Políticas Pública de Redução da Pobreza

Transcrição

1 Políticas Pública de Redução da Pobreza Ministério da Planificação e Desenvolvimento Direcção Nacional de Planificação Por: Cristina Matusse (Técnica de Planificação) Maputo, 16 de Abril de 2009

2 Estrutura de Apresentação Breve Historial sobre os Inquéritos aos Agregados Familiares O conceito de Pobreza Absoluta Incidência da Pobreza Perfil da Pobreza Determinantes da Pobreza Políticas Públicas de Redução da Pobreza

3 Breve Historial sobre os Inquéritos aos Agregados Familiares em Moçambique 1. Custo de Vida em Lourenço Marques Período do Inquérito: 1956/1957 Publicação do relatório: 1963 Tamanho da amostra: 79 agreg. familiares. 2. Inquéritos no período pós-independência 1981, : Apenas na Cidade de Maputo 1994: Inquéritos nas Capitais Provinciais

4 Breve Historial sobre os Inquéritos aos Agregados Familiares em Moçambique : Inquérito aos Agregados Familiares (IAF ) Publicação do Relatório: Finais de 1998 Tamanho da amostra: 8289 agregados familiares : Inquérito aos Agregados Familiares (IAF ) Publicação do Relatório: Março 2004 Tamanho da amostra: : Inquérito aos Orçamentos Familiares (IOF ) Trabalho de campo: Publicação do Relatório

5 O Conceito de Pobreza Absoluta As pessoas definem a pobreza de várias formas: não ter família, posse de certa quantidade de animais, etc. Um aspecto comum: todos relacionados com um o alcance de um nível padrão mínimo de subsistência dentro da sociedade. No PARPA II: Impossibilidade por incapacidade, ou por falta de oportunidade de indivíduos, familias e comunidades de terem acesso a condições mínimas, segundo as normas básicas da sociedade. Medida em termos monetários por meio de linha de pobreza.

6 Incidência da Pobreza Diffe re nce Nacional Urbano Rural Niassa Cabo Delgado Nampula Zambe zia Te te M anica Sofala Inhambane Gaza Maputo Prov Maputo Cid Regiões com aumento da pobreza Regiões com redução da pobreza

7 Importância Perfil de Pobreza Caracteriza os diferente grupos sociais Mostra a Magnitude da Pobreza Dá Informação sobre as Características dos Pobres Mostra as Causas da Pobreza Mostra os grupos vulneráveis a se tornarem pobres Dá uma informação sobre as alternativas de solução

8 Estrutura do Perfil de Pobreza Características demográficas: Tamanho, estrutura e Composição dos agregados familiares Educação: Alfabetização dos adultos, escolarização das crianças Emprego: Situação do emprego dos Indivíduos e o sector de actividade Padrões de Consumo: Consumo alimentar e Não alimentar Agricultura e Posse de Terra: Culturas produzidas e comercializadas, Posse de árvores de fruta Saúde e Nutrição: Antropometria- Desnutrição crónica, aguda e baixo peso Saneamento e Fontes de Água: Posse de latrina ou sanita, acesso a água potável Característica de Habitação e disponibilidade de infra-estruturas

9 Os Determinantes da Pobreza Nível de crescimento económico Nível de educação Níveis de dependência dos agregados familiares Produtividade do sector agrícola Diversificação de fontes de rendimento Desenvolvimento de Infraestruturas

10 Políticas Públicas de Redução da Pobreza 1994 Estratégia de Redução de Pobreza 1999 Linhas de Acção para a Erradicação da Pobreza Absoluta PQG Plano de Acção para a Redução da Pobreza Absoluta (PARPA I) Fundamentada pela Primeira Avaliação da Pobreza 96/97 Definição de sectores prioritários e acções prioritárias PQG Plano de Acção para a Redução da Pobreza Absoluta (PARPA II) Fundamentada pela Segunda Avaliação da Pobreza 2002/03 Definição de prioridades por Pilares (Capital Humano, Governação, Desenvolvimento Económico, Assuntos Transversais) Matriz estratégica com indicadores e metas

11 Políticas Públicas de Redução da Pobreza Planos Estratégicos Sectoriais Planos Estratégicos Provinciais Planos Estratégicos Municipais Planos Operacionais (Planos Económico e Social - PES) Acções específicas Indicadores específicos Metas específicas Relatórios de acompanhamento, Monitoria e Avaliação Balanços semestrais e anuais (Balanço do Plano Económico e Social BdPES) e matriz de indicadores Monitoria Participativa Observatórios de Desenvolvimento Nacional e Provincial Revisão Conjunta com os Parceiros de Apoio Programático

12 Políticas Públicas de Redução da Pobreza Com IOF Terceira Avaliação da pobreza 2008/09 PQG Plano Operacional do PQG Indicadores, metas

13 Políticas Públicas de Redução da Pobreza Constatações das avaliações anteriores indicam: Incidência da pobreza maior nas zonas rurais que urbanas O perfil das zonas rurais orientou a definição de políticas e priorização de acções com vista a responder aos determinantes da pobreza identificados O perfil das zonas urbanas orientou a definição das políticas e acções especificas para estas zonas Acções específicas para as diferentes áreas podem ser identificadas nos planos operacionais mais localizados

14 Políticas Públicas de Redução da Pobreza As percepções da sociedade civil (comunidades) não são ignoradas Processo de planificação e monitoria participativa Informações de base com recurso as avaliações e estudos participativos Grande desafio: Como tornar esta influência das pesquisas na formulação de políticas mais efectiva

15 MPD FIM Obrigado pela atenção.