Juventude e Políticas Públicas em Salvador

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1 Juventude e Políticas Públicas em Salvador Taís de Freitas Santos, Representante Auxiliar Fundo de População das Nações Unidas Salvador, Junho de 2013

2 Marco Teórico do UNFPA Nosso objetivo Dinâmica Populacional Jovens Para melhorar a vida de Alcançar o acesso universal à saúde sexual e reprodutiva, promover os direitos reprodutivos, reduzir a mortalidade materna e acelerar o progresso rumo ao alcance da agenda da CIPD e do ODM 5 (A&B) Mulheres Viabilizados por

3 Investir na população jovem: chave para o desenvolvimento População jovem de hoje: mais conectada e em sintonia com o mundo do que qualquer outra geração anterior. Jovens enxergam os desafios de maneira inovadora e respondem com entusiasmo e imaginação. Possuem capacidade para transformar o destino social e econômico de suas comunidades, particularmente nos países menos desenvolvidos. Com os investimentos certos, os jovens podem atingir seu pleno potencial como indivíduos, líderes e agentes de desenvolvimento.

4 Contexto brasileiro atual e futuro Dinâmica populacional determinando: Volume, estrutura etária e distribuição espacial da população. Desenvolvimento, pobreza, desigualdades. Bônus demográfico.

5 Distribuição por sexo e idade da população brasileira, Homens Mulheres Fonte: Censo demográfico de 2010, do IBGE % Perfil da População Jovem em Salvador, 2000/ ,0-6,0-4,0-2,0 0,0 2,0 4,0 6,0 8,0 Fonte: IBGE, CensosDemográficos 2000 e Elaboração:SEI/DIPEQ/COSEP Homens 2000 Homens 2010 Mulheres 2000 Mulheres 2010

6 PIRÂMIDE 15: BRASIL - Pirâmide etária absoluta Homens Mulheres População

7

8 Razão de dependência demográfica e percentagem da População em Idade Ativa (PIA), Brasil: % Razão de dependência 73,010 65,837 54,321 47,929 41,443 43,472 PIA 57,8 60,3 64,8 67,6 70,7 69,7 Fonte: Projeção da população do Brasil por sexo e idade: , IBGE, 2008

9 Mapeamento do perfil da população jovem de Salvador e ações direcionadas à juventude Objetivo: fornecer subsídios para a elaboração de uma Política Municipal de Juventude para o Município de Salvador, alinhada com diretrizes e marcos legais e normativos da Política Nacional, com as necessidades e realidade local, e incluindo recomendações para sua implementação. Plano de Trabalho com a Secretaria Nacional de Juventude (SNJ) e demanda da Prefeitura Municipal de Salvador no ano de 2012.

10 Perfil da População Jovem em Salvador - distribuição por área de localização População jovem (15-29): (28%) residem no município e cerca de 260 mil (29%) residem nos 242 Aglomerados Subnormais da cidade. FONTE: IBGE, Censo Demográfico 2010

11 Perfil da População Jovem em Salvador - distribuição por cor e raça Jovens negros são 81,4%. Quase 2 mil jovens se declararam indígenas e mais de dez mil, amarelos. População jovem residente, por cor ou raça, Salvador/BA FONTE: IBGE, Censo Demográfico 2010

12 Perfil da População Jovem em Salvador - Educação A taxa de analfabetismo caiu de 10,2% em 1991 para 3,9% em Dos mais de 91 mil analfabetos na cidade, (12%) são jovens. A taxa média de analfabetismo juvenil é de 1,5% em Salvador. Nos assentamentos precários ela é um pouco maior, de 2%. A média de anos de estudos dos jovens baianos passou de 6,9 em 2005 para 8,1 em 2010.

13 Perfil da População Jovem em Salvador Emprego e Renda Na Região Metropolitana de Salvador (RMS), a taxa de desemprego dos jovens era de 27,4% em 2010, contra 35% em Entre as mulheres jovens a taxa de desemprego é maior: 33% contra 21,9% entre os homens, bem como entre os jovens negros, de 28,3%, se comparados aos 20,5% entre os não negros. Os jovens de Salvador são responsáveis por cerca de 15% dos domicílios particulares. Quase 130 mil jovens são chefes de família.

14 Perfil da População Jovem em Salvador Mortalidade Os jovens representam 76% das vítimas de homicídios, totalizando óbitos em Este número é o dobro do apresentado em 2005, quando 700 jovens foram vitimados por homicídio. Quando analisada por faixa etária, a incidência de óbitos por Aids entre jovens de 15 a 19 anos é de 1,2, e de 5,8 entre aqueles que têm de 20 a 29 anos. Óbitos por homicídios, segundo faixa etária, Salvador/BA FONTE: Ministério da Saúde/SVS - Sistema de Informações sobre Mortalidade SIM.

15 Perfil da População Jovem em Salvador - Demandas Demandas identificadas na Conferência de Juventude da RMS (2011): 1. Emancipação e Autonomia Juvenil (educação, trabalho, emprego e renda); 2. Bem-Estar Juvenil (saúde, vida segura, desporto, lazer e meioambiente); 3. Desenvolvimento da Cidadania e Organização Juvenil (política, participação, engajamento e organização juvenil); 4. Apoio à Criatividade Juvenil (produção cultural, acesso aos bens da cultura, desenvolvimento tecnológico e comunicação) e; 5. Reconhecimento das Diversidades (jovem negro e negra, lésbica, gay, bissexual, travesti, transexual, mulher, jovem em conflito com a lei ou em restrição de liberdade, deficiente, indígena e rural).

16 Recomendações do Estudo para uma Política Municipal de Juventude - Diretrizes Considerando a multidimensionalidade das questões juvenis, é imprescindível que a Política Municipal de Juventude seja: Integral Articulada Contextualizada Participativa Focalizada

17 Na dimensão institucional: 1. Criação e implementação de um espaço específico de gestão e articulação das políticas de juventude, com garantia de inserção intersetorial e transversal nas decisões do governo; 2. Garantia de continuidade e ampliação dos projetos e programas existentes no município que atendam o público jovem. Na dimensão participativa: 1. Criação do Conselho Municipal de Juventude; 2. Realização de conferências municipais; Recomendações do Estudo para uma Política Municipal de Juventude - Estratégias 3. Abertura de outros canais de diálogo e participação da juventude, como câmaras temáticas e grupos de trabalho; 4. Garantia da transparência e publicidade nas decisões e gastos públicos

18 Recomendações do Estudo para uma Política Municipal de Juventude - Estratégias Na dimensão da sustentabilidade: 1. Elaboração do Plano Municipal de Juventude; 2. Garantia de orçamento próprio; 3. Aprovação da inclusão da juventude nas leis orgânicas municipais; 4. Fortalecimento de órgãos/instituições envolvidas; 5. Sensibilização das pessoas; 6. Garantir monitoramento e avaliação contínuos.

19 Ações do UNFPA para a juventude no Brasil Apoio à apropriação nacional das agendas da CIPD e do Pós-2015 e ao fortalecimento de capacidades na gestão de políticas públicas de juventude: Fórum Global de Juventude (Bali, 2012) e devolutiva para o Conselho Nacional de Juventude (CONJUVE); Apoio à cooperação entre a Secretaria Nacional de Juventude do Brasil e o Instituto Nacional de Juventude do Uruguai. Iniciativa com SEPPIR para o enfrentamento ao racismo institucional na saúde e políticas de juventude; produção de dados sobre populações quilombolas, incluindo a Bahia; Iniciativa com Ministério da Saúde englobando a saúde do homem, o planejamento da vida reprodutiva, paternidade responsável e engajamento dos homens, adolescentes e jovens, na prevenção e enfrentamento à violência. Apoio na elaboração de políticas de juventude no Distrito Federal; Apoio às ações da Fundação Gol de Letra para o desenvolvimento local com participação de adolescentes, jovens e suas famílias na comunidade da Vila Albertina (SP).

20 Ações do UNFPA para a juventude na Bahia Subsídios para a elaboração de políticas na área de juventude em Salvador - condução do Estudo Mapeamento do perfil da população jovem de Salvador e as ações direcionadas à juventude ; Construção de iniciativa para promoção dos direitos de adolescentes e jovens com foco na educação em sexualidade, promoção e atenção à saúde sexual e reprodutiva, em parceria com as Secretarias de Saúde e de Justiça, Cidadania e Direitos Humanos do Governo do Estado da Bahia Estudo Mapeamento de ações, programas, projetos e iniciativas para o Legado Social de Eventos Esportivos em Salvador e devolutiva para parceiros. Cooperação com a Secretaria do Estado da Bahia para Assuntos da Copa do Mundo da FIFA Brasil 2014 SECOPA;

21 Ações do UNFPA para a juventude na Bahia (cont) Implantação do Centro de Informação sobre População, Desenvolvimento e Direitos no Pelourinho para atuar prioritariamente no campo de Juventude. Projeto Promovendo Direitos de Jovens: Cultura e Saúde Sexual e Reprodutiva em Salvador. Tecnologia social implementada pelo UNFPA e ampliada em parceria com a Prefeitura de Salvador. Apoio à Coordenadoria Ecumênica de Serviço (CESE) na implementação da tecnologia social construída no Projeto Promovendo Direitos de Jovens, para formação de jovens líderes que atuam em organizações e redes dos territórios do Subúrbio Ferroviário e Ilha de Maré.

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