Objectivos de Desenvolvimento do Milénio
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- Maria de Lourdes Malheiro Santarém
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1 República de Moçambique Objectivos de Desenvolvimento do Milénio Ponto de Situação, Progressos e Metas Conferência Cumprir Bissau Desafios e Contribuições da CPLP para o cumprimento dos ODMS 5 de Junho de
2 Objectivos de Desenvolvimento do Milénio (ODMs) Abordagem em Moçambique (1) ODM, NEPAD, Agenda 2025, PARPA e Plano Quinquenal articulação estabelecida em torno da erradicação da pobreza Global Curto a M é dio Prazo Mé dio a Longo Prazo Objectivos de Desenvolvimento do Milénio Muito Longo Prazo Iniciativas complementares : objectivos, tempo e espaço Continental N E P A D N PARPA II : articulado com Programa Quinquenal alinhado com ODM A C I O N A L I PARPA Agenda 2025 II Programa Quinquenal
3 Objectivos de Desenvolvimento do Milénio (ODMs) Abordagem em Moçambique (2) ODMs como instrumento de monitoria do Desenvolvimento Humano: Relatórios Sobre os Objectivos de Desenvolvimento do Milénio (2002, 2005); Relatório Nacional de Desenvolvimento Humano (2005); Balanço do Plano Económico e Social (BdPES) anual; Observatórios de Desenvolvimento (central, provincial); Melhorar o sistema de planificação, monitoria e avaliação ao nível nacional e territorial (indicadores, metas) 3
4 ODM1: Erradicar a Pobreza e a Fome Ponto de Situação, Progressos e Metas (1) Taxa crescimento do PIB (%) 1997: 11,1% 2007: 7,3% PARPA 2009: 7,0%) População abaixo da Linha de pobreza (% do total) 1997: 69,4% 2003: 54,3% PARPA 2009: 45,0%) 2015: 44,0% PIB Percapita (USD) 1997: 217,0 2007: 387,0 4
5 ODM1: Erradicar a Pobreza e a Fome Ponto de Situação, Progressos e Metas (2) Contudo, apesar dos avanços significativos verificados nas diferentes áreas, continuam enormes os desafios para reduzir a pobreza absoluta, a fome e o fomento do crescimento económico rápido sustentável e abrangente, considerado um aspecto intrínseco ligado a este ODM1 a todos outros ODMs. Há, ainda necessidade de reflectir sobre a abordagem do crescimento económico alcançado e seu impacto na redução da pobreza, incluindo análises sobre as desigualdades no meio rural e urbano e a questão do aumento da pobreza urbana; Sobre a taxa de prevalência do baixo peso em menores de cinco anos e os níveis de malnutrição, nota-se que estes indicadores experimentaram uma redução em média de 1,2% por ano, principalmente nas zonas rurais, contudo, ainda é difícil estabelecer a verdadeira posição com os dados disponíveis 5
6 ODM2: Atingir a Escolarização Primária Universal Ponto de Situação, Progressos e Metas (1) Taxa líquida de escolarização no ensino primário (ambos os sexos) EP1+EP2 1990/4: 44,7% 2007: 95,1% Alunos que atingem a 5ª classe 1990/4: 32,9% 2000/6: 51,9% Taxa de Alfabetização (15-24anos) 1990/4: 48,8% 2003: 58,1% 6
7 ODM2: Atingir a Escolarização Primária Universal Ponto de Situação, Progressos e Metas (2) Algumas intervenções em curso: Universalizar e melhorar o ensino primário: desenvolvido um amplo programa de construção acelerada de infraestruturas escolares para o ensino básico (salas de aulas, residências dos professores, latrinas melhoradas etc.); Melhoria da Qualidade do Ensino: implementação do novo currículo do Ensino Básico em todas as classes e introdução do currículo de alfabetização e pós-alfabetização, distribuição gratuita do livro escolar; formação de professores; continuidade à implementação do ensino bilingue e de múltiplas classes no ensino primário; Alfabetização e Educação de Adultos: expansão dos programas de alfabetização funcional, educação de adultos e educação não formal, com enfoque para a mulher e a rapariga; 7
8 ODM2: Atingir a Escolarização Primária Universal Ponto de Situação, Progressos e Metas (3) Embora, as taxas apresentadas apontem para uma evolução positiva para este ODM2, para se atingir a meta em 2015, serão ainda necessários grandes investimentos em recursos humanos e financeiros substanciais no sistema. Ex: ao longo do período, a expansão da rede escolar não acompanhou o aumento do número de alunos; o número de professores não aumentou proporcionalmente (nº médio de alunos por professor do EP1 é em média 70); Há necessidade de reflectir sobre os esforços de expansão do acesso sobre a melhoria da qualidade do ensino (habilidade do alunos, serviços disponibilizados, formação de professores, currículo escolar, etc.) 8
9 ODM2: Atingir a Escolarização Primária Universal Alguns Desafios (4) Cobertura escolar insuficiente: Via construção acelerada de infraestruturas escolares (baixo custo) para a expandir a rede escolar do EP1 e especialmente a EP2 nas zonas rurais desfavorecidas; Falta de professores qualificados: necessidade de se aumentar o número e a qualidade dos professores através de formação no trabalho (inicial e contínua) e da introdução dos novos modelos de formação de professores (novo Plano Curricular e programas de Formação de Professores); Implementação do Currículo: aspecto agravado pela formação ineficiente do professores, também relativamente ao novo currículo, focalizar o a implantação do currículo local; Envolvimento familiar e comunitário na educação: importante em geral e em particular para garantir que as raparigas, os orfãos e crianças vulneráveis, bem como as crianças com necessidades de atenção especial; ainda noutros domínios tal como o envolvimento na gestão escolar (conselhos escolares) 9
10 ODM3: Promover a Igualdade de Género Ponto de Situação, Progressos e Metas (1) Rácio de raparigas/rapazes matriculados no Ensino Primário 1997: 0,8 2007: 0,9 Rácio de raparigas/rapazes matriculados no Ensino Secundário 1990/4: 0,6 2007: 0,7 Rácio de raparigas/rapazes matriculados no Ensino Superior 1995/9: 0,7 2007: 0,5 Proporção de assentos ocupados por mulheres no Parlamento /4: 16,0% 2007: 37,6%
11 ODM3: Promover a Igualdade de Género Ponto de Situação, Progressos e Metas (2) Algumas intervenções em curso: com o objectivo de aumentar o ingresso da rapariga na escola na idade certa para o fazer (6/7 anos) e a sua manutenção na escola, particularmente ao nível do ensino primário, foram realizadas várias acções de sensibilização das comunidades, especialmente os distritos do país com mais baixa percentagem de meninas a frequentar a escola primária. Foram também sensibilizadas todas as DPECs sobre a necessidade de prestarem mais atenção aos assuntos do género. 11
12 ODM3: Promover a Igualdade de Género Ponto de Situação, Progressos e Metas (2) Concluir que, de acordo com esta tendência a meta de se atingir a paridade de género ao nível da educação (EP1) provavelmente será alcançada antes do Contudo, atenção especial deve ser dada a continuidade de acções de sensibilização às raparigas e na redução dos desequilíbrios de género aos diferentes níveis em especial as metas referentes ao ensino primário (com enfoque para os distritos que apresentam percentagem abaixo de 45% de presença da rapariga no ensino básico) do segundo grau (EP2) e ao ensino secundário (ESG). 12
13 Para Acelerar o alcance dos ODM s em Moçambique (1) Implementação da política macroeconómica e social tendo em conta a evolução da região e do contexto internacional para a promoção bem-estar da população moçambicana e do desenvolvimento económico; Expansão e melhoria da qualidade dos serviços (saúde, educação, água e saneamento); Realização de um conjunto de análises e estudos ligados a pobreza, determinantes para a definição de políticas e programas para o combate a pobreza, baseados nos resultados do último censo populacional (realizado em Agosto 2007); 13
14 Para Acelerar o alcance dos ODM s em Moçambique (2) Continuar com as acções de integração dos assuntos transversais (HIV/SIDA, género, ambiente, segurança alimentar) nos planos e programas ao diferentes níveis; Monitoria de impacto da pobreza: Relatório de Avaliação de Impacto (RAI) do PARPA II ( ) e IAF2009; Consolidação do Sistema estatístico versus sistema de planificação, M&A; Fortalecimento dos mecanismos de parceria e de participação de todos actores-chave de desenvolvimento (parceiros da Sociedade Civil e de Cooperação Internacional); 14
15 República de Moçambique Muito Obrigado Pela Atenção! Conferência Cumprir Bissau Desafios e contribuições da CPLP para o cumprimento dos ODMS 5 Junho
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