RELATÓRIO DO SEMINÁRIO DE FORMAÇÃO DE AGENTES MULTIPLICADORES O SANEAMENTO BÁSICO COMO POLÍTICA PÚBLICA MONITORAMENTO E CONTROLE SOCIAL Venda Nova do Imigrante - ES 2016
i EQUIPE DE PROFESSORES Prof. Dr. Renato Ribeiro Siman Prof. Dr. Maria Helena Elpídio Abreu EQUIPE DE ESTUDANTES Chaila Jacobsen Leopoldino Isabella Freisleben Fernandes Rafaela Mendes Nascimento
ii SUMÁRIO 1 INTRODUÇÃO... 3 2 ATIVIDADE DETALHADA DO SEMINÁRIO DE VENDA NOVA DO IMIGRANTE... 4 3 AVALIAÇÃO DO PÚBLICO PARTICIPANTE... 9 Anexo I... 10 Anexo II... 14
3 1 INTRODUÇÃO A Lei n 11.445/2007, que define as diretrizes nacionais para o saneamento básico, estabelece o controle social como um de seus princípios fundamentais e o define o conjunto de mecanismos e procedimentos que garantem à sociedade informações, representações técnicas e participações nos processos de formulação de políticas, de planejamento e de avaliação relacionados aos serviços públicos de saneamento. Nesse contexto de controle social, em parceria com a prefeitura de Venda Nova do Imigrante/ES, os alunos bolsistas do Projeto de Extensão: Capacitação de Agentes Multiplicadores na Execução dos Planos Municipais de Saneamento Básico, orientados pelo Prof. Dr. Renato Ribeiro Siman e a Prof.ª Dr.ª Maria Helena Elpídio Abreu, se reuniram com os munícipes no dia 28 de abril de 2016, com início às 17h30min, no Salão Paroquial da Igreja São João Batista com o objetivo de envolver os diferentes segmentos sociais no processo de conscientização sobre a Política Pública de Saneamento Básico, bem como no efetivo monitoramento e controle social do Plano Municipal de Saneamento Básico elaborado em 2014/2015 pelo Laboratório de Gestão do Saneamento Ambiental (LAGESA). A conscientização se deu através da apresentação de seminário aos munícipes, envolvendo palestras e dinâmicas. O tema do seminário foi O saneamento básico como uma política pública monitoramento e controle social.
4 2 ATIVIDADE DETALHADA DO SEMINÁRIO DE VENDA NOVA DO IMIGRANTE Data: 28 de abril de 2016 Horário: 17:30h às 21:30h Local: Salão Paroquial da Igreja São João Batista, São João de Viçosa, Venda Nova do Imigrante. Participantes: Os participantes do seminário foram em sua maioria expressivos. A maioria dos moradores representava o distrito São João de Viçosa, devido o seminário ter sido realizado nesta localidade. Participaram também moradores de Cachoeira Alegre, Centro, Bicuíba e Vila São Miguel. Localidade Participantes São João de Viçosa Cachoeira Alegre Centro Bicuiba Vila São Miguel Figura 1- Representatividade dos distritos que compareceram ao seminário.
5 Figura 2: Cronograma do seminário apresentado em Venda Nova do Imigrante. CRONOGRAMA DO SEMINÁRIO FORMAÇÃO DE AGENTES MULTIPLICADORES DE SANEAMENTO BÁSICO 28/04/2016 17:30 18:00 Coffee break e credenciamento 18:00 18:20 Abertura oficial 18:20 18:40 18:40 19:40 Palestra 1: Política Pública de Saneamento Básico Deveres e Direitos dos Cidadãos Palestra 2: Fundamentos do Saneamento Básico: Abastecimento de água e Esgotamento Sanitário 19:40 20:00 Dinâmica: Importância da Estação de Tratamento de Esgoto 20:00 20:50 Palestra 2 (parte 2): Fundamentos do Saneamento Básico: Gestão de Resíduos e Drenagem Urbana 20:50 21:00 Coffee break 21:00 21:30 Palestra 3: Plano Municipal de Saneamento Básico: Diagnóstico 21:30 21:40 Encerramento
6 Foi utilizado como ferramenta para o mapeamento dos sujeitos as listas de presenças fornecidas pela equipe de mobilização social da Universidade Federal do Espírito Santo (UFES). O mapeamento teve como objetivo identificar munícipes interessados para contribuição e construção das etapas de execução do Plano Municipal de Saneamento pela via das práticas de monitoramento e de controle social. Assim, os estudantes da Universidade Federal do Espírito Santo e os participantes do município de Venda Nova do Imigrante se reuniram no Salão Paroquial da Igreja São João Batista para articular e compartilhar as informações e conhecimentos a respeito da política pública de saneamento básico através das apresentações das palestras e das dinâmicas. As apresentações das palestras 1, 2 e 3 tiveram como objetivo central: Sensibilizar os munícipes a respeito da importância da política pública de saneamento básico e o seu efetivo controle social; Refletir sobre a responsabilidade e o dever que os municípios possuem com os seus cidadãos em relação à política pública de saneamento básico, além de refletir sobre a relação entre o Estado e a sociedade na esfera de saneamento básico; Transmitir informações sobre os fundamentos das estruturas do saneamento básico e os seus quatro eixos (tratamento de água, e de esgoto, drenagem urbana e gerenciamento de resíduos sólidos); Estimular a regularização e a fiscalização. E a dinâmica teve a finalidade de proporcionar a cada segmento social: A interação e articulação nas atividades; A reflexão a respeito do saneamento básico; O fortalecimento da participação dos sujeitos coletivos nas etapas de execução e de avaliação do Plano Municipal de Saneamento Básico; A reflexão sobre a responsabilidade dos cidadãos no campo da fiscalização e do controle social. O seminário foi um espaço propício para a troca de experiências e de informações entre os munícipes de Venda Nova do Imigrante e a universidade.
7 As atividades executadas neste seminário foram elementos importantes para interação e a participação ativa dos moradores. Os participantes tiveram autonomia para indagar, posicionar, fazer críticas e sugestões a respeito do diagnóstico elaborado pela equipe da UFES de mobilização social no segundo semestre de 2014. Os munícipes presentes mostraram-se interessados com todos os assuntos discutidos no seminário. Participaram ativamente das palestras trazendo questões e dúvidas. Portanto, concluímos que, neste seminário foi notório o envolvimento desses munícipes com a temática do saneamento básico. O horário para lanche teve duração de 10 minutos, como combinado entre os participantes. Assim, as atividades foram retomadas às 21:00 horas. No encerramento das atividades, por volta das 21:40 horas, todos os participantes entregaram o questionário avaliativo fornecido no credenciamento pela equipe organizadora do Projeto Proext Formação de Agentes Multiplicadores de Saneamento Básico com os devidos campos preenchidos. Aqueles participantes que concluíram 75% ou mais de presença no seminário receberam o certificado de participação que foi impresso durante o evento com carga horária de 4hs. Obs.: O questionário avaliativo foi composto pelos campos: conteúdo ministrado, material utilizado, estrutura e organização geral. Esse questionário também auxiliou aos alunos do projeto de extensão para aperfeiçoar e aprimorar a organização dos seminários. Novamente ressalta-se que ocorreu uma grande participação dos munícipes durante a realização das palestras, sobretudo, uma grande participação sobre o assunto do diagnóstico do PMSB do município. Desta forma, foi de extrema importância a entrega do questionário avaliativo para que não ficasse apenas nas palavras. Assim, os participantes puderam relatar todas as suas ponderações, as suas sugestões e as suas críticas através deste questionário. E por fim, as informações levantadas no seminário pelos próprios participantes do município de Venda Nova do Imigrante foram registradas e encaminhadas ao Grupo Técnico (GT) do Laboratório de Gestão do Saneamento Ambiental
8 (LAGESA) da Universidade Federal do Espírito Santo (UFES) para as devidas análises e verificações, pois possivelmente essas informações poderão se transformar em futuras revisões para as etapas do Plano Municipal Saneamento Básico.
9 3 AVALIAÇÃO DO PÚBLICO PARTICIPANTE As avalições de todos os participantes foram computadas e listadas na tabela abaixo. A maioria das pessoas escreveram observações positivas, porém, alguns participantes fizeram reclamações em relação ao tempo (pouco tempo para muito conteúdo). Quadro 1: Somatório da avaliação dos participantes para cada tópico. QUESTIONÁRIO AVALIATIVO ÓTIMO BOM REGULAR RUIM ORGANIZAÇÃO 15 9 - - DURAÇÃO 6 17 1 - TEMAS APRESENTADOS 10 13 1 - PALESTRANTES 6 14 3 - APOIO À SUA PARTICIPAÇÃO 8 14 3 - LOCAL DE REALIZAÇÃO 4 19 1 - COFFEE BREAK 15 9 - - Analisando-se o Quadro 1 é possível determinar que a maioria dos participantes avaliaram o seminário como sendo ótimo/bom em todos os aspectos listados no questionário. Portanto, através desse questionário, juntamente com os comentários e críticas feitas durante o seminário, é possível afirmar que esse evento foi bem recebido pela população que elogiaram e gostaram do aprendizado que tiveram.
10 ANEXO I A seguir encontra-se a lista de presença utilizada no seminário. 10
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14 ANEXO II A seguir encontram-se as fotos do evento. 14
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