Perfil de EPT da Guiné Bissau
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- Ana Luiza Fernandes Lancastre
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1 Perfil de EPT da Guiné Bissau Situação global de Eucação para Todos (EPT) O grupo populacional em idade de ingresso no ensino primário está a crescer a um ritmo razoável de 1,4%, encontrando-se geralmente nas zonas rurais e nas camadas mais pobres do país. A cobertura escolar melhorou consideravelmente, em que 62% consegue acabar o ensino primário contra os 26% de Apesar disso o ingresso continua desigual, principalmente se olharmos para factores como a classe económica, àrea de residência, género e distribuição de recursos. Os gastos públicos na educação por aluno situam-se abaixo da média regional, caracterizando-se por uma contribuição familiar excessivamente alta. A Guiné Bissau está ainda longe de atingir o ensino primário universal e o nível de alfabetizados permanentes que o sistema produz é ainda basatnte baixo. A educação deveria ser priorizada em termos de investimento público e os gastos dentro do sistema de educação deveriam favorecer mais a area pedagógica. Contexto demográfico e macro-económico PIB per Capita (US$) 2010 US$ População total (em milhares) ,597 População em idade de ensino primário (%) % Prevalência de HIV&SIDA (15-49 anos) % Posição no Indice de Desenvolvimento Humano /187 Indicadores EPT chave ou Ano + recente Objectivol 1 Educação e cuidados da 1ª Infância Ingresso Préprimário (*TIB) (4.0) Objectivo 2 primário universal Conclusão primário (26.0) Objectivo 3 Necessidades de aprendizagem de jovens e adultos de jovens (15-24 anos) (N/A) Legenda Guinea Bissau (Linha de base circa 2002): Média Subsahariana: Variação ASS (min/max): Note: * TIB Taxa de ingresso bruta que representa o número total de crianças que entraram num determinado nível independentemente da idade, como percentagem do grupo em idade escolar oficial, para esse mesmo nível, num ano escolar específico.
2 Objectivo 4 Melhorar os níveis de alfabetização de adultos de adultos (15+ anos) (37.0) Objectivo 5 Paridade do gènero no ensino primário Paridade do género (TIB) (67.4) Objectivo 6 Qualidade da educação Sobrevivência ensino primário N/A Legenda Guiné Bissau (Linha de base cerca 2002): Média Subsahariana: Variação ASS(min/max): Ingresso: Pirámides do Sector de Educação 2009/10 (1999/00) A pirámide da Guiné Bissau demonstra claramente o esforço tremendo realizado nesta última década em quase todos os sub-sectores. O acesso é agora universal, e cerca de dois terços consegue concluir o ensino priimário contra os 26% de Cerca do triplo consegue terminar o ciclo secundário inicial e quarto vezes mais o secundário superior. O ingresso no ensino superior aumentou com um factor de 9 e apenas o ensino técnico e profissional reduziu ligeiramente. Mesmo assim, apezar destas enormes conquistas, o país ainda encara bastantes dificuldades, nomeadamente:
3 Indicadores de políticas para o primário 2010 ou Ano + recente Salário médio dos professores (em unidades de PIB per Capita) 3.5 Meta FTI Taxa de repetição (%) Porção de alunos em escolas privadas (% do total) Os indicadores das políticas guineense demonstram que há ainda bastante a melhorar na gestão do sistema de Educação. O salário dos professores é demasiado baixo, mesmo para o nível africano e o sector privado parece compensar pela falta de oferta de escolas primárias públicas. A taxa de repetição é bastante elevada (14%), apesar de não destoar demasiado da realidade africana. Qualidade e resultados de aprendizagem 2010 ou Ano + recente Rácio alunos por professor Índice Africano de aprendizagem de alunos N/A Com uma média de 51,7 alunos por professor, a Guiné Bissau apresenta piores resultados que a média africana de 49,4 o que também não é uma cifra ideal. Não existem dados para medir os resultados de aprendizagem no país o que indica que seria aconselhável que o país aderisse ao sistema do PASEC ou SACQMEC de modo a ter uma base fiável para a tomada de decisões políticas visando melhorar a qualidade. Sources: Pôle de Dakar v14 database, 2012; UIS, 2012; GMR Report, 2011; UNDP HDI, 2011, World Bank Africa SLI, Senão indicado especificamente, todos os dados são de 2010, except para o TIB (2006), alfabetização de adultos (2009) e alfabetização de jovens e ajuda externa (2008). (Nota: * ETP Tecnico e Professional. FTI Fast Track Initiative)
4 Igualdade 2010 ou Ano + recente O índice de paridade de género de 0,92 - que significa que para cada 100 rapazes, 92 meninas conseguem completar o ensino primário é bastante bom comparado com a média africana de 0,90. A percentagem de recursos consumidos pelos 10% mais escolarizados, outra medida de igualdade, é de 28% contra a média africana de 41%. Ambas as cifras indicam que comparativamente, a Guiné Bissau apresenta menores desafios em termos de igualdade. Financiamento da educação 2010 ou ano + recente Índice de paridade de género (raparigas/rapazes) % dos recursos consumidos pelos 10% mais escolarisados % Recursos Públicos (% of PNB) Educação (% dos gastos recurrentes) Contribuição ajuda externa para orçamento de educação Mobilisação de recursos Distribuição orçamento da educação (%) Meta FTI Primário Secundário e ETP* Superior Primário Custos unitários (% do PNB per capita) e Outros 3.0 Meta de Bamako Secundário Gastos na educação por Agregado familiar Superior % gastos recurrentes da educação A contribuição dos gastos recurrentes para a Educação é relativamente baixa (11,5%), menos de metade da média Africana de 22,6%, encontrando-se mesmo no extremo mais baixo em Africa. Isso explica o facto da contribuição familiar seja quase relativamente identicas aos gastos públicos por cada custo unitário. Apesar de se esperar que o apoio pelo recentemente aprovado FTI venha a melhorar significativamente os gastos na Educação, é urgente que se considere um maior apoio interno para aumentar
5 significativamente o orçamento para a educação assim como se mantenha o nível actual de ajuda externa ao sector.
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