REUNIÃO ANUAL DE REFLEXÃO MONITORIA VIRADA PARA RESULTADOS
Tópicos Chuva de ideias; Contextualização; Conceptualização (monitoria e avaliação); Monitoria virada para resultados vs monitoria tradicional (de implementação); Indicadores (definição, elaboração, classificação e neutralidade); Pirâmide da gestão baseada em resultados; Dimensões SMART e QQTTL, Ferramenta 5W2H; Extracto dum PE (Plano Estratégico); e, Considerações Finais.
Chuva de ideias (Brainstorming) Como saber que está a emagrecer ou engordar? Como saber que seu carro consome muito combustível? Como saber o acesso a justiça é melhor em Sofala que em Cabo Delgado Como saber que a população de Maputo tem mais acesso aos serviços médicos que em Nampula? Como saber que nosso programa de prevenção de HIV tem melhores resultados? Como saber que África tem mais casos de HIV que Europa? Como saber que uma escola tem bom aproveitamento pedagógico que outra? Como saber que as pessoas idosas constituem prioridade para o governo? Como saber que a violência baseada no género está a reduzir em Moçambique
Contextualização Há cada vez mais demanda para demonstração de resultados; Os doadores querem eficiência e eficácia na utilização da ajuda; O cidadão quer melhores serviços; O programa está neste momento na sua fase derradeira e precisa-se mostrar resultados;
Conceptualização Monitoria: é o seguimento de rotina dum projecto ou programa. Feita pelo pessoal do projecto ou programa. Avaliação: é a recolha de informação rigorosa, usando métodos científicos sobre um projecto ou programa para determinar o seu sucesso ou obter a situação real antes, durante ou depois da intervenção. Esta é periódica e pode ser feita por pessoal interno ou externo.
Monitoria virada para resultados A monitoria virada para resultados vai para além da abordagem tradicional de monitoria da implementação (recursos, actividades e produtos) para dar enfâse nos resultados e impactos. Preocupa-se com o alcance dos resultados para além da gestão de recursos e processos. Procura responder a pergunta E daí? embora as organizações tenham implementado bem os programas ou estratégias, será que alcançaram os resultados pretendidos?
Monitoria de Implementação Abordagens de Monitoria Monitoria virada para resultados Descrição do problema ou situação antes da intervenção Marcos (benchmarks) para as actividades e produtos imediatos Recolha de dados: Recursos, actividades e produtos imediatos Relatórios sistemáticos: Recursos, actividades e Produtos Ligada para uma intervenção ou serie de intervenções Para dar informação sobre assuntos de administração, de implementação e gestão Dados da linha de base Indicadores de resultados Recolha de dados: recursos, actividades, produtos, resultados e impacto Relatórios sistemáticos: Mais enfoque nas percepções de mudança entre as partes interessadas Mais informação quantitativa e qualitativa sobre o progresso rumo aos resultados Feita tendo em conta a planificacao estrategica Para dar informação sobre o sucesso ou fracasso de estratégias no alcance dos resultados esperados.
Indicadores Conceito: São variáveis que ajudam a medir mudanças, directa ou indirectamente (WHO, 1981). Elaboração do indicador Número (contagem) de Proporção (percentagem) de. Taxa: incidência, mortalidade, morbilidade de Media e mediana de Razão (rácio) de Índice de.
Indicadores quantitativos vs qualitativos Quantitativos % de. Número de.. Frequência de Rácio de.. Valor de.. Média de.. Taxa de.. Incidência de. Prevalência de Qualitativos Congruência com. Satisfação com Conhecimento de. Habilidade de.. Adequação de. Importância de.. Qualidade de..
Neutralidade do Indicador Os indicadores são neutros: Não especificam a direcção da mudança, por exemplo, aumento ou redução; Não especificam quantidades, estas são especificadas na sua meta. Indicador - % de raparigas que desistiram da escola Meta 2011= 20; Meta 2012 =10 % de raparigas que desistiram da escola: 20 10 INDICADOR MEDIDA META 2011 META 2012
Classificação dos Indicadores Classe Descrição Exemplo Insumos/inputs Recursos financeiros, humanos, materiais, insumos, infra-estrutura, etc. Processo /Process Actividades: treinamento, produção de manuais, vistas de supervisão, etc. Produto/Output Clientes atendidos, pessoal treinado, produtos distribuídos, custos por serviços, custos por actividade # de pessoal alocado ao projecto, % do OE alocado ao sector # de formações realizadas, # de hospitais construídos, # de visitas domiciliarias realizadas # de pessoas formadas, # de pacientes atendidos, # de preservativos distribuídos Resultado/Outcome Impacto/Impact Procura de serviços, mudança de comportamento - atitudes, cobertura, melhoramento de sistemas. Mudanças na população no fim do projecto: Prevalência, incidência, mortalidade, morbilidade, fecundidade, etc. # pessoas que reportaram fazer sexo com preservativo; # de pessoas nas consultas de Planeamento Familiar Prevalência de HIV em Moçambique em 2010, Taxa de mortalidade infantil, incidência nacional de HIV em 2011; 11
Inputs, Activities, Outputs, Outcomes e Impact Analise & Planificação Insumos (Inputs) Actividades ( Activities/Process) Produtos (Outputs) Resultados (Outcomes) Impacto (Impact) Analise de situação Analise da Resposta Analise de Recursos Planos colaboração Pessoal Fundos Materiais Infra-estrutura Abastecimento Treinos Serviços Educação Tratamentos Intervenções # Staff Treinado # Preserv. distribuídos # Clientes atendidos # Testes realizados Comportamento Normas Sociais provedor Prevalência HIV Comportamento Incidência ITS de Risco Mobilidade SIDA Uso Serviços Mortalidade SIDA Qualidade de vida Impacto Económico Resultados clínicos Dados na Elaboração do Programa Dados baseados nos programas Dados biológicos, comportamentos e sociais baseados na população 12 Aqui reside o novo foco da RBM
Abordagem da Gestão Baseada em Resultados RESULTADOS OUTPUTS/ Produtos ACTIVIDADES Activities/Actividades INPUTS Inputs/ Insumos/Recursos Abordagem Gestão Tradicional Abordagem da Gestão Baseada em Resultados
Dimensões SMART, 5W2H e QQTTL na planificação e reporte Ferramenta 5W2H What O que será feito (etapas) Why Por que será feito (justificativa) Where Onde será feito (local) When Quando será feito (tempo) Who Por quem será feito (responsabilidade) How Como será feito (método) How much Quanto custará fazer (custo) QQTTL Q = Quantity (Quantidade) Q = Quality (Qualidade) T = Time (Tempo) T = Target (Grupo Alvo/Benefiários) L = Location (Local) SMART: Específico, Mensurável, Realizável, Realístico, Temporal
Lógica de Intervenção OG: Melhorar o acesso a água potável, saneamento e higiene Extracto dum P. Estratégico Indicador Indicador Objectivamente Verificável (IOV) Base Meta 2006 2007 2008 2009 2010 % de escolas com infraestruturas de água e saneamento 30 40 50 60 70 80 % de pessoas que lavam as mãos depois de usar a latrina 25 30 35 40 45 50 % de alunos que usam latrinas 30 40 50 60 70 80 OE1: Aumentar a cobertura e reabilitação de fontes de água OE2: Melhorar a cobertura e condições de saneamento e higiene das comunidades RE1.1: Fontes de água construídas RE1.2: Processos de gestão com envolvimento das comunidades RE2.1 Latrinas construídas em uso RE2.2 Formação ministrada em saneamento e higiene % de famílias com acesso a água potável 40 44 48 52 56 60 % de famílias com acesso a saneamento melhorado 20 22 24 26 28 30 Número de fontes de água construídas 0 200 400 600 800 1000 Percentagem de fontes de água geridas por comités de água 10 15 20 25 30 35 Número de latrinas construídas e em uso 0 1000 2000 3000 4000 5000 Número de famílias formadas em higiene pessoal 0 1000 2000 3000 4000 5000
Considerações Finais O fim último de qualquer projecto ou programa é melhorar as condições de vida do seu grupo alvo; Assim, a RBM preocupa-se não só com as actividade e produtos (outputs) mas também e, sobretudo, com os resultados; Isso requer dos nossos parceiros uma planificação e reporte mais baseada em indicadores, metas e objectivos mensuráveis SMART, QQTTL e com recurso à ferramenta 5W2H e outras.