PROJETO LEI COMPLEMENTAR Nº (Autoria do Projeto: Poder Executivo)
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- Vagner Bayer Candal
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1 PROJETO LEI COMPLEMENTAR Nº (Autoria do Projeto: Poder Executivo) Dispõe sobre loteamento fechado edá outras providências. O GOVERNADOR DO DISTRITO FEDERAL, Faço saber que a Câmara Legislativa do Distrito Federal decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Art. 1º Considera-se loteamento fechado, para efeito do disposto no art. 122, XI, da Lei Complementar nº 803, de 25 de abril de 2009, o parcelamento do solo urbano cuja delimitação de perímetro, no todo ou em parte, seja marcada por muro, cerca, grade ou similares e que mantenha controle de acesso de seus moradores e visitantes. 1º Para a implantação de loteamento fechado, faz-se necessária a aprovação do projeto urbanístico de parcelamento do solo. 2º Os loteamentos e parcelamentos fechados poderão ser delimitados por grades, muros de alvenaria, cercas vivas ou cercas de arame, com altura máxima de três metros acima do nível do terreno. 3º Os loteamentos e parcelamentos implantados de fato que tenham processo de regularização em andamento até a data de publicação desta Lei poderão solicitar autorização de natureza transitória para manutenção dos muros, portaria e demais benefícios previstos nesta Lei à Secretaria de Estado de Regularização de Condomínios SERCOND. 4º Em caso de cercamento, é obrigatório o acabamento em ambos os lados. 5º Nos parcelamentos de solo que tenham projetos urbanísticos aprovados, nos quais estejam previstos projetos arquitetônicos das portarias ou guaritas, a aprovação ou visto do projeto de arquitetura se dará mediante a apresentação dos seguintes documentos: I apresentação do projeto de construção perante a Administração Regional competente, elaborado por profissional competente e com Anotação de Responsabilidade Técnica (ART); II - comprovante de pagamento de taxas relativas aos serviços requeridos devidamente quitado; II título de propriedade do imóvel registrado no cartório de registro de imóveis competente ou comprovante da inscrição da área a ser edificada,
2 junto ao Cadastro Imobiliário da Secretaria de Fazenda do Distrito Federal, para fins de cobrança do IPTU; III quitação do Imposto Predial e Territorial Urbano (IPTU), relativo à área da construção. 6º Nos parcelamentos implantados ou em processo de regularização, assim reconhecidos pela Administração Pública do Distrito Federal, a aprovação ou visto do projeto de arquitetura das portarias ou guaritas se dará mediante a apresentação dos seguintes documentos: I projeto de construção perante a Administração Regional competente, elaborado por profissional competente e com Anotação de Responsabilidade Técnica (ART); II comprovante técnico assinado pelo autor do projeto, atestando que foi observado o índice previsto na legislação de uso e ocupação do solo que determina a área máxima de construção; III declaração conjunta firmada pelo proprietário da obra e pelo autor do Projeto ou por profissional responsável pela adequação da obra existente quanto à segurança e salubridade das edificações. IV - comprovante de pagamento de taxas relativas aos serviços requeridos; V título de propriedade do imóvel registrado no cartório de registro de imóveis competente ou comprovante da inscrição da área a ser edificada, junto ao Cadastro Imobiliário da Secretaria de Fazenda do Distrito Federal, para fins de cobrança do IPTU, ou documento comprobatório da existência de processo de regularização do parcelamento; VI quitação do Imposto Predial e Territorial Urbano (IPTU), relativo à área da construção. 7º Com relação às portarias e guaritas edificadas, sem da devida licença administrativa, a sociedade civil representativa dos moradores, no prazo de cento e oitenta dias contados da publicação desta Lei, deverá apresentar o projeto de construçãoou adequação, perante a Administração Regional competente, para fins de aprovação, sob pena de incorrer na prática de infrações e penalidades previstas no art. 163 da Lei nº 2.105, de 8 de outubro de º Aprovado o parcelamento do solo urbano, a sociedade civil representativa dos moradores, no prazo de cento e oitenta dias, contados da data de publicação do Decreto, deverá requerer a Administração Regional competente expedição do alvarádas portarias ou guaritas. 9º São dispensadas de apresentação de projeto e licenciamento as construções de grades e muros, exceto de arrimo, que visam proteger os loteamentos fechados, mas, as obras iniciais somente poderão ser edificadas, após Secretaria de Estado de Regularização de Condomínios SERCOND expedir em favor da entidade civil representativa dos moradores, a autorização de natureza transitória de que trata o artigo 1º, 3º desta lei complementar.
3 Art. 2º. A Secretaria de Regularização dos Condomínios SERCOND no prazo de 30 (trinta) dias, contados da data da publicação desta lei publicará no Diário Oficial do Distrito Federal a relação de todos os parcelamentos de solo urbanos informais implantados ou passíveis de regularização. Parágrafo único. Deverá a SERCOND, no mesmo prazo, publicar a relação de todos os parcelamentos ainda não implantados, mas, que as partes interessadas tenham requerido, até a data da publicação desta lei, a regularização urbanística, ambiental e fundiária das áreas, que terão prioridade na sua análise. Art. 3º O Distrito Federal poderá expedir a outorga de concessão de direito real de uso onerosa em favor de entidade representativa dos moradores do loteamento ou, na falta desta, de proprietário do loteamento, referente às áreas de lazer e às vias de circulação, criadas quando do registro do parcelamento do solo. 1º Devem ajustar-se aos termos desta Lei os processos e projetos de parcelamento do solo e projetos habitacionais de competência da Secretaria de Estado de Regularização de Condomínios do Distrito Federal (SERCOND), caso haja interesse na qualificação dos parcelamentos em questão como loteamento fechado. 2º A entidade representativa de que trata este artigo deve comprovar a adesão da maioria absoluta dos moradores junto à SERCOND. Art. 4º A outorga da concessão de direito real de uso onerosa é feita por Decreto do Poder Executivo, após aprovação do projeto de parcelamento ou de regularização dos assentamentos informais, que deve dispor sobre: I as áreas abrangidas pela concessão de direito real de uso onerosa; II os encargos relativos à manutenção e à conservação das áreas de lazer e vias de circulação. Art. 5º É condição para a expedição da outorga de concessão de direito real de uso onerosa referente às áreas de lazer e às vias de circulação o atendimento ao constante no projeto urbanístico do loteamento e na licença ambiental concedida pelo órgão competente. Parágrafo único. As áreas integrantes do loteamento fechado destinadas a fins institucionais sobre as quais não incidirá concessão de direito real de uso são definidas por ocasião do projeto de aprovação do parcelamento e são mantidas sob responsabilidade da entidade representativa dos moradores ou do proprietário do loteamento a que se refere o art. 3º, que exercerá a defesa da utilização prevista no projeto, de forma a garantir o seu cumprimento. Art. 6º O ônus da concessão de direito real de uso consiste: I na manutenção do paisagismo da área do loteamento ou parcelamento;
4 II na coleta de resíduos nas vias internas do loteamento e no acondicionamento adequado pela entidade que administra o loteamento,para posterior coleta pelo Serviço de Limpeza Urbana SLU; III na guarda de acesso às áreas fechadas do loteamento e na vigilância das áreas comuns internas, que poderão ser controladas por meio de implantação de circuito interno de vigilância. Parágrafo único. A manutenção, a guarda e a limpeza das unidades não edificadas do parcelamento são de responsabilidade de seus cessionários. Art. 7º O não cumprimento no disposto no Decreto da concessão de direito real de uso onerosa acarreta: I a perda do caráter de loteamento fechado; II a retirada das benfeitorias, incluídos os fechamentos e portarias, sem ônus para o Distrito Federal. Parágrafo único. A remoção das benfeitorias executadas fica a cargo da entidade representativa dos moradores ou do proprietário do loteamento. Art. 8º Caso haja a descaracterização do empreendimento como loteamento fechado, as áreas abrangidas pela concessão de direito real de uso onerosa passam a integrar o sistema viário e as áreas públicas de lazer do Distrito Federal. Art. 9 Os loteamentos com autorização poderão ter portaria de acesso dos moradores e visitantes. 1º As portarias previstas neste artigo poderão ser constituídas por cancelas, guaritas, circuito interno de TV e meios de identificação para controle de automóveis e pessoas. 2º É garantido, mediante simples identificação ou cadastramento, o acesso de pedestres ou condutores de veículos não residentes nas respectivas áreas fechadas do loteamento. Art. 10 Ficam convalidadas as licenças de construções expedidas pela Administração Regional para as obras edificadas nos parcelamentos de solo urbanos regularizados ou em fase de regularização, bem assim as autorizações transitórias, relativas aos muros, portarias e guaritas, que foram expedidas pela SERCOND em favor da entidade civil representativa dos moradores, em data anterior à publicação desta lei. Art. 11Observado o interesse público, a Administração Regional aprovará ou visará projeto de arquitetura para as edificações em áreas dos parcelamentos de solo urbanos que tenham projeto urbanístico aprovado e obtido a licença de instalação,expedindo-se o competente alvará, mediante a apresentação dos seguintes documentos: I apresentação do projeto de construção perante a Administração Regional competente, elaborado por profissional habilitado e com Anotação de Responsabilidade Técnica (ART);
5 II - comprovante de pagamento de taxas relativas aos serviços requeridos devidamente quitado; III título de propriedade do imóvel registrado no cartório de registro de imóveis competente ou comprovante da inscrição da área a ser edificada, junto ao Cadastro Imobiliário da Secretaria de Fazenda do Distrito Federal, para fins de cobrança do IPTU; IV quitação do Imposto Predial e Territorial Urbano (IPTU), relativo à área da construção. único. Para efetivo cumprimento do disposto neste artigo, as Administrações Regionais deverão observar os prazos previstos no Código de Edificação do Distrito Federal. Art. 12O Poder Executivo regulamentará a presente Lei no prazo de 30 (trinta) dias, contados da data de sua publicação. Art. 13Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação. Art. 14 Revogam-se as disposições em contrário. Brasília, 18 de maio de º da República e 54º de Brasília AGNELO QUEIROZ
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