Sobre a Universidade Banco Central do Brasil (UniBacen)

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Armando de Lacerda Bento
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1 Sobre a Universidade Banco Central do Brasil (UniBacen) Histórico A UniBacen é um departamento vinculado diretamente ao Diretor de Administração do Banco Central do Brasil (BCB), conforme sua estrutura organizacional. Quanto ao treinamento e desenvolvimento (T&D), desde a criação do Banco Central do Brasil (1964) até 1974, a Divisão de Pareceres e Estudos Especiais (Dipes) era a área do Departamento de Pessoal (Depes) encarregada da capacitação. Em 1974, foi criada a Divisão de Treinamento (Ditre) para ficar responsável por essa atribuição específica, acrescendo, ao longo dos anos, a função de seleção de servidores. Essas atividades permaneceram com esse componente até início dos anos oitenta, quando a atuação encampou consultoria, seleção e treinamento. A partir de 1988, as atividades de T&D foram separadas da seleção de servidores. Em 1993, foi estruturada uma gerência subordinada ao Departamento de Gestão de Pessoas e Organização (Depes) com atribuição específica de treinamento e desenvolvimento, designada como Centro de Treinamento (Depes/Cetre, de 1993 a 1997), posteriormente, Gerência de Desenvolvimento (Depes/Gedes, de 1997 a 2004) e, finalmente, Universidade Banco Central do Brasil (Depes/UniBacen, de ). A partir de 2011 a UniBacen tornou-se unidade autônoma, separandose do Depes. Até a proposição da UniBacen, entre 1993 e 2004, a orientação das atividades de T&D era estabelecida pelo Programa Banco Central de Educação Permanente, cujas linhas mestras apontavam, entre outras considerações, o entendimento do processo de educação como sistema-chave para o desenvolvimento do potencial humano e da organização, sendo responsabilidade de todos, particularmente gestores, visando a melhoria dos processos de trabalho e a efetividade organizacional, com ações em harmonia com a missão, política e diretrizes do BCB. A implementação desse programa ampliou a realização de cursos lato sensu, desenvolvidos sob convênio com o meio acadêmico e outras entidades do Brasil e do exterior, além de programas de cursos regulares, de curta, média e longa duração,

2 muitos deles desenvolvidos sob medida para os departamentos do BCB. A partir de então, os servidores com titulação de mestres e doutores do Banco foram fortemente demandados como professores nesses cursos. Entretanto, as transformações mundiais impulsionaram a necessidade de atualização constante dos servidores do BCB e, consequentemente, a busca por novos modelos de educação de adultos. Nesse sentido, a ideia de criar uma universidade corporativa para o BCB teve origem em 2001, como decorrência das discussões ocorridas no FoRHum 2001: Buscando Novos Rumos, em que a área de recursos humanos procurou novas formulações para as políticas de gestão de pessoas. A consultoria realizada pela Arthur Andersen apontou no relatório de "Diagnóstico das Políticas e Práticas de Recursos Humanos no Banco Central", concluído em março de 2002, que a criação da universidade seria decisiva para que esforços educacionais contribuíssem de maneira sistêmica para o cumprimento da missão institucional do BCB. Durante 2003 e 2004 foram realizadas várias oficinas e capacitações para readequar o Programa Banco Central de Educação Permanente e garantir a evolução do que se construíra até então. Assim, foi elaborado, ainda em 2004, o Projeto Implantação da Universidade Corporativa do Banco Central, a fim de viabilizar os recursos orçamentários necessários para a implantação da UniBacen. O projeto, com duração de quatro anos, não apenas lançou as bases da UniBacen, como permitiu a realização de esforços inovadores nos períodos iniciais, até que se incorporassem às atividades permanentes. A criação da UniBacen, em 9 de novembro de 2004, foi marcada pela aula inaugural proferida pelo professor Eugênio Mussak, na qual discorreu sobre o tema "Educação Corporativa e a Busca do Desenvolvimento Integral". Naquela oportunidade, o então diretor de Administração, João Antônio Fleury Teixeira, declarou inaugurada a UniBacen. Na cerimônia fez-se o lançamento das pós-graduações lato sensu: Gestão Contemporânea; Direito Econômico da Regulação Financeira; e Gestão Financeira. Cabe ressaltar que, por ocasião do lançamento da Universidade Banco Central do Brasil e após a palestra, foi iniciada concomitantemente a III Semana Acadêmica, composta de apresentações de teses e dissertações por servidores egressos do

3 Programa de Pós-Graduação do Banco Central (PPG). No período de funcionamento da UniBacen, citando apenas a área de pós-graduação, vários cursos foram implementados. Como evolução da proposição de 2004 e da experiência como gerência subordinada, uma decisão da Diretoria Colegiada do BCB, designada pelo Voto 019/2011, estabeleceua separação da estrutura da UniBacen do Depes, com edição da Portaria /2011 (DOU de 22/02/2011), definindo as atribuições da UniBacen como Gerência Executiva autônoma. Dessa maneira, deixando de integrar o Depes e passando a ser uma unidade com subordinação direta ao diretor de Administração, obteve mais agilidade nos processos sob sua responsabilidade e ampliou sua capacidade de atendimento, recebendo também a incumbência de implementar as atividades de Educação Financeira cabidas ao BCB, sob amparo da Estratégia Nacional de Educação Financeira (ENEF). Missão e visão Missão da UniBacen: Gerenciar a educação corporativa e promover a gestão do conhecimento visando o desenvolvimento de competências no Banco Central do Brasil. Visão de futuro: Ser reconhecida pelo protagonismo, liderança e excelência nos processos de educação corporativa e de gestão do conhecimento, colaborando para que seus parceiros internos e externos atinjam elevados níveis de competência e de inovação. Objetivos - Alinhamento: assegurar que as ações da universidade corporativa estejam alinhadas com a missão e o planejamento estratégico do Banco Central do Brasil. - Cooperação: cooperar com outras entidades. - Integração: promover a cooperação e a integração entre o BCB e seus agentes externos.

4 - Educação, pesquisa e desenvolvimento: formular e manter políticas de educação, de pesquisa e de desenvolvimento permanentes e continuados. - Gestão do conhecimento: assegurar a criação, a captação, o armazenamento, a transmissão e o compartilhamento do conhecimento. - Sustentabilidade: buscar formas de sustentabilidade. - Tecnologias e metodologias: assegurar a utilização das melhores práticas, tecnologias e metodologias educacionais. Diretrizes Para atingir os objetivos, são seguidas as diretrizes detalhadas a seguir, agrupadas segundo o aspecto mais relevante para a qual estão direcionadas: a) Estruturar a atuação educacional da UniBacen conforme a Cadeia de Valor da Organização correspondente às grandes áreas de conhecimento que embasam a atuação do BCB. b) Adotar sistemática de gestão do conhecimento nos processos da UniBacen. c) Oferecer soluções para capacitação dos servidores do Banco Central nos melhores métodos e práticas em gestão do conhecimento. d) Utilizar, ao máximo, o conhecimento dos servidores do BCB na concepção e na execução dos programas, dos projetos e das ações educacionais. e) Buscar a excelência em serviços educacionais, gerando ganhos perceptíveis para as unidades clientes; f) Recrutar, formar e manter servidores da rede UniBacen altamente qualificados, terceirizando, tanto quanto possível, atividades operacionais, de apoio. g) Tratar a comunicação como processo estratégico da UniBacen, de responsabilidade de todos os seus servidores. Também foram definidas diretrizes operacionais, agrupadas segundo os mesmos critérios indicados para as diretrizes estratégicas, capazes de apoiar e dar

5 consistência à implementação coordenada das ações educacionais para o desenvolvimento dos servidores do Banco Central. São elas: a) Sustentabilidade: buscar modalidades alternativas para obtenção de recursos. b) Tecnologia: investir em tecnologia para educação corporativa e garantir sua incorporação às práticas da UniBacen. Implantar sistema estruturado de Educação a Distância (EaD). c) Implantar sistema de suporte à atividade da UniBacen. d) Ambiente: Oferecer ambientes andragogicamente adequados aos processos de ensino-aprendizagem. Oferecer condições plenas de acessibilidade e conforto. Oferecer ambientes flexíveis.

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