NOVO PROCEDIMENTO DE EXPEDIÇÃO DO SISTEMA APOLO



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Transcrição:

NOVO PROCEDIMENTO DE EXPEDIÇÃO DO SISTEMA APOLO Cuiabá-MT Agosto/2014 Versão 2.0

ii SUMÁRIO INTRODUÇÃO... 3 1 FERRAMENTA DE EXPEDIÇÃO... 5 1.1 Escolha das decisões... 12 1.2 Escolha de partes... 14 1.3 Intimações por carta... 16 1.4 Assinatura dos documentos... 18 1.5 Salvar documentos... 19 1.6 Visualização do documento... 20 1.7 Conferência da expedição... 21 1.7.1 Confirmar os andamentos... 25 1.7.2 Devolver para o expedidor... 25 2 MANDADOS DISTRIBUÍDOS POR ZONAS... 28 3 VALOR DOS HONORÁRIOS... 32 4 NOVO LAYOUT... 33 ii

3 INTRODUÇÃO A sociedade apresenta um crescente número de problemas de ordem jurídica e conflitos de interesses, os quais geram demandas a serem solucionadas pelo Poder Judiciário. Para fazer frente a essa realidade, o Tribunal de Justiça do Estado de Mato Grosso busca novas ferramentas para gerir o elevado número de processos, com vistas à elevação dos índices produtividade e redução das taxas de congestionamento, com o melhor aproveitamento da sua força de trabalho. A equipe do Departamento de Aprimoramento da Primeira Instância - DAPI da Corregedoria da Justiça aprimorou a ferramenta de expedição do sistema Apolo, com a padronização dos formulários, diminuindo o retrabalho, com foco na qualidade, aliada à maior produtividade. O primeiro passo das atualizações foi a adequação dos textos dos modelos utilizados à legislação vigente, seguido da programação para o novo layout. Então, os formulários foram ordenados segundo as classes processuais determinadas pelo Conselho Nacional CNJ, o que reduz os erros, pois não permite a escolha de formulários que não sejam compatíveis com o procedimento dos autos em que será expedido o documento. Outra mudança significativa, é que os documentos serão transformados em Formato Portátil de Documento PDF - Portable Document Format, não permitindo alterações no layout, o que garante a efetividade do sistema de padronização. Eventuais alterações e sugestões deverão ser encaminhadas por SDK, que passarão por análise de viabilidade, para serem aplicadas em todas as secretarias judiciais do Estado. A atualização iniciou-se pelos formulários cíveis, com ênfase aos dos processos de execução fiscal, que mais impactam a Taxa de Congestionamento do TJMT. Por este motivo, o projeto piloto foi, inicialmente, implantado nas Secretarias de Fazenda de Cuiabá, Várzea Grande e Rondonópolis. No mês de julho de 2014, foi disponibilizada a nova ferramenta de expedição para a 2º e 4º Varas Criminais da Capital e para as Varas de Violência Domésticas da Entrância Especial.

4 Nas referidas varas piloto, foi aberta a possibilidade de testar modelos de ofícios, mandados, cartas de intimação e citação, cartas precatórias (dentro de Mato Grosso) e alvarás, e em fase posterior serão disponibilizados os contramandados e as guias de execuções. É importante destacar que essa nova ferramenta de expedição do sistema Apolo, atuará em paralelo com o sistema antigo, num período de 90 (noventa) dias. Inicialmente, nem todos os formulários e funcionalidades estarão disponíveis. Por isso, necessário se faz a colaboração de todos os envolvidos, principalmente, dos usuários-expedidores para que se possa obter o melhor resultado, inclusive enviando sugestões e novos modelos. Ressalta-se que nessa fase de implantação de melhorias poderão ocorrer erros no sistema, sendo essencial que tais ocorrências sejam informadas para equipe de desenvolvedores do DAPI, por meio de abertura de SDK, devendo ser encaminhado anexo o Print Screen da tela. Espera-se que essa nova ferramenta colabore com a otimização dos trabalhos desenvolvidos pelas secretarias judiciais e a equipe coloca-se à disposição para o seu aprimoramento.

5 1 FERRAMENTA DE EXPEDIÇÃO O primeiro passo para expedir é clicar no ícone de verde localizado na segunda linha da barra de ferramentas, que representa um caderno de expedição do sistema Apolo, como se vê abaixo. Outra opção disponível é pelo caminho: Relatórios, Expedição de Mandados, Ofícios, Certidões, Guias..., Expedição de Documentos (Novo). Então, será aberta a tela de Expedição de Documentos, na qual será possível realizar a confecção dos documentos, as alterações e dará acesso à

6 visualização dos documentos. No campo Nr. Documento, da tela de expedição estará escrito NOVO, que corresponde ao Identificador - ID do documento a ser expedido. Ao primeiro documento a ser expedido em cada secretaria, por meio dessa nova ferramenta, será atribuída a numeração 1 (um), independente do tipo de expediente. Essa numeração é sequencial e visa facilitar na rotina de conferência e evita o retrabalho, se verificada a necessidade de alteração. Destaca-se a necessidade de sempre pressionar a tecla Enter para passar para o próximo campo, evitando-se a utilização da tecla Tab e a colocação do cursor diretamente no campo Código, a fim de reduzir as chances de erro no sistema, o que poderá acarretar na impossibilidade da montagem do documento para visualização. Na sequência, apresenta-se o campo Código, onde se deve inserir o código do processo e pressionar a tecla Enter, para o preenchimento automático dos demais campos de identificação do processo: Nr. Do Processo e Feito.

7 Após digitar o código do processo, é necessário escolher o Objetivo do Ato que consiste no resumo da finalidade do expediente e ao selecioná-lo permite escolher o formulário desejado, segundo a classe do processo. Os objetivos dos atos serão: intimação, citação, prisão/soltura, notificação, ofícios e outros. Na opção outros, estão disponíveis os formulários de alvarás, certidão, edital, mandado de avaliação, termos, autos e cartas precatórias. Selecionado o objetivo do ato, estarão disponíveis apenas os formulários referentes à classe processual do feito, por isso a necessidade dos processos estarem cadastrados adequadamente. Caso contrário, será necessário converter o Tipo de Processo que possibilitará escolher a classe processual compatível ao procedimento, conforme caminho abaixo.

8 A princípio, a escolha dos formulários pode ser feita ao clicar na barra de rolagem. Assim, o usuário visualiza todas as opções liberadas para a classe do processo e não precisa, necessariamente, decorar os códigos dos formulários. Há possibilidade, ainda, de escolher o formulário digitando o número do formulário no primeiro campo da linha do formulário e pressionar a tecla Enter. Com o uso da ferramenta, os usuários irão gravar os números dos formulários mais utilizados e poderão independente da escolha do Objetivo do Ato ter acesso ao formulário escolhido, como se vê na tela abaixo: No momento, ainda não é permitido digitar o nome do formulário para seleção dos formulários desejado. Selecionado o Formulário, abrem os campos para inclusão do conteúdo do expediente. Cada formulário tem as suas especificidades, em alguns casos houve

9 necessidade de destacar o resultado da liminar ou trazer um campo específico. No caso do formulário de mandado de intimação, no Mandado de Segurança, foi separada a parte superior para ser editado o texto da decisão que trata da liminar deferida. O expedidor deve deixar apenas os termos da liminar, facilitando a visualização do intimando e o cumprimento para o Oficial de Justiça. Além disso, outra caixa de seleção para deixar o texto completo da decisão proferida ou a parte dispositiva. Essa ferramenta foi desenvolvida para facilitar a delimitação de parte mais importe do texto, quando a decisão for muito longo e tratar de matéria complexa.

10 Os ofícios e alvarás serão numerados automaticamente pelo sistema, o que dispensará o controle por número em folha avulsa ou tabela do excel, seguindo o caminho: Relatórios>Expedição de Mandados, Ofícios, Certidões, Guias...> Controle de Sequência de Documentos, como se vê abaixo: Feito isso, a tela de controle de sequência de documentos será aberta e possibilita a alteração da ordem dos documentos. O Gestor Judiciário deve inserir o número do próximo ofício e do alvará, ao iniciar os procedimentos de expedição pela nova metodologia. Este procedimento é necessário apenas uma vez.

11 O expedidor pode acessar todos os formulários disponíveis, considerando que gradativamente serão liberados os formulários depois dos testes realizados. A relação encontra-se disponível no sistema Apolo, seguindo o caminho Relatórios>Expedição de Mandados, Ofícios, Certidões, Guias...> Relação de Formulários Disponíveis conforme a tela seguinte: Conforme a versão do sistema de expedição, que não é mesma versão dos sistema Apolo (localizada na parte superior da tela), os formulários serão alterados e aprimorados. A versão disponível da ferramenta de expedição de documentos fica na parte inferior à esquerda da tela de Expedição de Documentos pode ser verificada, conforme a tela abaixo:

12 Os números devem aparecer em cor preta. Caso apareça em vermelho, o servidor que verificar deve abrir SDK e solicitar nova versão, para evitar erros na visualização dos documentos ou ao salvar. Por fim, verifica-se que esse manual está também disponível para consulta dentro do sistema Apolo no ícone Alterações do Sistema e Manuais, localizado na tela inicial do lado direito, acima dos avisos: 1.1 ESCOLHA DAS DECISÕES Quanto às decisões e despachos proferidos nos autos escolhidos, serão

carregados automaticamente e pode ser visualizados e editados ao clicar no 13 ícone lupa, localizado ao lado da decisão. Em regra, o sistema disponibiliza a última decisão/despacho proferido e as setas de rolagem, ao lado da lupa, permitem a busca das decosões/despachos relativas ao processo objeto da expedição. Ao clicar no ícone da lupa, localizado ao lado do campo Despacho/Decisão, abre a tela Texto da Expedição que amplia a caixa de texto e permite adequar a decisão a necessidade do usuário. Aconselha-se não acrescentar texto, apenas, reduzir para se adequar ao tamanho do formulário em uma folha. Em relação ao conteúdo da decisão e sua transcrição no formulário, o sistema Apolo possibilita duas escolhas: Só o dispositivo ou Em Apartado. Essas opções só aparecerão nos formulários em que a decisão ou despacho ultrapasse 1.500 (mil e quinhentos) caracteres, e foram desenvolvidas para evitar a impressão do formulário em duas folhas. Assim, escolhida a opção Em apartado as decisões serão impressas,

14 automaticamente, em uma folha anexa ao formulário criado em PDF. Escolhido só o dispositivo, o sistema buscará a parte final dispositiva da decisão para fazer parte do campo Despacho/Decisão. A busca realiza-se por meio de palavras chaves encontratadas no texto do provimento jurisdicional: Ante o exposto, Posto Isto, Dispositivo, Defiro e outras expressões usuais. Os ícones estão localizados ao lado da caixa de seleção do texto das decisões, como se vê abaixo. 1.2 ESCOLHA DE PARTES Após a escolha da decisão, o usuário dará sequência à rotina de expedição e deve escolher a parte destinatária do ato. No campo Partes, a escolha está vinculada ao objetivo do ato, ou seja, quando for necessário expedir um documento que tem como finalidade a citação, o sistema só permitirá a escolha do polo passivo.

15 Se houver mais de uma pessoa cadastrada no polo passivo, o expedidor deve selecionar aquele que será destinatário, conforme o formulário. Considerando que um requerido pode ser citado por carta e outro por mandado, ou, ainda, um terceiro pode ser intimado por carta precatória. Nesse caso, o usuário deve fazer uma triagem prévia e escolher a parte, conforme a natureza do ato e o endereço. Há atos processuais em que se faz necessário selecionar todas as partes, como no caso das audiências, para esses atos serão disponibilizados formulários que permitem marca-los.

16 Quando mais de um requerido for escolhido, serão impressas a quantidade de vias necessárias, automaticamente, de cartas. No caso dos mandados, serão separados por zonas, para as comarcas de Cuiabá e Várzea Grande. 1.3 INTIMAÇÕES POR CARTA As cartas de citações e intimações que devem ser entregues em mãos, obrigatoriamente, deve-se selecionar a opção Entrega de Carta em Mão Própria, para geração do AR, como na tela abaixo, caso contrário, será gerado apenas Remessa Local ou Carta Registrada. Em todas as cartas de intimações, os respectivos ARs, Remessa Local ou

17 Carta Registrada e as respectivas listas serão geradas automaticamente pelo sistema. O expedidor, ao terminar os trabalhos, deve acessar o caminho: Relatório>Correio>Aviso de Recebimento(AR), ou Remessa Local ou Carta Registrada. Ou clicar no ícone (AR) por meio da barra de menu localizada na tela inicial do sistema, como é indiacado abaixo. Os ARs devem ser impressos e acompanharem os expedientes para conferência ou conforme a determinação do Gestor Judicial. Obs: quanto ao preenchimento automático da lista de postagem e dos ARs, nas varas pilotos, verificaram-se alguns erros do sistema Apolo que serão corrigidos nas futuras versões. Se um processo tiver mais de uma forma de intimação por Correio para ser expedida, como por exemplo: uma carta encaminhada por remessa local para

18 uma parte e outra por entrega em mãos próprias; neste caso, orienta-se realizar uma expedição de cada vez, conforme o tipo de intimação, encerrando-se a rotina de expedição de uma carta, clicando na opção Novo documento, para depois iniciar a outra carta. Não se deve selecionar mais de uma parte no mesmo documento, neste caso, evitando-se a ocorrência de erro. 1.4 ASSINATURA DOS DOCUMENTOS O campo Assinatura e Atos permite selecionar quem assinará o documento expedido, como se vê na tela abaixo. Nos casos em que o Gestor Judiciário é autorizado assinar por força de Provimentos específicos, os sistema fará a inserção, automaticamente, conforme o tipo de processo (Cível, Criminal, Juizado, etc.), abaixo do nome do Gestor.

19 Há formulários que vincularão a assinatura a uma função específica, como nos casos das cartas precatórias que são assinadas necessariamente pelo Juiz. 1.5 SALVAR DOCUMENTOS A opção Salvar na parte inferior da tela, conforme figura abaixo, salvará os dados no formularário escolhido e originará um ID, sem gerar andamento no sistema Apolo. ID localizado no campo Nr. Documento é o identificador do documento expedido, que será util para aqueles documentos que necessitarem de alteração depois da conferência e permitirá alterar apenas o erro, pontualmente, sem a necessidade de refazer todo o documento. Além disso, permitirá a localização futura do documento expedido, no campo de conferência.

20 Esse número é a identidade do documento e não muda, mesmo que haja a exclusão do formulário, a sequencia não será alterada. Ressalta-se que salvar o documento, não implica na vinculação automática ao processo. Apenas será gerado um formulário com os dados do processo escolhido e armazenado no banco de dados do sistema. Na tela de Conferência da Qualidade é quer será possível, o Gestor ou o Expedir, confirmar o andamento respectivo processo, conforme orientação detalhada a seguir no item 1.7. 1.6 VISUALIZAÇÃO DO DOCUMENTO Para o usuário visualizar o documento expedido, deve primeiro salvar e depois clicar em Vizualizar Documeto.

21 O documento será gerado em PDF e poderá ser alterado, se for constatado algum erro ou necessidade de adequação do ato ao formulário escolhido. Salvando o documento, encera-se a rotina de expedição e passa-se para rotina de conferência. A primeira etapa é realizada pelo próprio expedidor que poderá visualizar o documento, alterar, salvar novamente ou excluir. 1.7 CONFERÊNCIA DA EXPEDIÇÃO A conferência dos documentos expedidos trata-se de uma rotina que se inicia com a visualização dos documentos e encerra-se apenas com a escolha do escaninho. Isso com a finalidade de reduzir erros e propiciar a correta localização dos processos. A relação de documentos expedidos encontra-se disponível no centro da

tela principal do sistema Apolo, e deve-se clicar em Atualizar os avisos toda vez que iniciar o procedimento de conferência: 22 Ao clicar no aviso Documentos para Conferência de Qualidade, a tela de conferência será aberta. Nela será possível filtrar os documentos pelo Código, Usuário, Gratuito, Escaninho e pela Data Expedição. Além disso, pode-se escolher o documento pelo ID e usuário. Ao escolher o documento, no perfil de Gestor Judiciário, serão liberados os ícones: Detalhes Documento, Devolver para Expedição e Confirmar

23 Selecionados. Ao clicar no ícone Detalhes Documento abrirá a tela da expedição novamente e o ID do documento será preenchido. Deve-se pressionar a tecla ENTER e os detalhes do documento serão preenchidos para serem conferidos e alterados, se necessário. Serão habilitadas as opções: visualizar, novo documento, alterar, excluir e fechar.

24 A visualização do documento foi detalhada no item acima. Quanto ao ícone novo documento, se for selecionado, a tela de expedição ficará em branco e o usuário poderá expedir outro documento sem vinculação com o documento selecionado anteriormente e encaminhado para conferência. Ao clicar em Alterar, serão liberadas as caixas de seleção para alteração das decisões, das partes, da assinatura e dos demais detalhes do documento expedido. Além disso, são habilitadas três opções: Salvar, Cancelar e Fechar. A opção cancelar retorna a liberação dos ícones: Visualizar Documento, Novo Documento, Alterar, Excluir e Fechar. Ao clicar em Fechar, o usuário fecha a tela de expedição e retorna a tela de conferência. Porém, se o objetivo for realizar alterações e confirmar o andamento, o usuário deve corrigir o documento e clicar em Salvar.

25 1.7.1 DEVOLVER PARA O EXPEDIDOR No caso do Gestor optar em devolver para o expedidor, deve selecionar os documentos e clicar em Devolver para Expedição. Abrirá tela de Encaminhar Documento/Andamento para Outro Usuário que permitirá o Gestor Judiciário devolver para o expedidor o documento a ser corrigido, sem que esse tenha que refazer todo o documento.

26 1.7.2 CONFIRMAR OS ANDAMENTOS Para confirmar os andamentos de expedição será necessário selecionar os documentos, já conferidos, e clicar em Confirmar Selecionados. O Gestor, ou próprio expedidor, pode confirmar um documento ou uma série de documentos, confirmando em bloco. Essa opção fica a cargo do Gestor, que melhor conhece a realidade da Secretaria, bem como a aptidão de cada servidor para a expedição de documentos. Ao confirmar os documentos, será aberta outra janela que vinculará a troca

de escaninho, para possibilitar a localização dos autos na Secretaria, como se vê abaixo. 27 Só por meio dessa rotina (caminho) que o sistema permitirá gerar o andamento. Inicialmente, pode parecer o caminho mais complexo, porém esse procedimento visa vincular à conferência até a confirmação, sem esquecer nenhuma etapa.

28 2 MANDADOS DISTRIBUÍDOS POR ZONAS A nova ferramenta de expedição também permitirá que os mandados sejam expedidos conforme as Zonas de distribuição dos Oficiais de Justiça, conforme o bairro descrito no endereço da parte cadastrado no processo. Nas comarcas que existem centrais de mandados, as zonas serão escolhidas mediante orientação das assossiações de Oficiais de Justiças e o Gestor da Central. Nas comarcas que são vara única, o Gestor Geral junto com os Oficiais de Justiça poderão dividir a comarca por zonas por número ou cor, devendo ser cadastrado pela Coordenadoria Administrativa. O expedidor poderá verificar se o mandado está distribuído por zona observando a informação à direita do nome da parte, conforme a tela seguinte: Endereço. Verificada a ausência de distribuição da zona, o expedidor deve clicar em

29 Alterar. Será aberta a tela de Endereço da Parte e o servidor deve clicar em alteração. Ao clicar em alterar, os campos dos dados serão liberados para Ao clicar em novo, o expedidor poderá cadastrar novo endereço que ficará vinculado apenas ao processo objeto da expedição. Ao clicar nas setas, aparecerão todos os endereços cadastrados no sistema e o servidor deve escolher conforme o endereço expresso no processo e clicar em salvar. Ao clicar no ícone voltar, o endereço inicial volta a ser o principal do processo. No campo Complemento, o expedidor pode colocar os dados de referência para localizar o intimando e/ou outros endereços como alternativas para cumprimento do Oficial de Justiça.

30 Toda alteração ficará registrada no sistema por meio do registro da data de inclusão. O endereço selecionado será salvo e a respectiva zona aparecerá no mandado. Quanto aos endereços das partes, há necessidade de que os bairros estejam classificados conforme as zonas pré-estabelecidas pela Central de Mandado ou pela Coordenadoria Administrativa. Verificada ausência dessa classificação, os mandados sairão sem a classificação. Essa nova ferramenta de expedição gera o número do mandado, automaticamente, conforme código de barras localizado no canto superior esquerdo do documento. Esse número do mandado será inserido automaticamente na carga para central de mandados, isso evitará o preenchimento manual do pré-cadastro dos mandados para os Oficiais de Justiça e basta selecionar o recibo de carga de mandado, no seguinte caminho: Arquivo>Central de Mandado>Recibo de Carga de Mandado.

31 abaixo: Feito isso, o usuário pode optar em montar a lista automática, como se vê Escolhida a opção de montagem de lista automática, todos os mandados confirmados do dia irão para a lista e basta imprimí-la. Caso não queira utilizar essa opção, podem-se incluir os números dos mandados que serão encaminhados para Central naquele dia.

32 3 VALOR DOS HONORÁRIOS Nos formulários em que é necessário informar o valor da causa e honorários advocatícios fixados na decisão judicial, o sistema buscará o valor da causa, inserido no sistema Apolo. Automaticamente, mediante inserção pelo expedidor do percentual fixado pelo Juiz, o campo Valor Atualizado e o campo Honorários Fixados serão preenchidos. Assim, por exemplo, no caso de honorários fixados em 10%, basta inserilos, no campo abaixo, pressionar a tecla ENTER, e o valor total será calculado, conforme a tela seguinte. Feito isso, o valor será preenchido e somado ao valor da causa, como se vê na tela abaixo: Nos casos em que os honorários forem arbitrados em valor fixo, o expedidor deve preencher o campo Honorários Fixados com o valor respectivo e pressionar a tecla ENTER.

33 4 NOVO LAYOUT Por fim, apresenta-se o novo layout dos documentos expedidos pelo sistema Apolo. No cabeçalho do lado direito, na parte superior, apresenta a data da expedição, hora, e o ID. Na parte central, a comarca e a vara. Na parte superior esquerda encontrase o código de barras que representa o número do AR no caso das cartas. Ainda do lado esquerdo, na parte superior do formulário, pode-se encontrar, nos mandados, o código de barras que representa o número do précadastro para distribuição do mandado.

34 No lado direito, na parte superior, visualiza-se mais um código de barras que representa o código do processo. Quanto às decisões, o expedidor que selecionar a opção Em Apartado definirá a sua transcrição em documento anexo, conforme o seguinte layout.

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