Seminário Consórcios Públicos

Transcrição

1 Secretaria Estadual de Meio Ambiente e Recursos Hídricos Instituto das Águas do Paraná Seminário Consórcios Públicos ABES PR outubro/2011 1

2 Lei Federal nº /2010 AGUASPARANÁ LOGÍSTICA REVERSA (Acordos Setoriais) RESPONSABILIDADE COMPARTILHADA PLANOS (Nacional, Estadual e Municipais) DISPOSIÇÃO FINAL RESÍDUOS POLÍTICA NACIONAL RESÍDUOS SÓLIDOS INSTRUMENTOS ECONÔMICOS Medidas Indutoras EDUCAÇÃO AMBIENTAL SISTEMA NACIONAL INFORMAÇÕES COLETA SELETIVA (Participação dos Catadores)

3 PRAZOS AGUASPARANÁ AGOSTO DE 2012 Conclusão dos Planos Estaduais de Resíduos Sólidos e os Planos Municipais de Gestão Integrada de Resíduos Sólidos. Implantação do Sistema Nacional de Informações sobre a Gestão dos Resíduos Sólidos - SINIR. AGOSTO DE 2014 Implantação da Disposição final ambientalmente adequada dos rejeitos. A logística reversa será implementada progressivamente segundo cronograma estabelecido em regulamento 3

4 ATRIBUIÇÕES SISTEMA SEMA AGUASPARANÁ SEMA Política Estadual de Resíduos Sólidos Coordenadoria de Saneamento AGUASPARANÁ Operacionalização Diretoria de Resíduos Sólidos IAP Licenciamento e Fiscalização DIRAM 4

5 Legislação Diagnóstico Preliminar Diagnóstico Preliminar Comunicação Ações de Suporte Política Estadual de Resíduos Sólidos Ações Estratégicas 5

6 AÇÕES DE SUPORTE 6

7 LEGISLAÇÃO Lei Federal nº /10 - Política Nacional de Resíduos Sólidos Decreto Federal nº 7404/10 - Regulamenta a Política Nacional de Resíduos Sólidos Decreto Federal nº 7405/10 - Programa Pró-Catador. Lei Estadual nº /99 - Estabelece princípios, normas e critérios referentes a geração, acondicionamento, armazenamento, coleta, transporte, tratamento e destinação final dos resíduos sólidos no Paraná Decreto 6674/02 - Regulamenta a Lei /99.

8 LEGISLAÇÃO SEMA GRS Minuta de Projeto de Lei Política Estadual de Resíduos Sólidos Discussão com a sociedade LEI Política Estadual Resíduos Sólidos

9 MODELO DE DIAGNÓSTICO PRELIMINAR DE RESÍDUOS SÓLIDOS URBANOS

10 COMUNICAÇÃO E DIVULGAÇÃO AGUASPARANÁ Divulgação ampla de conceitos, iniciativas e informações da Política Estadual de RS Desenvolvimento de campanhas publicitárias (TV, rádio, jornal, internet, entre outros) Elaboração de Material de Divulgação: Cartilhas, folders, boletins informativos, circulares,entre outros

11 AÇÕES ESTRATÉGICAS 11

12 EDUCAÇÃO AMBIENTAL AGUASPARANÁ

13 EDUCAÇÃO AMBIENTAL Divulgação de conceitos relacionados a coleta seletiva, a logística reversa, consumo consciente e minimização da geração de resíduos sólidos. Capacitação de agentes públicos para atuarem como agentes multiplicadores na gestão integrada de resíduos sólidos. Realização de ações educativas com agentes envolvidos com coleta seletiva e logística reversa. Apoio a implantação de programas de coleta seletiva municipais. Capacitação de professores das redes estaduais e municipais. Projeto Boas Práticas: premiações para municípios que adotam boas práticas na gestão integrada de RS.

14 COLETA SELETIVA SÃO JOSÉ DOS PINHAIS - PR 14

15 COLETA SELETIVA Capacitação de agentes municipais para elaboração de Programas de Coleta Seletiva e implementação dos sistemas municipais. Apoio a criação de associações de catadores, promovendo a sua inclusão socioeconômica, cultural e profissional.

16 DISPOSIÇÃO FINAL DE RESÍDUOS 16

17 MAPA GEOGRÁFICO ATERROS SANITÁRIOS X LIXÕES AGUASPARANÁ 17

18 Situação Atual AGUASPARANÁ

19 Fonte: MMA - Consórcios Intermunicipais. Total de municípios: 399 Total de municípios até hab: 318

20 Orientação do MMA Elaboração de Planos Estaduais de Regionalização da Gestão Integrada de Resíduos Sólidos Total de Estados Conveniados: 17 Total de Estados conveniados que concluíram: 08 Piauí, Rio Grande do Norte, Alagoas, Sergipe, Bahia, Minas Gerais, Rio de Janeiro e Acre Total de Estados que concluíram com outros recursos: 02 Espírito Santo e Ceará

21 PLANO ESTADUAL DE REGIONALIZAÇÃO DA GESTÃO INTEGRADA DE RESÍDUOS SÓLIDOS Recursos: MMA Prazo de elaboração: 08 meses Etapas: 03 Etapa 1: Estudo de Regionalização da Gestão dos RS no Paraná (3 meses) Realização 06 oficinas regionais: divulgação do estudo de regionalização, apresentação da legislação vigente, elaboração de diagnóstico de percepção Levantamento básico das informações existentes nos 399 municípios: caracterizações socioeconômicas, ambientais, institucionais e técnicas dos sistemas de limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos Elaboração da proposta de regionalização: definição de critérios, construção de cenários e definição de metodologia Realização de 06 oficinas regionais: validação da proposta de regionalização estadual

22 Etapa 2: Plano Estadual de Gestão Integrada dos RS (03 meses) Consolidação das informações municipais e regionais: realização de trabalhos de campo, com visita a municípios. Elaboração do Relatório de Diagnóstico da Situação Atual dos RS no Estado. Implementação de Sistema Estadual de Informações Estadual de RS: treinamento da equipe estadual. Elaboração Prognóstico: definição de cenários, geração de resíduos, potencialidades socioeconômicas, reaproveitamento, reciclagem, entre outros. Elaboração das proposições a curto, médio e longo prazo: desenvolvimento de estudos de viabilidade econômica, ambiental, social, jurídico institucional. Realização de 6 oficinas regionais: validação das proposições.

23 Etapa 03: Formalização de 1 Consórcio público para a gestão e manejo dos RS Elaboração de documentos técnicos jurídicos Realização de oficina: capacitação dos gestores municipais que comporão o consórcio

24 LOGÍSTICA REVERSA 24

25 LOGÍSTICA REVERSA Definição Conjunto de ações, procedimentos e meios destinados a viabilizar a coleta e a restituição dos resíduos sólidos ao setor empresarial, para reaproveitamento, ou destinação final adequada ( de forma independente do serviço de limpeza pública) Implementação Acordos setoriais, termos de compromisso e regulamentos expedidos pelo Poder Público

26 IMPLANTAÇÃO DE SISTEMAS DE LOGÍSTICA REVERSA AGUASPARANÁ

27 COMITÊ ORIENTADOR Presidência/Secretaria Executiva: MMA Ministro de Estado do Meio Ambiente Ministro de Estado da Saúde Ministro de Estado de Desenvolvimento da Indústria e Comércio Exterior Ministro de Estado da Agricultura, Pecuária e Abastecimento Ministro de Estado da Fazenda GRUPO TÉCNICO DE ASSESSORAMENTO DO COMITÊ ORIENTADOR - GTA Técnicos dos respectivos Ministérios CRIAÇÃO DE GRUPOS DE TRABALHO TEMÁTICOS - GTT S (05/05/2011) Descarte de medicamentos, Embalagens em geral, Resíduos derivados e embalagens de óleos lubrificantes, Lâmpadas fluorescentes, de vapor de sódio e mercúrio, de luz mista e Resíduos eletrodomésticos.

28 Destinação Inadequada Programa de Recolhimento de embalagens vazias de Agrotóxico. Embalagens Tríplice Lavadas Triagem Produtos Reciclados

29 Responsabilidade compartilhada AGUASPARANÁ CONSUMIDOR Poder Público ESTADUAL Poder Público MUNICIPAL GERADORES (Indústria e Comércio) Mudanças de Hábitos e Separação domiciliar Políticas Públicas Articulação Setorial Instrumentos Econômicos Coleta Seletiva Cooperativas Instrumentos Econômicos INFRA- ESTRUTURA TRANSPORTE Inclusão Social Educação Ambiental 29

30 INSTRUMENTOS ECONÔMICOS AGUASPARANÁ

31 INSTRUMENTOS ECONÔMICOS AGUASPARANÁ Atendimento a municípios que participam de consórcios, associação de catadores,comercialização de materiais recicláveis, instalação de industrias recicladoras Desenvolvimento de instrumentos econômicos relacionados: Incentivos fiscais e financeiros Linhas especiais de financiamento Pagamento por serviços ambientais Fixação de critérios, metas e outros dispositivos de sustentabilidade ambiental para as aquisições e contratações públicas

32 OBRIGADA! Carla Mittelstaedt Instituto das Águas do Paraná (041)