Rabello Ilustríssimo Senhor Doutor Promotor de Justiça da Comarca de Sorocaba REPRESENTAÇÃO ASSOCIAÇÃO DOS MORADORES DOS BAIRROS ELTON VILLE E UIRAPURU - AMBEU, sociedade civil sem fins lucrativos, inscrita no CNPJ sob o no06.986.119/0001-61, com sede nesta cidade de Sorocaba, SP, à Avenida Caribe, s/n, na Capela da Comunidade Nossa Senhora de Fátima, por seu' advogado que ao final subscreve, mandato incluso, vem a presença de Vossa Excelência, expor e requerer o que segue: 1. DO PLANO DIRETOR DE DESENVOLVIMENTO FíSICO TERRITORIAL DO MUNiCíPIO DE SOROCABA instituiu o Plano Diretor de Sorocaba que: Dispõe a Lei no 8.181, de 05 de junho de 2007, que Desenvolvimento Físico Territorial \5uniCípiO de 1 Avenldalludolf Dafferner, 400 Condomínio Praça Maior. Bloco Nova York Conjuntos 212/218 Tel: ~55 153232-2734 50rocaba 5P CEP 18085-005 www.rabelloadvogados.com.br
I Rabello Art. 2 As principais funções sociais do ordenamento do desenvolvimento urbano de Sorocaba são: 111- garantir a qualidade ambiental e paisagística, protegendo os recursos naturais. Art. 3 Para que o Município e a cidade cumpram suas funções sociais, a política de desenvolvimento expressa neste Plano Diretor de Desenvolvimento Físico Territorial fixa os seguintes objetivos: 111 - PROMOVER O EQUIlÍBRIO ENTRE OS USOS E A INTENSIDADE DE OCUPAÇÃO DO SOLO e a disponibilidade de infra-estrutura, visando a otimização dos investimentos públicos; Art. 15. Para efeito da ordenação de parcelamento, uso e ocupação do solo, a Área Urbana e de Expansão Urbana do Município de Sorocaba é subdividida em zonas de uso Art. 18. NAS ZONAS RESIDENCIAIS 1 - ZR1, QUE INCLUI ÁREAS DESTINADAS À OCUPAÇÃO PREDOMINANTEMENTE RESIDENCIAL, EM PADRÕES DE BAIXA DENSIDADE E BAIXAS TAXAS DE OCUPAÇÃO, AS NORMAS DE PARCELAMENTO, USO E OCUPAÇÃO DO SOLO DEVEM: I - PRIVILEGIAR O USO RESIDENCIAL EM PADRÕES DE BAIXA DENSIDADE, sem proibir uso complementar e não 2 Avenida Rudolf Ddffl'rner, 400 Condomínio Praça Maior. Bloco Nova York Conjuntos 212/218 Tel: +55 153232-2734 50rocaba SP CEP 18085 005 www.rabel/oàdvogados.com.br
, Rabello ISoluções Inteligentes incômodo, tal como trabalho de profissional autônomo realizado em sua residência; 11- visando à boa qualidade paisagística e ambiental dos bairros, estimular a formação e manutenção de jardins nos lotes, limitando o percentual dos terrenos que pode ser coberto e impermeabilizado. Art. 25. NOS CORREDORES DE COMÉRCIO E SERViÇOS TIPO 1 - CCS1, QUE SÃO CONSTITUíDOS PELOS TERRENOS LINDEIROS A VIAS ONDE PREDOMINA O TRÁFEGO INTERBAIRROS E QUE ATRAVESSAM OU MARGEIAM ZONAS RESIDENCIAIS ZR1, AS NORMAS DE PARCELAMENTO, USO E OCUPAÇÃO DO SOLO DEVEM: I ADMITIR USOS NÃO RESIDENCIAIS EM ESTABELECIMENTOS DE PEQUENO PORTE; " FIXAR índices DE OCUPAÇÃO E CONDIÇÕES PARA IMPLANTAÇÃO DAS EDIFICAÇÕES NOS LOTES IGUAIS ÀS DA ZONA ZR1. Art. 46. Para garantir a participação popular, a análise e respectivo parecer do Estudo de Impacto de Vizinhança deverá ser precedido de publicidade dos documentos dele integrantes, os quais ficarão disponíveis para consulta. Art. 79. A instalação de cada categoria de atividade é permitida, em cada zona de uso, de acordo com o quadro que segue: CATEGORIAS DE USOS PERMITIDOS POR ZONA DE US 3 Avmida Rudolf Dafferner, 400 Condomínio Praça Maior. Bloco Nova York Conjuntos 212/218 Tel: +55153232-2734 Sorocdbd SP CEP 18085-005 www.rabelloadvogados.com.br
Rabello ISoluções Inteligentes Zona Residencial 1 - ZR1 RL, RG, UE; 91 NA ZONA RESIDENCIAL 1 - ZR1, ALÉM DOS USOS RL, RG, UE E DE ATIVIDADES DE PROFISSIONAIS LIBERAIS, EXCETUANDO-SE OS LOTEAMENTOS FECHADOS, SÃO PERMITIDOS USOS QUE NÃO SEJAM POLUENTES, PERIGOSOS, INCÔMODOS OU NOCIVOS À VIZINHANÇA E PÓLOS GERADORES DE TRÁFEGO, TAIS COMO: ESCRITÓRIOS EM GERAL, CONSULTÓRIOS E ClÍNICAS MÉDICAS E ODONTOLÓGICAS, ESCOLA DE EDUCAÇÃO INFANTIL QUE ATENDAM CRIANÇAS DE ZERO A SEIS ANOS DE IDADE, SOCIEDADES OU ASSOCIAÇÕES DE AMIGOS DE BAIRRO, COM RESPECTIVA ESTRUTURA DE APOIO INTERNO, TAIS COMO ÁREA DE LAZER E DE ESTUDO, SALA DE REFEiÇÕES, ESPAÇO PARA CAFÉ E SIMILARES, INSTALADAS EM IMÓVEIS COM ÁREA CONSTRUíDA NÃO SUPERIOR A 750 M2j ~ 6 FICAM CONSIDERADAS ESTRITAMENTE RESIDENCIAIS, INTEGRANDO A ZONA RESIDENCIAL 1 ZR1, AS ÁREAS COMPREENDIDAS PELOS LOTEAMENTOS ELTON VILLE E JARDIM UIRAPURU Art. 81. Os valores limite para os índices urbanísticos por zona são aqueles indicados no quadro a seguir: (NR) ~ 3 EM ZONA RESIDENCIAL 1 - ZR1, ZONA DE CHÁCARAS, ZONA DE CONSERVAÇÃO AMBIENTAL - ZCA, AS EDIFICAÇÕES DESTINADAS AOS USOS 4 Avenida Rudolf D,lfferner. 400 Condomínio Praça Maior. Bloco Nova York Conjuntos 212/218 Tel: +SS 1S 3232-2734 Sorocabd SP CEP 1808S-005 www.rabelloadvogados.com.br
, Rabello RL E RG TÊM SUA ALTURA LIMITADA A TRÊS PAVIMENTOS. Diretor atual; demos os merecidos destaques. É O que havia de ser relatado acerca do Plano 2. DA REALIDADE DA REGIÃO DA REPRESENTANTE Apesar de todas as limitações previstas no Plano Diretor atual, conforme artigos acima transcritos, que limitam e regulamentam os usos e construções na região, a realidade é bem diversa daquela esperada, o que demonstra que a legislação em vigor não está sendo fiscalizada por parte da Prefeitura Municipal de Sorocaba. Por essa razão, é que a entidade Representante protocolizou recentemente, junto ao Ministério Publico do Estado de São Paulo, diversas representações noticiando uma série de irregularidades em sua região. Mas não é só. 3. OBJETO DESTA REPRESENTAÇÃO Esta representação de alterações para o Plano Diretor de Sorocaba 2014. tem por objeto a atual proposta na apresentação É fato, Excelência, que existe falta de transparência da atual Proposta de Revisão do Plano Diretor Físico e Territorial do Município de Sorocaba, representando os interesses e direitos dos associados da ora Representante, proprietários e residentes na região estudada. 5 Avenida Rudolf Dafferner, 400 Condomínio Praça Maior. Bloco Nova York Conjuntos 212/218 Tel: +SS 1S 3232-2734 Sorocaba SP CEP 1808S-00S www.rabelloadvogados.com.br
Rabello De forma singular e bastante estranha, constata-se que modificações foram efetivadas em mapa anexado à proposta de revisão, estando as mesmas omitidas na redação do texto da proposta em estudo, tendo sido realizadas unicamente por meio de trocas de cores de legendas, em áreas com identificações de Zoneamentos, Corredores de Comercio e Serviços, Corredores de Circulação Rápida e "Loteamento",do Mapa 02 - Zoneamento Municipal Proposto, nele inserindo alterações praticamente subliminares, conforme a seguir descrito. 1. bairros tem a sua classificação de Zona Residencial Um (ZR1) alterada para Zona Residencial Dois (ZR2), a exemplo do Jd. São Carlos, Jd. Faculdade, Jd. Embaixador, Jd. Mariana, Jd. Habitacional, Jd. Barão de Tatuí, Jd. Paulistano e outros, hoje cromaticamente identificados como "ZR1", pela cor azul, estão no novo mapa, da atual proposta, cor laranja; como "ZR2", na 2. estreitas e curtíssimas ruas, hoje estritamente residenciais, estão sendo transformadas em CCS - Corredores de Comercio e Serviços, a exemplo das Ruas Abílio Soares, Messias Pereira de Paula, Antônio Guiti e outras, hoje identificadas como "ZR1", pela cor azul,estão no novo mapa transfiguradas para a cor amarela, de "CCS1 ". 3. Corredores de Circulação Rápida "CCR"., no novo mapa estão sendo transformados em Corredores de Comércio e Serviços. "CCS"; e 4. áreas estritamente residenciais, classificadas como Zona Residencial Um - "ZR1", no novo mapa são ostensivamente transformadas em "LoteamentosNias de Circula ão em Diretrizes Munici ais/a ro a ão". 6 Avenid,j Rudolf Ddff('rner. 400 Condomínio Prdça Maior. Bloco Nova York Conjuntos 212/218 Tel: +55153232-2734 Sorocaba SP CEP 18085-005 www.rdbelloadvogados.com.br
Rabello seguras e inconfundíveis constatações, a exemplo de que: A avaliação de tais acontecimentos traz algumas as modificações foram praticadas sem que os proprietários e moradores das respectivas áreas e regiões fossem consultados elou alertados; tais atos flagrantemente violam os direitos originalmente adquiridos pelos compradores de propriedades da região, que obtiveram a posse para utilização conforme lhes foram ofertadas e garantidas pela legislação; e Que as modificações introduzidas provocarão significativas e irreversíveis alterações nas condições de utilização das suas propriedades, influindo negativamente na qualidade de vida das famílias residentes. Em contrapartida, por mais que se tente encontrar, não conseguimos identificar em que ou onde tais modificações trazem algum tipo de benefício elou melhoria aos proprietários e residentes da região, da cidade elou do município! Dentro desse contesto, para os quais ainda não conseguimos encontrar respostas: restam questionamentos constatado que seguramente trazem malefícios, quais seriam os tipos de benefícios possíveis que poderiam ter motivado tais pro stas e procedimentos? 7 Avenida Rudolf Dafferner. 400 Condomínio Praça Maior. Bloco Nova Vork Conjuntos 212/218 Tel: +55 153232-2734 Sorocaba SP CEP 18085-005 www.rabelloadvogados.com.br
Rabello à que elou à quem interessam tais modificações? flagrantes preocupações: Com maior gravidade, o exposto traz ainda as em razão das constatações destacadas, que no mesmo mapa elou nos outros dois, outras alterações tenham sido introduzidas e, da mesma forma, não estejam informadas no texto principal da proposta atual, e que nada tenha sido praticado para chamara atenção para tais fatos; que, sendo iminente a possibilidade de aprovação dos conteúdos dos textos principais,sem os necessários alertas, hoje omitidos, com a atenção voltada unicamente ao texto principal sejam também aprovados "em bloco" os três mapas anexados, sem que as alterações neles contidas sejam conhecidas e prévia e detalhadamente examinadas;e Que algumas das modificações seguramente exigem a realização de Estudos de Impacto de Vizinhança. EIV, possivelmente também outros, que não foram realizados! Assim, independentemente de outras anormalidades observadas, igualmente merecedoras de igual necessidade de reavaliações, considerando apenas e somente os fatos aqui ressaltados, e levados pelas evidências implícitas, é notória a necessidade de rofunda reavaliação nos documentos apresentados. 8 AV<'nida Rudolf Daffcrner, 400 CondomíniO Praça Maior. Bloco Nova York Conjuntos 212/218 Tel: 1-55153232-2734 Sorocaba SP CEP 18085-005 www.rabelloadvogados.com.br
Rabello Há que ser informado ainda que essa manifestação da Representante já foi levada ao conhecimento do limo. Sr. Vereador Jessé Loures de Moraes, à SEMOS - Secretaria de Mobilidade, Desenvolvimento Urbano e Obras de Sorocaba e à Chefia de Gabinete do Poder Executivo, conforme comprovantes anexos. Também é certo que o limo. Sr. Vereador Crespo também tomou conhecimento dessa manifestação e está totalmente de acordo com as proposições apresentadas pela Representante, conforme documento anexo. 4. CONCLUSÃO E PEDIDO Como se vê, não resta outra alternativa à Requerente que não a de propor a presente Representação, visando a apuração dos fatos acima relatados requerendo que: I. que as alterações descritas nos itens "1" à "4" anteriores sejam revertidas às condições anteriores, mantendo-se idênticas às do Mapa 02 (zero dois) hoje vigente; 11. a imediata interrupção do processo de apreciação de aprovação, para que, dessa forma, seja possibilitado o detalhado estudo dos três mapas anexados às propostas, bem como para que as alterações neles contidas sejam reavaliadas e, se e quando mantidas, estejam especificadas no conteúdo do texto principal; e 111. que sejam atendidas as legislações vigentes,que estão especificamente envolvidas com as alterações propostas. 9 Avenidd RudolfDafferner, 400 Condomínio Praça Maior. Bloco Nova York Conjuntos 212/218 Tel: +55153232-2734 50rocaba SP CEP 18085-005 www.rabelloadvogados.com.br
Rabello Nestes Termos. P. Deferimento. 176.713 10 Avenida fludolfdafferner, 400 Condomínio Praça Maior. Bloco Nova York Conjuntos 212/218 Tel: +55153232-2734 Sorocabcl SP CEP 18085-005 www.rilbelloadvogados.com.br