Lei / PNRS. São Paulo, 30 de Agosto de 2010

Transcrição

1 Lei / PNRS São Paulo, 30 de Agosto de 2010

2 PNRS Histórico: 1989: Senado Federal (PLS 354/89) 2006: Aprovação do substitutivo em Comissão Especial (Dep. Ivo José) 2007: Apresentação de Proposta do Executivo (PL 1997/2007) 2008: Criação do GT Dep. Arnaldo Jardim 2010: Aprovação do texto no Congresso e Sanção Presidencial

3 Princípios: Poluidor-pagador e protetor-recebedor; Cooperação entre as diferentes esferas do Poder público, o setor empresarial e outros segmentos da sociedade; O respeito as diversidades regionais e locais; Controle social e o direito à informação; Responsabilidade compartilhada pelo ciclo de vida dos produtos; A razoabilidade e a proporcionalidade.

4 Objetivos: A não-geração, redução, reutilização, reciclagem, tratamento e disposição final de resíduos sólidos; Gestão integrada dos resíduos sólidos; Incentivo à indústria de reciclagem; Articulação entre o Poder Público e com o setor empresarial para cooperação técnica-financeira; Prioridade nas compras públicas de materiais recicláveis ou contendo reciclados; Integração dos catadores nas ações que envolvam a responsabilidade compartilhada.

5 Instrumentos: Os planos de resíduos sólidos; A coleta seletiva; A Logística reversa; Os acordos setoriais; A educação ambiental; Os incentivos fiscais, financeiros e creditícios; Os sistemas de informações ambientais (SINIR, SINISA, SINIMA, CTF) Licenciamento ambiental.

6 Classificação: Quanto à origem Domiciliares - Limpeza urbana Urbanos - Construção civil (PG) Comerciais (PG) - Agrossilvopastoril (*) Saneamento básico - Transporte (PG) Industriais (PG) - Mineração (PG) Serviços de saúde (PG)

7 Classificação: Quanto à periculosidade Perigosos; Não-perigosos;

8 Planos de Resíduos: Plano Nacional; Planos Estaduais; Planos Microrregionais e metropolitanos; Planos intermunicipais e municipais;e Planos de gerenciamento.

9 Planos de Gerenciamento de Resíduos: Descrição e diagnóstico; Ações preventivas e corretivas; Metas e procedimentos para minimização, reutilização e reciclagem; Ações existentes na logística reversa e no saneamento de passivos ambientais; Deve observar os Planos municipais; Integrado ao licenciamento ambiental Planos simplificados para micro e pequenas empresas.

10 Responsabilidade Compartilhada: Poder Público: Organizar e prestar direta e indiretamente os serviços de coleta e destinação final de resíduos sólidos urbanos; Consumidor: disponibilizar ou devolver seus resíduos gerados para coleta

11 Responsabilidade Compartilhada: Fabricantes, Importadores, Distribuidores e Comerciantes: Investir no desenvolvimento, fabricação e comercialização de produtos aptos à reutilização e reciclagem; gerem a menor quantidade de resíduos possível; Informações sobre formas para evitar a geração e promover a reciclagem; Recolhimento de produtos e embalagens sujeitos à LR

12 Responsabilidade Compartilhada: Consumidores: efetuar a devolução de produtos e embalagens sujeitos à logística reversa aos comerciantes e distribuidores; Comerciantes e Distribuidores: efetuar a devolução dos produtos e embalagens entregues pelos consumidores; Fabricante e Importador: dar destinação ambientalmente adequada aos produtos e embalagens devolvidos pelos comerciantes e distribuidores.

13 Outros Pontos Importantes: As políticas estaduais e municipais de resíduos sólidos devem ser compatibilizadas com a PNRS; O Poder Público será remunerado por atividades de gestão de resíduos cuja responsabilidades sejam de terceiros; Operadores de resíduos perigosos devem elaborar planos específicos; Proibição da importação de resíduos sólidos e rejeitos.

14 Esquema de funcionamento DISPOSIÇÕES GERAIS DA POLÍTICA NACIONAL DE RESÍDUOS SÓLIDOS DAS DIRETRIZES APLICÁVEIS AOS RESÍDUOS SÓLIDOS VII - INSTRUMENTOS. ECONÔMICOS DO OBJETO E CAMPO DE APLICAÇÃO DEFINIÇÕES DISPOSIÇÕES GERAIS PRINCÍPIOS E OBJETIVOS INSTRUMENTOS I - DISPOSIÇÕES PRELIMINARES II DOS PLANOS DE RESÍDUOS SÓLIDOS III RESPONSABILIDADES DOS GERADORES E DO PODER PÚBLICO CLASSIFICAÇÃO: - ORIGEM - PERICULOSIDADE NACIONAL, ESTADUAL, MUNICIPAL E EMPRESARIAL VIII - PROIBIÇÕES DISPOSIÇÕES GERAIS DISPOSIÇÕES FINAIS RESPONSABILIDADE COMPARTILHADA VI - DOS RESÍDUOS PERIGOSOS AGROTÓXICOS PILHAS E BATERIAS LÂMPADAS PNEUS ELETROELETRÔNICOS