ESTADO DE ALAGOAS SECRETARIA DE ESTADO DA DEFESA SOCIAL COMISSÃO ESPECIAL DE LICITAÇÃO RELATÓRIO DE PEDIDO DE ESCLARECIMENTO PROCESSO: 2100-411/2013 LICITAÇÃO: Pregão Presencial em âmbito Internacional nº 01/2013/SEDS. OBJETO: Contratação de empresa ou consórcio de empresas, para fornecimento de Sistema de Comunicações de Rádio Troncalizado - PMR (Professional Mobile Radio) de padrão aberto (TETRA - Terrestrial Trunked Rádio) para aplicação em comunicações críticas de Segurança Pública; conforme especificações e condições estabelecidas no Termo de Referência constante do Anexo I do Edital. ASSUNTO: PEDIDO DE ESCLARECIMENTO AO EDITAL. INTERESSADO: ADR3 DISTRIBUIÇÃO E COMÉRCIO DE ELETRÔNICA LTDA. I - DOS FATOS O INTERESSADO apresentou, tempestivamente, pedido de esclarecimento ao Edital de Pregão Presencial em âmbito Internacional nº 01/2013/SEDS. Em síntese questiona a empresa: Questão 01 O item 3.1.2.5 estabelece que: Declaração assinada pelas empresas consorciadas de não estar participando nesta licitação, através de outro consórcio ou isoladamente e, também, que não participa, direta ou indiretamente, do capital de qualquer outra empresa que esteja participando desta licitação ainda que através de outro consórcio. O item 10.6.4.1. em seu sub-item IV do item I estabelece que: O item 10.14.1.10 estabelece que: Razoável Considerando que: É proibida a participação de empresas consorciadas na mesma licitação em mais de um consórcio ou individualmente. As empresas consorciadas não poderão, em hipótese alguma, participar desta licitação através de mais de um consórcio ou isoladamente... - um fabricante internacional de equipamentos TETRA, deseja participar do processo licitatório, em consórcio ou isoladamente;
- seus produtos, são objetos de distribuição por empresas comerciais e integradores de sistemas, e tais empresas podem participar do processo licitatório isoladamente ou também em consórcio; - as empresas não devem comentar suas estratégias com qualquer outro participante potencial à fim de garantir o atendimento ao Anexo III Declaração Independente de Proposta. Dado o exposto, entendemos que: 1. A participação de empresas distribuidora ou integradora individualmente ou em consórcio, com sua oferta composta de produtos de um fabricante que seja participante do processo individualmente ou em consórcio, não fere qualquer cláusula do Edital. 2. Os fabricantes internacionais independente de ser, ou não, proponente podem ter seus produtos ofertados por qualquer outro proponente, sem que isso; signifique ferir cláusulas do edital. Resposta. Conforme o art. 33 IV da lei 8666 esta veta a participação de mais de um consórcio na mesma licitação. No caso em questão se demonstrado não haver nenhuma ligação entre as duas empresas no que tange a consórcio entre ambas para participar do certame, estando qualquer uma delas em outro consórcio que esta também na disputa, não há irregularidade, pois onde as empresas adquiriram seus equipamentos é regido pela relação de mercado, não sendo legal restringir sua liberdade de adquirir produtos de qualquer empresa, mesmo que hipoteticamente esta esteja participando isoladamente ou em consórcio com outras empresas. Questão 2: O item 6.4.1 estabelece que: Caso não atenda aos requisitos de habilitação, a empresa deverá listar quais documentos encontram-se negativados ou com restrição (situação irregular), DEVENDO apresentar tais documentos nos devidos envelopes, conforme exigido nos itens 8 e 10 do Edital, sob pena de desclassificação ou inabilitação. Entendemos que a simples apresentação dos documentos, mesmo negativado, será considerando como atendendo as exigências editalícias. Nosso entendimento está correto?
Resposta. Você será credenciado com a apresentação destes documentos, porém na fase de habilitação será verificado se os documentos estão válidos ou não, sob pena de inabilitação. Questão 3: O Anexo E Valores Totais Máximos Aceitáveis para o Grupo e para cada item que compõe e seus respectivos quantitativos: Nome do Bem e Especificação Técnica Quant. Unid. Preço Máximo Unitário sem Gravame Preço Máximo Total sem Gravame............... Estações de Despacho 20 Cj 43.000,00 43.000,00............... Razoável Considerando que, a quantidade e o preço unitário sem gravame estão corretos, assim bem como os Valores Totais em reais em R$ 25.928.500,00. O Preço Máximo Total sem Gravame para o item Estações de Despacho é R$ 860.000,00 (oitocentos e sessenta mil reais), e não o informado no Anexo E. Resposta. Sim, o valor será corrigido no edital. Questão 04 O item 11.2 estabelece que: SISTEMA DE RÁDIO DIGITAL 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Projeto executivo e Licenciamento Fornecimento de equipamentos Montagem da Rede de Transporte Operação assistida Manutenção Preventiva e Corretiva
Razoável Considerando que o cronograma apresenta um grande hiato entre o término total de instalações, o treinamento e início da operação assistida, entendemos que atividades intermediárias podem ser adequadas, mantendo como características principais, o término das instalações e início da operação assistida, conforme a necessidade de cada fornecedor, como exemplo abaixo. SISTEMA DE RÁDIO DIGITAL 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Projeto executivo e Licenciamento Fornecimento de equipamentos Montagem da Rede de Transporte Operação assistida Manutenção Preventiva e Corretiva : Resposta. O quadro de atividades será adequado conforme abaixo: SISTEMA DE RÁDIO DIGITAL 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Projeto executivo e Licenciamento Fornecimento de equipamentos Montagem da Rede de Transporte Operação assistida Manutenção Preventiva e Corretiva
II - DA CONCLUSÃO Tendo em vista o exposto a Comissão Especial de Licitação, RESOLVE: 1) RECEBER e CONHECER o pedido de esclarecimento da empresa ADR3 DISTRIBUIÇÃO E COMÉRCIO DE ELETRÔNICA LTDA, visto sua tempestividade; 2) APRESENTAR à empresa questionante as respostas apresentadas neste Relatório. Maceió, 30 de julho de 2013. Membros da Comissão Especial de Licitação