das Unidades Administrativas como executoras da Instrução Normativa: I. Atender às solicitações da unidade responsável pela Instrução Normativa, quanto ao fornecimento de informações e a participação no processo de atualização; II. Alertar a unidade responsável pela Instrução Normativa sobre alterações que se fizerem necessárias nas rotinas de trabalho, objetivando a sua otimização, tendo em vista, principalmente, o aprimoramento dos procedimentos de controle e o aumento da eficiência operacional; III. Manter a Instrução Normativa à disposição de todos os funcionários da unidade, velando pelo fiel cumprimento da mesma; IV. Cumprir fielmente as determinações da Instrução Normativa, em especial quanto aos procedimentos de controle e quanto à padronização dos procedimentos na geração de documentos, dados e informações. Art. 7º. Das responsabilidades da Controladoria Interna: I. Prestar apoio técnico na fase de elaboração das Instruções Normativas e em suas atualizações, em especial no que tange a identificação e avaliação dos pontos de controle e respectivos procedimentos de controle. II. Através de atividade de auditoria interna, avaliar a eficácia dos procedimentos de controle inerentes a cada sistema administrativo, propondo alterações nas Instruções Normativas para aprimoramento dos controles ou mesmo a formatação de novas Instruções Normativas.
4 III. Organizar e manter atualizado o manual de procedimentos, em meio documental e/ou em base de dados, de forma que contenha sempre a versão vigente de cada Instrução Normativa. CAPÍTULO VI DOS PROCEDIMENTOS Art.8. Diariamente, a Diretoria Financeira - DF, através da Gerência de Fluxo de Caixa - GFC, faz o controle das Disponibilidades da seguinte forma: I - Imprimir os extratos bancários com a movimentação do dia anterior; II - Gerar relatório das receitas a partir do Sistema de Gestão de Administração Tributária - GAT; III - Imprimir relação de ordens bancárias, orçamentárias, de retenção, de transferência e extra - orçamentária e confronta com as informações dos extratos bancários e com o relatório de receitas; IV - Elaborar resumo constando todas as receitas e despesas realizadas, saldos das contas bancárias e do caixa; V - Encaminhar o resumo à Diretoria Financeira - DF; VI - A DF faz análise do conteúdo, caso constate divergências devolve à GFC para correções; VII - A GFC faz as correções devidas e, em seguida, devolve à DF para validação. Art. 9º. As operações de crédito, garantias e avais somente serão realizadas conforme Resolução do Senado Federal n.º 43 de 2011, ou lei que venha complementar ou revogar esta. CAPÍTULO VII DAS CONSIDERAÇÕES FINAIS Art. 10. Esta Instrução Normativa deverá ser atualizada sempre que fatores organizacionais, legais ou técnicos assim o exigirem, a fim de verificar a sua adequação aos requisitos do Manual de Elaboração das Normas (Instrução Normativa
5 SCI Nº 001/2010), bem como de manter o processo de melhoria contínua. O registro das revisões deverá se lançado no formulário constante do Anexo I deste documento. Art. 11. Esta instrução entra em vigor a partir da data de sua aprovação e publicação. Art. 12. E por estar de acordo, firmo a presente instrução normativa em 03 três vias de igual teor e forma, para todos os efeitos legais. Cuiabá-MT, 22 de março de JULIANA MARTINS DA ROCHA Secretária Municipal de Planejamento e Finanças
6 Anexo I REGISTRO E CONTROLE DAS REVISÕES Capítulo Revisão Data Descrição Sumária Motivo Emissão inicial-aprovação Emissão inicial
7 Anexo II
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