CURSO DE MELHORAMENTO PARTICIPATIVO DE ASSENTAMENTOS INFORMAIS MÓDULO 2

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1 CURSO DE MELHORAMENTO PARTICIPATIVO DE ASSENTAMENTOS INFORMAIS MÓDULO 2 Estratégias de Melhoria de Assentamentos Informais a Nível das Cidades PSUP

2 Conteúdos desenvolvidos através do: 1 INTRODUÇÃO 5 2 LÓGICA DA ESTRATÉGIA DE MELHORIA DE 67 ASSENTAMENTOS INFORMAIS A NÍVEL DAS CIDADES (CWSUS)

3 1. INTRODUÇÃO PSUP

4 1. INTRODUÇÃO Definição CWSUS Estratégia De Melhoria De Assentamentos Informais A Nível Das Cidades (CWSUS): A combinação de diferentes programas e intervenções em andamento, além da introdução de mudanças importantes em marcos regulatórios que buscam determinados objetivos em termos de melhoria e prevenção de assentamentos informais, orientando a urbanização. As partes interessadas a nível municipal mobilizaram-se e conscientes das necessidades de atualização; Reforçar a importância de envolver todas as partes interessadas Avaliação de custos para intervenções prioritárias; Quadro de monitoramento para implementação; Descreve as principais ações e responsabilidades para implementar a urbanização de assentamentos informais em nível nacional e municipal; Fortalecendo a vontade política e mudando a mentalidade em relação a assentamentos informais e moradores de assentamentos informais

5 1. INTRODUÇÃO Por que CWSUS? Para aumentar o impacto e reconhecimento Localizando e cumprindo ODM / ODS Diminuindo o número de moradores de assentamentos informais Para garantir o reconhecimento de assentamentos informais e estratégias de longo prazo para lidar com o fenômeno, ancorar o programa e institucionalizar a abordagem PSUP Para garantir sustentabilidade e coerência de intervenções para melhoria de assentamentos informais: Reunindo todas as partes interessadas para o desenvolvimento por meio de participação estratégica e parcerias Articulação necessária de urbanização de assentamentos informais e planeamento urbano Criação de mecanismos para melhoria de assentamentos informais e mudanças estrutruturais: boa govenança, sistema legal, sistema financeiro Ampliação das atividades de urbanização de assentamentos informais e prevenção do crescimento de novos assentamentos informais Para fortalecer ações de melhoria de assentamentos infomais Estabelecimento de metas, estratégias de curto prazo, médio e longo prazo Fortalecer a programação e vincular notas conceituais do projeto ao conteúdo do programa; Fazer melhorias nos assentamentos informais que respondam ao gênero e juventude, bem como às crianças, idosos e deficientes.

6 1. INTRODUÇÃO Princípios chave o o o Processo participativo ao longo da elaboração da estratégia: ações prioritárias concretas e operacionais acordadas Plano de trabalho preciso e prático com atividades, cronograma, estimativas de custos, saídas, localização de áreas não planejadas e atores responsáveis Abordagem baseada em resultados, mensurável Busque eficiência máxima, Resutados, Indicador de realizações, Assunção e riscos

7 PSUP Haiti

8 Descrição da lógica Análise da situação e recomendações Revisão de políticas e marcos regulatórios Identificação participativa de áreas prioritárias de intervenção Definição participativa de ações prioritárias concretas - Curto, médio e longo prazo Capacitação Intervenções Físicas Melhorar o quadro político e regulamentar + CONSULTA NACIONAL Outras ações prioritárias relacionadas COM MÚLTIPLOS PARTICIPANTES INTERESSADOS ESTRATÉGIA DE MELHORIA E PREVENÇÃO DE ASSENTAMENTOS INFORMAIS A NÍVEL DAS CIDADES

9 Análise das causas principais dos problemas 1. Identificação participativa de áreas prioritárias de intervenção Definição participativa de ações prioritárias concretas - Curto, médio e longo prazo Defina a visão Análise das causas principais dos problemas Grupos de trabalho temáticos Identifique as ações

10 Análise das causas principais dos problemas MAPEAMENTO DE STAKEHOLDERS Para construir os grupos de trabalho temáticos, use a ferramenta de mapeamento de partes interessadas (stakeholders). GRUPOS DE TRABALHO TEMÁTICOS Reunir partes interessadas relevantes para fazer um brainstorm na atualização de áreas de foco.

11 Definir ações 2. Capacitação Ex: Fortalecimento de instituições e atores Intervenções Físicas Ex: - Construção de moradias modelo - Replaneamento de assentamento - Projetos de demonstração - Recolha de resíduos - Soluções de saneamento de baixo custo - Fornecimento de água - Drenagem de água Melhorar o quadro político e regulamentar Ex: - Revisão dos padrões de uso da terra - Introdução de subsídios cruzados - Revisão dos códigos de construção Etc. Outras ações prioritárias relacionadas COM MÚLTIPLOS PARTICIPANTES INTERESSADOS Ex: - Melhorar os currículos universitários - Conscientização através da mídia - Reforço do setor privado Etc. Por 3 elementos de melhoria: - TERRA - SERVIÇOS BÁSICOS - FINANCIA- MENTO DE HABITAÇÃO

12 Definir ações 2. Estabelecer ações de curto, médio e longo prazo Curto prazo Médio prazo Longo prazo Ações Prioritárias (informará projetos de projetos transformadores) Projetos de desenvolvimento integrados no plano de desenvolvimento da cidade Abordagem incremental de melhorias

13 Definir ações 3. Priorizar ações Avaliar ações entre si Priorizar EMPARELHAR RANKING: priorizar as ações Ativ. 1 Ativ. 2 Ativ. 3 Ativ. 4 Ativ. 5 Ativ. 6 Atividade 1 Atividade 2 Atividade 3 Atividade 4 Atividade 5 Atividade 6 Ex.: a atividade 3 é prioridade, vincula-se a muitas outras atividades

14 Definir ações 4. Planejar ações e alocar responsabilidades - Ministérios - Municípios - Comunidades - Academia - Setor privado - ONGs

15 Atualizando elementos: ações estratégicas do CWSUS MODELO DE AÇÕES DA ESTRATÉGIA CWSU Elemento de Melhoria Terra Serviços básicos Financiamento Habitacional Área de Intervenção Prioritária 1) 1) 2) 2) 1) 2) 3) 3) 1) 2) 3) 1) 1) 2) 3) 2) 1) 2) 3) 3) 1) 2) 3) 1) 1) 2) 3) 2) 1) 2) 3) 1) 2) Ação Prioritária Curto Prazo Realizações Esperadas e Prazo Médio Prazo Longo Prazo

16 Elemento de melhoria: USO DA TERRA ELEMENTO DE MELHORIA USO DA TERRA ÁREA DE INTERVENÇÃO PRIORITÁRIA 1. Tamanho do assentamento AÇÃO PRIORITÁRIA Curto prazo Médio prazo Longo prazo Mudança na subdivisão da terra Estabelecimento da posse da terra 2. Necessidades socioeconómic as dos assentamentos Construção de centros de formação profissional Construção de instalações comuns, como escolas, clínicas.

17 Elemento de melhoria: habitação básica e infra-estrutura ELEMENTO DE MELHORIA HABITAÇÃO BÁSICA E INFRAESTRUT. ÁREA DE INTERVENÇÃO PRIORITÁRIA 1. Novo código de construção 2. Infraestrutura existente AÇÃO PRIORITÁRIA Curto prazo Médio prazo Longo prazo 1. Acompanhar rapidamente o desenvolvimento de uma Política Nacional de Habitação 1. Construção de novos poços e instalações de autosaneamento 2. Extensão / construção de rede de transportes públicos

18 Elemento de melhoria: financiamento imobiliário ELEMENTO DE MELHORIA FINANCIAMENT O IMOBILIÁRIO ÁREA DE INTERVENÇÃO PRIORITÁRIA 1. Subsídios Externos 2. Empréstimos / Crédito AÇÃO PRIORITÁRIA Curto prazo Médio prazo Longo prazo Parcerias públicoprivadas aproveitam os recursos do setor privado Parcerias público / comunitária-privada para contribuir para o Financiamento da CWSU Micro-crédito para auto-construção de moradias Aumento da poupança em larga escala através de mecanismo de economia baseada na comunidade

19 EXERCÍCIO Avaliação do CWSUS Exercício: avaliação da estratégia de melhoria de assentamentos informais a nível das cidades Quais partes interessadas (stakeholders) estavam engajadas no processo de desenvolvimento do CWSUS? Como? Como as ações foram identificadas e priorizadas? O CWSUS informou ações concretas a nível de cidade? As ações identificadas foram integradas no plano de desenvolvimento da cidade? Ou informou projetos transformadores? As ações foram implementadas? Temos indicadores de sucesso para o CWSUS? Como medimos o impacto?