RELATÓRIO DE GESTÃO 2011/2012



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Transcrição:

RELATÓRIO DE GESTÃO 2011/2012 Maceió, 31 de julho de 2012. 1

Este relatório trata das atividades e realizações ocorridas durante a gestão administrativa compreendida no período de Março/2011 a Julho/2012. Para tanto, convém retroceder tecendo algumas considerações históricas, senão vejamos: A administração da informática Pública Estadual em Alagoas nasceu em 1977 com a implantação de um núcleo do SERPRO perdurando até 1980 com a criação do IPD (Instituto de Processamento de Dados de Alagoas). Com a criação do Instituto de Tecnologia em Informática e Informação do Estado de Alagoas - ITEC através da Lei nº 6.313/2002 as atividades do Instituto de Processamento de Dados IPD foram incorporadas ao ITEC. Cuja criação com o objetivo de promover o Desenvolvimento da Informática Pública no Estado de Alagoas. Nos seus primeiros cinco anos de existência - 2002 a 2006, não houve expansão. Neste período o ITEC sofreu um processo de estagnação e até encolhimento. Perdeu a hospedagem e suporte do Sistema de Folha de Pagamento do Estado, o qual foi transferido para a SEGESP. Algumas secretarias de Estado e órgãos do governo que tinham recursos próprios, tendo em vista que não se fazia investimentos no ITEC, começaram um processo de estruturação interna adquirindo equipamentos e criando uma área própria de TI, gerando maiores custos para o Tesouro Estadual. A partir do ano de 2007, no primeiro mandato do Governador Teotônio Vilela, assumindo a presidência do ITEC o Engenheiro e Analista de Sistema, funcionário da casa, Luiz Eugenio Barroca, o qual permaneceu ate 15 de marco de 2011 deu-se o início no processo de expansão no ITEC. Nesse período, plantou-se a base para a grande expansão do órgão, sendo o ITEC vinculado a SEPLAN, cujo secretário era o grande planejador e estrategista Sergio Moreira, e secretario adjunto Antonio Carlos Quintiliano. 2

Tive a honra de participar deste áureo período de transformação do ITEC, primeiro na qualidade de Superintendente de TI (maio 2007/ março 2011), atuando praticamente como um vice-presidente executivo, e a partir de 15 de março de 2011, como diretor presidente. No período, de 2007 a 2012, vivenciamos muitas transformações, das quais podemos destacar: I. DATA CENTER: a. Expansão e modernização do parque tecnológico do ITEC, com substituição dos mainframes, por equipamentos de última geração em baixa plataforma; com aumento considerável da capacidade de armazenamento, de menos de 1 TB em 2007, para aproximadamente 80 TB hoje, com previsão de atingirmos mais de 140 TB, até dezembro de 2012; b. No período 2008/2012 efetuamos a modernizando do parque tecnológico, com ampliação de 20 servidores para ambiente virtualizado, com 40 Hosts, e 150 maquinas virtuais, bem como a implantação de equipamentos de ultima geração tecnológica, como o "3PAR" da HP, um dos mais modernos e rápidos storages existente; c. Dentro do conceito de colocation, abrigamos equipamentos da SEFAZ, Instituto de Identificação, SEPLANDE (Georeferenciamento) e DESENVOLVE. Iniciaremos agora em agosto/2012, a implantação de equipamentos da Secretaria de Educação, como servidores, switches e storages; d. Investimos também no período 2011/2012, na reestruturação da infraestrutura do fornecimento de energia elétrica e de refrigeração do Data Center; e inicio da ampliação da sua área física atual; e. No período 2007/2012 mais de R$ 6 milhões foram investido no Data Center; 3

II. PDTIC O Plano Diretor de Tecnologia da Informação e da Comunicação do Estado de Alagoas foi construído conjuntamente com as maiores Secretarias do Estado de Alagoas, entre os anos de 2010 / 2011. No qual, foi investido quase R$ 1.000.000,00 (milhão de Reais); III. INFOVIA DIGITAL ALAGOAS a. Construção da Rede Corporativa Multi-Serviço de Governo propiciando ao Governo do Estado de Alagoas a prestação de serviços de processamento, armazenamento e comunicação com racionalização de investimentos, beneficiando e melhorando o exercício da gestão pública. Cuja solução integrada, vem garantindo um salto qualitativo e quantitativo na expansão da oferta de serviços públicos à sociedade alagoana, assegurando alta qualidade tecnológica, relacionamento uniformizado para todos os clientes e usuários, racionalização de recursos e serviços. Ressalte-se ainda que a referida rede disponibiliza serviços de teleinformática e tecnologias adequadas para a promoção de inovações tecnológicas, expansão dos serviços oferecidos por meios digitais, permitindo a interiorização das condições tecnológicas de conectividade entre órgãos do Governo, que por sua vez ampliará a oferta e melhoria da qualidade dos serviços prestados à sociedade. Tais serviços só estão sendo possíveis suas realizações, em razão da contratação do Estado de Alagoas, através deste ITEC, do Consorcio de empresas formadas pela Oi/TELEMAR e Vectra, cujos custos mensais nesta data importam em mais de R$ 1.400.000 (um milhão e quatrocentos mil reais). b. Negociação, em fase final, com a Oi para redução dos Preços contratuais praticados pela empresa, já tendo conseguido ganho de redução de mais de 30 %, nos valores dos Links; 4

c. Atendimento pela INFOVIA, dos circuitos de dados da CASAL. IV. PROJETO INCLUSAO DIGITAL Denominado DIGITALAGOAS, este projeto foi criado com um investimento total de mais de R$ 3,3 milhões, o qual até final deste ano viabilizará: 50 TELECENTROS, em diversos municípios; ALFABETIZAÇÃO DIGITAL, de 50 mil alagoanos, em parceria com o SEBRAE, através de 120 LAN HOUSE s também parceiras; V. ALAGOAS DIGITAL Congresso realizado sob a coordenação deste ITEC, no Centro de Convenções, em duas versões - 2009 e 2010, com participação de mais de 600 pessoas de diversos estados brasileiros, e a parceria de diversas empresas de TI locais e nacionais, com o objetivo de estimular a integração de Instituições Governamentais, meio acadêmico e empresarial, para troca de experiências e divulgação dos principais temas relacionados à utilização e administração da Tecnologia da Informação. Considerado o maior de Tecnologia da Informação do Estado por reunir Seminário de Tecnologia da Informação e Comunicação - TIC, Workshop de Software Livre, Feira e Exposição de Produtos e Serviços, Seminário de Trabalhos Acadêmicos e Rodados de Negócios em um único lugar. VI. Retorno do SISTEMA DE FOLHA DE PAGAMENTO DE PESSOAL DO ESTADO ao Data Center do ITEC em 2011; VII. SEDE PRÓPRIA. Compra com recursos próprios, em 2011 de TERRENO para construção da futura sede do ITEC, no valor R$ 0,9 milhão. Encontrando-se em fase final de elaboração o PROJETO detalhado de engenharia, de forma a construir um prédio 5

inteligente, com geradores a gás, e outros recursos ecologicamente corretos Primeiro prédio público com selo verde do Estado (2011/2012); VIII. SISTEMA DE VIDEO MONITORAMENTO Participação ativa na elaboração do Termo de Referencia e processo licitatório para implantação do Sistema de VIDEO MONITORAMENTO, projeto este liderado pela SEDS/DETRAN, e já sendo implantado (2011/2012); IX. SISTEMA AFIS Coordenação da elaboração do Termo de Referencia e processo licitatório (em andamento) para o novo Sistema AFIS (Instituto de Identificação) (2012); X. Modernização do SISTEMA DE ACOMPANHAMENTO E CONTROLE DO IPASEAL SAÚDE, pela nossa área de desenvolvimento de sistemas (2012); XI. Permanente participação na MODERNIZAÇÃO TECNOLÓGICA DO DETRAN, através de um contrato de prestação de serviços; XII. Ativa participação na definição do NOVO SISTEMA FINANCEIRO E ORÇAMENTÁRIO DO ESTADO, que irá substituir o SIAFEM e o SIPLAG; XIII. Desenvolvimento, a pedido da Secretaria de Articulação Política, do SISTEMA DE PLEITOS E AÇÕES (SISPA), que permite o registro e acompanhamento de todas as ações e pleitos do Governo Estadual, e que servirá para o senhor governador acompanhar as ações de forma imediata e direta (2012); XIV. CONTÍNUA MODERNIZAÇÃO TECNOLÓGICA da nossa área de desenvolvimento de PORTAIS / SITES do estado, através de cursos de capacitação e aquisição de softwares, hoje sendo responsável por cerca de 57 (cinquenta e sete) sites; 6

XV. Permanente CAPACITAÇÃO DOS FUNCIONÁRIOS, E REESTRUTURAÇÃO DA ÁREA DE RECURSOS HUMANOS, com a implantação de software de controle de pessoal próprio e terceirizado; XVI. Incremento do Núcleo de Gestão Eletrônica de Documentos (NGED), com implantação de novos softwares e otimização dos processos internos de trabalho (2012); XVII. CERTIFICADO DIGITAL: negociações para viabilizar contrato com o IMESP (Impressa Oficial do Estado de São Paulo) para que o ITEC seja uma AR (Autoridade Registradora) na questão dos certificados digitais para o governo de ALAGOAS; XVIII. Participação ativa na SOLUÇÃO DE DIVERSOS SISTEMAS CORPORATIVOS DO ESTADO, a exemplo do AL Compras, Protocolo, Almoxarifado, Patrimônio, Contratos e Convenio, Frotas, GDNT, etc.; XIX. Em andamento a participação na construção do Termo de Referência para licitação do novo contrato do NOVO SISTEMA DE TELEFONIA DO ESTADO; XX. Fase inicial da Implantação do ESCRITÓRIO DE PROJETOS DO ITEC, com base em modelos prospectados em outros Estados fazendo uso da metodologia adotada pelo PMBOK. Evidenciando essa evolução constante, bem como em função do programa ALAGOAS TEM PRESSA, ocorreu uma ampliação no valor orçamentário deste Instituto, conforme demonstrado em gráficos abaixo: 7

RECURSOS FINANCEIROS 2010 A 2012 Período Recurso 01 a 12/2010 R$ 14.896.000,00 01 a 12/2011 R$ 18.165.300,00 01 a 07/2012-01 a 12/2012 (previsão) R$ 10.646.300,00 / R$ 18.250.800,00 Evolução do Recurso Financeiro do ITEC 8

Evolução do Orçamento do ITEC Estamos também trabalhando arduamente para viabilizar a criação de ATAS de Registro de Preços Alagoanas, que servirão para todos os órgãos Estaduais, e possibilitará redução nos custos de diversos itens da TI, tais quais: (1) Locação de impressoras (90% concluída); (2) Locação de computadores (Desktop, Notebook) (70% concluída); (3) Equipamentos de Informática, para Data Center (90% concluída); (4) Desenvolvimento de Software (90% concluída); (5) Implantação / Manutenção / Ampliação de rede lógica e elétrica (40% concluída); (6) Serviços de GED, com armazenamento de documentos; (7) Certificação Digital; Diante das explanações, ficam evidenciados que os anos de 2007 até 2012, foram anos de muitos investimentos e transformações, as quais deverão continuar nesta nova fase do ITEC, considerando que temos como projetos principais para 9

2012 / 2015, além de consolidar e concluir os acima iniciados e ainda não concluídos, mais os seguintes, que fazem parte do programa de governo ALAGOAS TEM PRESSA: (1) Projeto VERDE - Implantação do Sistema de PROCESSO VIRTUAL, nos processos administrativos, ou Administração sem papel; (2) Construção da SEDE NOVA; (3) Elaboração do Plano Alagoano de Banda Larga PABL; (4) Continua Modernização e Reestruturação do DATA CENTER, com implantação de Sala Cofre; (5) Projeto GOVERNO EM CASA - disponibilizar cada vez mais serviços on line ao cidadão, através dos SITES do Estado. Para viabilizar todos esses projetos, o ITEC conta com parceiros externos, e com um grupo extremamente reduzido de técnicos competentes e funcionários abnegados, incorrendo na imperiosa necessidade; considerando a idade próxima de aposentadoria da maioria de seus funcionários; da realização de Concurso Público, além da aprovação do seu Plano de Cargos e Carreira (já em tramitação), e que se implante uma nova estrutura organizacional, de forma a que possamos atender, com mais eficiência e eficácia, as necessidades de evolução tecnológicas constantemente requeridas pelo Estado. Conforme proposta de reestruturação para o ITEC, realizada pela Empresa BRISA e concluída em dezembro de 2010, o gráfico a seguir apresenta a projeção do número de servidores ativos disponíveis no ITEC, desde 2009 (coluna ATUAL) até 2018, quando chegaremos, pela projeção, com apenas 10 funcionários ativos, estando todos os demais já em condições de aposentadoria. A representação gráfica nos permite visualizar a projeção decrescente do quadro de pessoal do ITEC, considerando que nenhum novo servidor seja contratado por concurso público no período. Com isto vemos a necessidade premente da realização do concurso publico para o ITEC, de forma a suprir a demanda de pessoal do órgão permitindo 10

que o mesmo responda adequadamente aos desafios cada vez maiores de um uso também cada vez maior da tecnologia na gestão. Quantitativo de Servidor Ativo por nível de escolaridade Esta realidade requer um planejamento adequado da força de trabalho para reposição do seu quadro de pessoal, que pode ser feito de forma gradual ao longo dos próximos anos e alinhada com o trabalho de revisão das competências da organização a ser realizado. Cabe esclarecer que o ITEC não possui um Quadro Formal Vigente de cargos, com indicação de alocação precisa de seus servidores efetivos. Desta forma, fica evidenciado que com o quantitativo de funcionários e com a projeção em fase de aposentadoria ocorreu necessidade premente de terceirizar alguns serviços, e hoje, o ITEC conta com 48 colaboradores contratados por empresas terceirizadas. Fazendo parte ainda deste quadro de colaboradores terceirizados contratados via ITEC, mais os que estão alocados em outras Secretarias e Órgãos públicos do Estado de Alagoas, conforme quadro abaixo. Secretarias / Órgãos QUANT. TERCERIZADOS DETRAN 29 SEPLANDE 02 CARHP 01 GAB. CIVIL 01 SEFAZ 10 SECTI 01 SEAP 01 11

Ante ao exposto, não podemos deixar de enfatizar que apesar de termos muitos problemas ainda a resolver, nunca em tempo algum em Alagoas, um governo investiu tanto em tecnologia como o atual governador Teotônio Vilela Filho e vice Governador José Thomaz Nono. Encerro a gestão deixando, o órgão equilibrado financeira e economicamente, com um saldo bancário, proveniente de recursos próprios no valor superior a R$ 2.800.000,00 (Dois milhões e oitocentos mil reais), aplicados na Instituição financeira Caixa Econômica Federal; e com as bases plantadas, que irão garantir a continuidade desta evolução tecnológica iniciada. Atenciosamente, Nelson Oliveira Menezes Filho Diretor-Presidente ITEC- Inst. de Tecnologia em Informática e Informação do Estado de Alagoas 12