19º Jornada de Controle de Infecção Hospitalar de Ribeirão Preto 1º Jornada de Inovação da Prática em Enfermagem Contratação de serviços de Limpeza próprio terceirizado Vantagens e desvantagens e como garantir o bom desempenho? Cleonice B. dos Santos cleonice.bezerra@hc.fm.usp.br
EM SERVIÇOS DE SAÚDE QUALIDADE E RISCO SÃO INDISSOCIÁVEIS QUALIDADE RISCO
As Boas Práticas no serviço de higiene e limpeza hospitalar consistem: na execução dos procedimentos, dentro das técnicas pertinentes aos serviços, normas, fluxos, e rotinas estabelecidas, mitigando riscos, com foco na segurança, respeitando as normatizações das Boas Práticas Ambientais, cumprindo as legislações vigentes e as premissas do Controle de Infecção Hospitalar.
A Terceirização ou outsourcing é uma prática que visa a redução dos custos sem perder o foco na qualidade e na segurança, vem sendo utilizada em todas as organizações. Termo utilizado no final dos anos 1990, entrou no século XXI como sendo uma solução empresarial visando redução dos custos operacionais.
Terceirização: é um processo muito utilizado atualmente, por meio de estratégias organizacionais criteriosas, que buscam competitividade econômica, melhor qualidade e eficiência nos serviços essenciais das empresas, possibilitando maior concentração de esforços nas atividades-fim. Através do repasse das atividades - meio para que terceiros as executem, as empresas conseguem dedicar-se com empenho e concentração ao desenvolvimento de sua atividadefim.
Contratação de serviços na área Pública e Privada Na área pública: Lei 8666 de 21-06-1993 regulamentou o art.37, inciso XXI da Constituição Federal, instituiu normas para Licitações e Contratos da Administração Pública. Objetivo: aprimoramento da gestão dos serviços terceirizados. Dessa forma, o Governo Estadual tem implementado ações inovadoras em seus modelos de contratações de Prestações de Serviços Terceirizados, numa crescente linha de aprimoramento no qual estão inseridos diversos estudos técnicos focados em diversos segmentos de mercado. CADTERC Na área privada: Contratos de serviços. LOGO...
Contratação de Serviço Próprio Neste segmento, o importante é a quebra de paradigmas, uma vez ser comum a premissa de que a equipe própria garante mais segurança, menos riscos e melhor comprometimento. De forma muito lenta, este conceito está mudando e alguns hospitais já terceirizam sua Limpeza, em número, entretanto, ainda incipiente.
Vantagens e Desvantagens na Contratação: Serviço Próprio Recrutamento e seleção estabelecido (perfil profissional); Programa de desenvolvimento e capacitação (T&D) focado na missão da organização e nas necessidades do serviço; Remuneração e benefícios mais atrativos; Produtividade e comprometimento embasados na política da organização e nos resultados; Oportunidade de melhoria (evidências no clima organizacional); Avaliação de desempenho do colaborador, e oportunidades de mudança de função; Contratação e demissão. Custos com encargos trabalhistas dos processos e na aquisição de equipamentos e materiais.
Riscos que envolvem a Contratação de Serviços A empresa responder por créditos trabalhistas, no caso de inadimplência da prestadora de serviços; Custos dos serviços terceirizados progressivamente torna-se mais elevado negociações de contratos; Perda da qualidade dos serviços prestados, resultados na pesquisa de satisfação; Desligamentos de bons funcionários, pela rotatividade e alto índice do turn over dessas empresas;
Riscos que envolvem a Contratação de Serviços Relação desgastada, principalmente se o objetivo da Contratada não estiver em consonância com o da Contratante; Falta de política de RH da Contratada voltada para valorização do capital humano focado na humanização; Falta de aperfeiçoamento na área, conhecimento, capacidade de inovar e promover mudanças; Interferência nos resultados do Clima Organizacional da Contratante; Ausência de gestão eficaz e análise crítica da Contratante do desempenho dos serviços realizado pela Contratada, interferindo nos resultados do desempenho colocando riscos o negócio e a segurança dos clientes.
Vantagens da terceirização Estrutura administrativa simplificada, uma vez que não terá de realizar registros, demissões, admissões, pagamentos de salários, FGTS, INSS dos empregados etc. Participação mais ativa dos dirigentes nas atividades fim da empresa; Concentração na missão da organização; Redução dos custos;
Vantagens da terceirização Facilidade na gestão do quadro de colaboradores e dos processos; Possibilidade de rescisão do contrato conforme condições pré estabelecidas; Controle da atividade terceirizada ser da competência da empresa contratada; Os custos com aquisição de equipamentos, manutenção, materiais e utensílios uniformes que são de responsabilidade da contratada
Atenção: Vantagens da terceirização Verificar se o quadro de funcionários disponibilizados pela empresa terceirizada constem registro em suas carteiras de trabalho e se os direitos trabalhistas e previdenciários estão pagos e respeitados; Fiscalizar os serviços prestados, garantir cumprimento do contrato integralmente; Risco de contratação de empresa não qualificada, sem visão estratégica do segmento, que não vislumbre a qualidade na prestação dos serviços.
Precauções e Orientações para que afaste o fantasma de uma contratação que possa ser prejudicial: Nomear equipe de trabalho técnico, administrativa, jurídico com a participação do controle de infecção hospitalar; Buscar no mercado empresas ou profissionais idôneos. Não se deixe levar somente pelo baixo custo oferecido; Considerar também a capacidade econômica do contratante. Verificar se são compatíveis com a atividade a ser desenvolvida; Estabelecer em contrato todas as obrigações e responsabilidades do Contratante e Contratada;
Manter relacionamento comercial e profissional com a empresa Contratada, e comunicar os problemas diretamente ao preposto que ficou definido pela Contratada, evitando o contato direto com seus empregados; Contratante deve nomear um gestor para verificar a execução dos serviços que estão sendo comprados; Estabelecer que os empregados da empresa Contratada utilizem uniformes, crachás que identifiquem a empresa pela qual prestam serviço; Evitem arranjos momentâneos, o objeto e escopo dos serviços devem estar dispostos de forma clara;
Especificar o objeto a ser contratado e o total (descritivo) m² a ser limpo; Referencial de produtividade (avaliar complexidade das unidades); Importante: Demonstrar os Indicadores: altas, óbitos, transferências, admissões, nº de recipientes para descarte de resíduos, nº cirurgias, nº de leitos, nº de refeições produzidas, nº de salas cirúrgicas etc.; Memorial descritivo; com descrição dos processos e o escopo dos serviços definidos, fundamentado nas reais necessidades; Obrigações da Contratada e da Contratante; Nomear equipe de trabalho técnico, administrativa, jurídica com a participação do controle de infecção hospitalar;
Prazo e orçamento previsto para contratação dos serviços; Visita técnica: definir data, horário, local. Momento das empresas exporem as dúvidas; Documentação comprobatória da qualificação econômica, técnica, financeira e fiscal; Condições e restrições da participação. Minuta do contrato; Solicitar manual dos processos, e o cronograma de limpezas terminais anual; de acordo com a complexidade e ou criticidade da área com participação da CCIH. Pode ser realizado após assumir o contrato;
Condições para pagamento; Penalidade e prazos; Modelo de planilha para recolhimento dos encargos sociais, INSS, boa situação financeira, índice liquidez etc...; Critérios de avaliação de qualidade, descrever a metodologia; Interface do representante da Instituição com a Contratante. Quem é o preposto designado pela contratada; Sistema de comunicação; Parceria de trabalho, relação que vislumbre ganhos das duas partes;
Selecionar empresas representativas, com domínio no mercado com experiência comprovada qualitativamente; Avaliação da situação econômica da empresa; Estrutura de apoio, currículo da equipe técnica. Quem é o Responsável técnico; Apresentação do programa de capacitação e desenvolvimento profissional, conteúdo, periodicidade (T&D); Benefícios que serão oferecidos aos funcionários; Atenção: Relação a com implantação descrição de dos instrumentos materiais, produtos de avaliação e equipamentos; da qualidade dos serviços prestados deve fazer parte do contrato, portanto de conhecimento Metodologia prévio da implantação das empresas, e execução antes da dos contratação. serviços.
A Gestão dos Contratos e Acompanhamento dos Serviços, sejam eles de natureza pública ou privada, próprios ou terceirizados, devem ser praticados de forma responsável, com eficiência e eficácia, atendendo as legislações vigentes, vislumbrando resultados que evidenciem segurança e qualidade dos serviços.
No processo de Gestão, se o profissional não for qualificado, os resultados não serão alcançados de forma satisfatória. OBRIGADA Cleonice Bezerra dos Santos cleonice.bezerra@hc.fm.usp.br 2661 6100