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Questões Ambientais e Aspectos Legais 2
Questões Ambientais Constituição Federal Brasileira Art. 225: "Todos têm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial à sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Público e à coletividade o dever de defendê-lo e preservá-lo para as presentes e futuras gerações". 3
Questões Ambientais Resíduos Sólidos Princípio poluidor-pagador Declaração de Estocolmo (1972) Política Nacional do Meio Ambiente (Lei nº 6.938/81) 4
Política Nacional do Meio Ambiente - 6.938/81 Poluição resultante de atividades que: Prejudicam a saúde, a segurança e o bem-estar; Criem condições adversas às atividades socioeconômicas; Afetem um conjunto de seres vivos; Lacem matérias ou energia em desacordo com os padrões ambientais estabelecidos. 5
Política Nacional do Meio Ambiente - 6.938/81 Define o termo poluidor: [...] responsável direta ou indiretamente por atividade causadora de degradação ambiental. - Prefeituras; - Construtoras; - Indústrias. 6
Aspectos Legais Federal: - Lei 6.938, de 31/08/1981 Estabelece a Política Nacional do Meio Ambiente. - Lei 11.445, de 05/01/2007 Estabelece diretrizes nacionais para o saneamento. - Lei 12.305, de 02/08/2010 Institui a Política Nacional de Resíduos Sólidos. - Resolução 307, de 05/07/2002 Estabelece diretrizes, critérios e procedimentos para a gestão dos resíduos da construção civil. 7
Aspectos Legais Estadual: - Lei 12.493, de 22/01/1999 Política Estadual de Resíduos sólidos. - Lei 15.862, de 18/06/2008 Altera o artigo 10, da Lei Estadual nº 12.493/1999. 8
Aspectos Legais Municipal - Maringá: - Lei 7129 de 27 de abril de 2006 Autoriza o poder executivo a constituir e participar do consórcio intermunicipal para gerenciamento resíduos sólidos urbanos - Lei 8695 de 31 de agosto de 2010 Criação de programa para obter a doação de resíduos de materiais de construção - Lei 9241 de 20 de junho de 2012 Criação do Programa de coleta seletiva 9
Aspectos Legais Municipal - Maringá: - Lei 9725 de 24 de abril de 2014 Dispõe sobre a proibição de qualquer cidadão jogar lixo nos logradouros públicos - Lei 9836 de 12 de agosto de 2014 Autoriza o poder executivo a contratar parceria público-privada para a prestação de serviços na área de resíduos sólidos urbanos. 10
Aspectos Financeiros Gestão de resíduos proporciona: - Redução no custo do processo produtivo; - Redução em gastos com disposição final; - Evita a aplicação de medidas administrativas. 11
Aspectos Legais Legislações brasileira de resíduos: http://www.abetre.org.br/biblioteca/legislacao 12
Política Nacional dos Resíduos Sólidos Lei 12.305, de 02/08/2010 Não se aplica a rejeitos radioativos; Coleta Seletiva; Tipos de Planos de gerenciamento de resíduos. 13
Política Nacional dos Resíduos Sólidos Objetivos: - Proteção da saúde pública; - Disposição final adequada; - Tecnologias limpas; - Redução do volume e da periculosidade; - Incentivo à indústria da reciclagem; - Capacitação técnica; 14
Política Nacional dos Resíduos Sólidos Princípios abordados: - prevenção e precaução; - poluidor-pagador; - desenvolvimento sustentável; - cooperação entre diferentes setores; - responsabilidade compartilhada pelo ciclo de vida dos produtos; - reconhecimento do resíduo reciclável como bem econômico e de valor social. 15
Política Nacional dos Resíduos Sólidos Plano de Gerenciamento de Resíduos Sólidos: Quem deverá realizar? - Geradores de resíduos dos serviços públicos de saneamento básico; - Geradores de resíduos industriais; - Geradores de resíduos de serviços de saúde; - Geradores de atividades de mineração; 16
Política Nacional dos Resíduos Sólidos Plano de Gerenciamento de Resíduos Sólidos: Quem deverá realizar? Estabelecimentos comerciais e de prestação de serviços que: a) gerem resíduos perigosos; b) não gerem resíduos perigosos, mas diferem dos resíduos domiciliares: - empresas de construção civil; - responsáveis por terminais de transporte. 17
Política Nacional dos Resíduos Sólidos A contratação de serviços na área de resíduos não isenta as pessoas físicas ou jurídicas da responsabilidade por danos; O gerador de resíduos sólidos domiciliares tem cessada sua responsabilidade; Atividades geradoras de Resíduos perigosos necessitam de licenciamento ambiental; 18
Política Nacional dos Resíduos Sólidos O poder público tem autoridade para concessão de linhas de financiamento a fim de atender iniciativas de projeto; Poderão ser consentidos incentivos fiscais para empresas do setor; 19
Política Nacional dos Resíduos Sólidos Logística reversa: - agrotóxicos - pilhas e baterias; - pneus; - óleos lubrificantes e embalagens; - lâmpadas fluorescentes; - produtos eletroeletrônicos. 20
Política Nacional dos Resíduos Sólidos Proibições: - catação - lançamento em corpos hídricos; - lançamento in natura a céu aberto; - queima a céu aberto não licenciados; 21
Política Nacional dos Resíduos Sólidos Proibições: - utilização de rejeitos como alimentação; - criação de animais domésticos; - fixação de habitações; - Importação de rejeitos perigosos. 22
Política Nacional dos Resíduos Sólidos Prazo para aplicação da Lei: 2014; Prorrogação do prazo: (MP 651/14) - Plano de Resíduos Sólidos até 2016; - Fim dos lixões até 2018. Sanções: - multas entre R$ 5 mil a R$ 50 milhões; -prefeitos podem ser acusados por improbidade administrativa. 23
Considerações Aspectos Legais Questões ambientais Aspectos Financeiros Lei 12.305/10 24
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