Termo de Abertura do Projeto

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1 1 - Nome Projeto: Relatório orientativos a montagem 2 - Código: Sponsor do Projeto: de Lúcio editais. Borges Setor: Presidência lucio.borges@crea-mg.org.br Telefone: Gestor do Projeto: SUP - César Augusto de Paiva Setor: Operacional Pinto cesar.paiva@crea-mg.org.br Telefone: Área / Setor / Cliente do Projeto: Superintendência Planejamento, Gestão e Tecnologia 6 - Histórico de Mudanças: Versão Data Descrição Autor Objetivo do Projeto: Elaboração de relatórios orientativos, palestras técnicas e apoio técnico a montagem de editais. Serveconsulte Serviços de Engelharia LTDA - Licitação Técnica e Preço 001/2018 Contrato CPS 0049/ Justificativa: Visando o desenvolvimento tecnológico e o crescimento econômico com sustentabilidade em nosso estado, foram realizados pela comunidade técnica dos profissionais da engenharia 12 encontros em cada regional do CREA-MG no estado de Minas Gerais, onde foram discutidas e levantadas contribuições para reflexão e busca de soluções para as principais demandas de cada região em cinco eixos temáticos: rodovias, alimentos, meio ambiente, impacto das chuvas e urbanicidade, além do envolvimento de vários órgãos governamentais e municipais, para busca do desenvolvimento regional, os quais geraram proposta de soluções para os problemas nas diversas regiões do estado, cadernos com os registros dos principais problemas que assolam cada região. Todo este cabedal de problemas contextualizados, contaram com a participação direta de mais de 6500 profissionais em todo o estado. Torna-se o monitoramento destas propostas aos novos administradores municipais que estão assumindo as novas legislaturas a partir de 2018, dando conhecimento a estes administradores das demandas regionais em conformidade com as políticas públicas de sustentabilidade para as novas administrações. Para que as propostas sejam conhecidas por parte das novas administrações municipais, a contratada deverá produzir palestras, workshops e demais eventos para dar conhecimento e corresponsabilidade social das valiosas discussões relevantes aos cinco eixos temáticos. Para enfrentar o desafio do suporte técnico para minimizar os efeitos desse quadro ao Crea-MG, a Serveconsulte Serviços de Engenharia e Consultoria Ltda EPP apresenta uma metodologia e um conjunto de atividades que ao atender ao edital, propiciarão cobrir as seguintes questões de divulgação do diagnóstico regional através de material impresso; Auxílio aos municípios em suas atividades; apoio aos cursos de capacitação e mobilização de profissionais, universidades e sociedade civil local; divulgação e apoio para celebração de convênios com municípios com o Crea-MG; fomento a participação do setor públicos, de profissionais do sistema Confea/Crea e entidades de classe nas discussões e encaminhamentos de propostas relacionadas aos eixos trabalhados nos encontros regionais: alimentos, impacto das chuvas,

2 meio ambiente, urbanicidade e rodovias. divulgação das atribuições do CREA MG e reforçando a ação fiscalizadora do exercício profissional. Para o eixo alimentos devemos levar em conta a diversidade das condições para a produção de alimentos em Minas Gerais. As condições pedológicas, de clima, de disponibilidade de água, de condições sociais, de conhecimento técnico dos produtores, da logística de transportes, etc, são muito diferentes em cada região o que faz com que as demandas mesmo que parecidas requeiram propostas e ou soluções regionalizadas. O impacto das chuvas tem seu impacto negativo nas cidades mineiras decorrentes em geral de carência de planejamento urbano ou da sua implementação, de falta de fiscalização dos diversos órgãos existentes, de inadequação ou falta de manutenção das infraestruturas e de uso inadequado dos recursos naturais e do solo urbano, ou seja, aspectos antrópicos. Dentre os impactos negativos já identificados em encontros regionais anteriores foram citados para Minas Gerais inundações, deslizamento de encostas, perdas de vidas, feridos, aumento na incidência de doenças típicas do período chuvoso, desabamento de casas construídas em áreas de risco, famílias desabrigadas, desalojadas e deslocadas, impactos no comercio e na mobilidade urbana com comprometimento do tráfego de veículos e pessoas, perda de produção agropecuária e muitos prejuízos econômicos. No eixo de meio ambiente o nível municipal no estado de Minas Gerais é precário na gestão e no planejamento do meio ambiente e em diversos municípios não há corpo técnico qualificado para gerenciar as questões ambientais e conjugado com a falta de recursos municipais colabora para a não apresentação de projetos aos órgãos financiadores. Existe um consenso da necessidade de atualização e aplicação da legislação ambiental no nível municipal e acrescentado da premente necessidade de intensificar a fiscalização ambiental nas esferas, municipal, estadual e federal. A partir das demandas identificadas nos encontros regionais identificamos que na urbanicidade há uma constatação generalizada em todas as regiões e cidades de Minas Gerais das enormes dificuldades em implementar o desenvolvimento urbano, por razões diversas: carência absoluta de planejamento ou de sua implementação, inadequação do plano diretor e da legislação urbana, falta de estruturação administrativa e de profissionais qualificados, falta de fiscalização urbana, falta de vontade política, descontinuidade de planos, programas e projetos nas sucessivas gestões, etc. Na habitação de interesse social diminuiu a demanda de construção de moradias para a população de renda familiar até 3 salários mínimos, inadequação dos programas habitacionais, falta de moradia e saneamento nas propriedades rurais, autoconstrução sem acompanhamento técnico e lentidão nos processos de regularização fundiária em áreas já ocupadas. No saneamento e resíduos sólidos existe dentro do estado de Minas Gerais a necessidade de planejar e melhorar a prestação dos serviços de abastecimento de água, esgotos, coleta e tratamento de resíduos sólidos e não somente a inadequação das redes de drenagem urbana. Na mobilidade e acessibilidade existe em todas as cidades mineiras uma profunda crise de mobilidade, com prevalência do transporte individual e inadequação do transporte público e dos passeios e calçadas. Diversas cidades são bastante antigas e topografia irregular constituindo ruas estreitas, pistas e passeios inadequados a mobilidade urbana e também existem regiões de cidades muito próximas com transporte urbano trafegando em vias federais e estaduais. No eixo rodovias foram identificadas as necessidades para Minas Gerais de construção de novas vias para complementar a rede regional, subdimensionamento, projetos inadequados, dificuldades nas concessões, falta de manutenção, necessidade de pavimentação, atraso ou demora nas obras que ultrapassam os cronogramas. Necessidade de integração entre os diversos modais, deficiência do controle de transito e das cargas dos veículos também potencializam os problemas regionais. Copyright TW Estruturação e Direcionamento - Todos os direitos reservados 1

3 9 - Escopo: 1. Elaboração de relatórios orientativos Produção de relatórios orientativos para os demais entes públicos quando da aplicação dos estudos sobre os eixos temáticos de alimentos, rodovias, meio ambiente, impacto das chuvas e urbanicidade. No que tange a elaboração dos Planos Municipais é condição necessária para o os municípios terem acesso aos recursos da União e do Estado, destinados à várias áreas, a saber (saneamento, mobilidade urbana, plano diretor, habitação de interesso social, mapeamento de áreas de risco), etc. O Plano Municipal é um documento que fundamenta, regulamenta e orienta a proposição e execução de políticas públicas do município, para o período determinado. Tais planos são um componente fundamental para o desenvolvimento de longo prazo para os municípios, uma vez que os mesmos definem vários pontos a serem seguidos pelos municípios, como: Programação física, financeira e institucional da implantação das intervenções definidas; Definição de políticas públicas estruturantes, sistêmicas, sustentáveis, transversais, inclusivas, participativas, democráticas e transparentes. Definições de programas, ações e projetos necessários para atingir os objetivos e metas estabelecidos; Contribuir para a implementação de novos modelos de gestão. Ressaltar os processos focados no desenvolvimento social, na promoção da cidadania, no estímulo ao empreendedorismo, na formação de novos públicos, etc. Definições de objetivos e metas de curto, médio e longo prazo Uma vez elaborado o Plano Municipal, este deveram ser apresentados à população do município, através da realização de audiências públicas. A partir da realização destas atividades, tem- -se início a fase de implementação do projeto debatido e aceito nestas audiências públicas. Apoio técnico para a montagem de termos de referência e editais para as prefeituras, tendo em vista as demandas oriundas dos Encontros Regionais. Palestras técnicas e elaboração de relatórios orientativos serão produzidos pela equipe técnica como orientação obtenção de recursos para elaboração dos planos municipais (saneamento, mobilidade urbana, plano diretor, habitação de interesse social mapeamento de áreas de risco), etc. Copyright TW Estruturação e Direcionamento - Todos os direitos reservados 2

4 10 - Não Escopo: Os relatórios não são prescritivos e sim, orientativos; Atuação direta com os órgãos municipais, estaduais e federais; Contratação de prestador de serviços para as instituições federais, estaduais e municipais; Captação de recursos Partes Interessadas: Representante: Relacionamento com o Projeto: Consultoria Serveconsulte Administrador e Consultores Entrega conforme contrato Estado Gestores Estaduais Apoiar na elaboração e divulgação dos Funcionários do CREA Superintendência de planejamento relatórios Elaboração e palestras dos relatórios e palestras Inspetorias Regionais Inspetores Elaboração e divulgação dos relatórios e Prefeituras Gestores Municipais palestras Apoiar na elaboração e divulgação dos Profissionais de engenharia Profissionais de engenharia relatórios Elaboração e palestras dos relatórios e palestras Sociedade Cidadãos Benefícios gerados com as propostas 12 - Equipe Básica: Papel Desempenhado: 01 Administrador Medições e fechamentos mensais 01 Chefe de Escritório: (12 horas mensais) Elaborar os relatórios para a coordenação técnica 01 Cientista social Apoiar no diagnóstico social de todas as propostas 01 Coordenação Geral (12 horas mensais) Coordenar o desempenho operacional do projeto 01 Coordenação Técnica: (12 horas mensais) Coordenar todos os projetos demandados 01 Engenheiro civil sênior (765 horas para a atividade) Operacionalizar o projeto 01 Engenheiro. civil sênior Operacionalizar o projeto 13 - Indicadores: Fórmula de Cálculo: Avaliação dos participantes dos cursos de capacitação Avaliação dos participantes dos eventos Números de ART emitidas mensalmente para o projeto Somatório de ART mensal Números de municípios atendidos Somatório mensal dos municípios Números de profissionais registrados no Conselho participantes das Somatório mensal do número de profissionais do CREA equipes Percentual de avanço das etapas planejadas e realizadas (total realizado/ total planejado mensalmente) x Orçamento: 15 - Prazo Previsto: R$ ,08 para Consultoria 3 anos Copyright TW Estruturação e Direcionamento - Todos os direitos reservados 3

5 16 - Restrições: Não alteração do escopo em relação aos eixos temáticos; Não ultrapassar previsão orçamentária; Não trabalhar com profissionais não registrados no conselho e/ou inadimplentes 17 - Premissas: Fortalecimento do exercício profissional; Fomentar convênios municipais, estaduais e federais com o CREA-MG; Divulgação dos diagnósticos para a sociedade; Reforçar as ações fiscalizadoras do CREA-MG; Assegurar propostas de políticas públicas com base nos eixos temáticos: alimentos, impacto das chuvas, meio ambiente, urbanicidade e rodovias Considerações: 19 - Aprovação: Responsável Data SUP - César Augusto de Paiva Pinto Observações: Este projeto é integrante do Planejamento Estratégico do CREA-MG Gestão e foi elaborado com o objetivo de cumprir do Plano de Gestão da Presidência alinhado com as demandas apresentadas pelo gestor da área em questão. Software licenciado para MQV Qualidade Ltda - ME (Edital Contrato ) Copyright TW Estruturação e Direcionamento - Todos os direitos reservados 4

6 21 - Arquivos Anexados: Título Descrição Arquivo Os participantes abaixo atestam o cumprimento dos requisitos apresentados pelos stakeholders assim como todas as implicações envolvidas na execução do projeto atentos aos quesitos de escopo, tempo, custo, qualidade e requisitos legais. Lúcio Borges SUP - César Augusto de Paiva Pinto Copyright TW Estruturação e Direcionamento - Todos os direitos reservados 5