Relatório Sintético do Levantamento de Auditoria/ 2005 IDENTIFICAÇÃO DA OBRA Caracterização da obra Processo: 6177/2005-0 Ano Orçamento: 2005 UF: RJ Nome do PT: Substituição de Grupo de Geradores de Vapor da Usina de Angra I (RJ) No Estado do Rio de Janeiro Nº do PT: 25752029618530033 UO: Eletrobrás Termonuclear S.A. Tipo de Obra: Usina Termelétrica Obra bloqueada na LOA deste ano: Não Importância Socioeconômica: O Objetivo principal do Programa de Trabalho analisado é preservar a integridade da Usina de Angra 1 e mantê-la em operação segura e eficiente até o fim de sua vida útil. Vale mencionar que Angra 1 responde, aproximadamente, por 28% da capacidade instalada no Estado do Rio de Janeiro, sendo responsável por cerca de 10% da energia elétrica consumida no Estado. Os atuais geradores de vapor de Angra 1, modelo D3 da Westinghouse, equipamentos fundamentais para garantir os requisitos de desempenho operacional e de segurança de uma usina nuclear, vêm apresentando acentuada e crescente degradação de seu feixe tubular. Dessa forma, os geradores deverão ser substituídos, tendo essa providência, inclusive, sido adotada por outras centrais nucleares que utilizam o mesmo equipamento. No TC 001.182/2004-9 (Representação) foi analisada a aquisição dos geradores de vapor de Angra 1 e não foi encontrada nenhuma irregularidade no procedimento adotado pela ETN, conforme Acórdão nº 1.100/2004-1ª Câmara, de 04/05/2004.
DADOS CADASTRAIS Projeto Básico Informações Gerais Projeto(s) Básico(s) abrange(m) toda obra? Exige licença ambiental? Possui licença ambiental? Está sujeita ao EIA (Estudo de Impacto Ambiental)? Foram observadas divergências significativas entre o projeto básico/executivo e a construção, gerando prejuízo técnico ou financeiro ao empreendimento? Sim /Não Sim Sim Não Não Não Projeto Básico nº 1 Data Elaboração: 01/08/2002 Custo da obra: R$ 654.873.348,20 Data Base: 30/12/2003 Objeto: Substituição dos Geradores de Vapor de Angra 1 Os principais serviços são: aquisição dos geradores, montagem, análise de segurança e suporte a eng. e construção de depósito. A ETN recebeu determinação do IBAMA exigindo a elaboração de Plano Básico Ambiental (PBA) para emissão da Licença de Instalação. Atualmente, a empresa está iniciando processo de contratação de empresa para elaboração do PBA. A ETN utilizou para cálculo do custo da obra taxas de câmbio da data-base do contrato e das diretrizes do orçamento 2004 e do PPA.
DADOS CADASTRAIS Execução Física Dt. Vistoria: 11/05/2005 Percentual realizado: 14 Data do Início da Obra: 01/01/2002 Data Prevista para Conclusão: 31/12/2008 Situação na Data da Vistoria: Em andamento. Descrição da Execução Realizada até a Data da Vistoria: - Conclusão de processo licitatório para aquisição dos geradores; - Fornecimento da parte cônica e cilíndrica do casco e espelho na NUCLEP; - Prepara Edital para contratação dos serv. de subst; O percentual físico realizado representa as atividades de projetos de engenharia, de preparação dos processos licitatórios para o empreendimento e fornecimento de parte de equipamentos para fabricação na NUCLEP. A vistoria foi realizada nos dias 11 e 12/05/2005. Execução Financeira/Orçamentária Primeira Dotação: 01/01/2002 Valor estimado para conclusão: R$ 619.694.000,00 Desembolso Origem Ano Valor Orçado Valor Liquidado Créditos Autorizados Moeda União 2005 150.711.608,00 2.508.777,00 150.711.608,00 Real União 2004 65.900.717,00 64.632.399,00 65.900.717,00 Real União 2003 46.933.553,00 23.562.380,58 24.907.003,00 Real União 2002 40.717.000,00 14.737.366,97 40.717.000,00 Real Em 2004 os recursos foram utilizados para a realização dos serviços de substituição dos geradores de vapor de Angra 1. A partir de 2005, além da substituição dos geradores de vapor de Angra 1, os recursos orçamentários serão utilizados para realizar modificações e melhorias no gerador já existente em Angra 1.
DADOS CADASTRAIS Editais Nº do Edital: GCC.A/TP-061/04 Objeto: Elaboração do Projeto Executivo do Depósito Inicial dos Geradores de Vapor de Angra 1 UASG: 910847 Data da Publicação: 04/04/2005 Modalidade de Licitação: TOMADA DE PREÇOS Tipo de Licitação: Menor preço Data da Abertura da Documentação: 10/06/2005 Valor Estimado: 180.000,0000 Data da Adjudicação: Quantidade de Propostas Classificadas:
DADOS CADASTRAIS Contratos Principais No. Contrato: GAC.T/CT-002/04 Objeto do Contrato: Fornecimento de dois geradores de vapor de substituição para a unidade 1 da Central Almirante Álvaro Alberto - CNAAA (Angra 1). Data da Assinatura: 15/05/2004 Mod. Licitação: DISPENSA DE LICITAÇÃO SIASG: 910847-2-2004 CNPJ Contratada: Razão Social: Framatome ANP S. A. S. CNPJ Contratante: 42.540.211/0001-67 Razão Social: ELETROBRÁS TERMONUCLEAR S.A. - GRUPO ELETROBRAS - MME Situação Inicial Situação Atual Vigência: 15/05/2004 a 30/09/2008 Vigência: 15/05/2004 a 30/09/2008 Valor: R$ 159.774.120,00 Valor: R$ 159.774.120,00 Data-Base: 30/12/2003 Data-Base: 30/12/2003 Volume do Serviço: 2,0000 Peça Volume do Serviço: 2,0000 Peça Custo Unitário: 79.887.060,00 R$/Peça Custo Unitário: 79.887.060,00 R$/Peça Nº/Data Aditivo Atual: Situação do Contrato: Em andamento. Data da Rescisão: Alterações do Objeto: No valor do contrato não estão incluídos os custos dos tributos decorrentes de sua execução. De acordo com a cláusula 21, os tributos ficarão a cargo da Eletronuclear, ressalvados os devidos pela contratada em seu País (França), que serão assumidos pela própria contratada. Vale salientar que a moeda do contrato é o Euro, portanto, o seu valor será afetado pelas variações cambiais ao longo de sua execução. O código da unidade interna (GAC) desse contrato, para efeito de SIASG, é GACT3560.
DADOS CADASTRAIS Contratos Secundários No. Contrato: GCC.A/CT-002/05 Objeto do Contrato: Reparo nos Tubos dos Geradores de Vapor de Angra 1 - instalação de aproximadamente 667 luvas nos tubos dos geradores, assistência na instalação dos estabilizadores e assistência técnica na P13. CNPJ Contratada: Razão Social: Westinghouse Electric Germany GmbH CNPJ Contratante: 42.540.211/0001-67 Razão Social: ELETROBRÁS TERMONUCLEAR S.A. - GRUPO ELETROBRAS - MME SIASG: 910847--2005 Data-Base: 21/12/2004 Valor Atual: R$ 10.659.650,00 Situação Atual: Concluído. Vigência atual: 03/02/2005 a 02/05/2005 No valor do contrato não estão incluídos os custos dos tributos decorrentes de sua execução. De acordo com a cláusula 12, os tributos ficarão a cargo da Eletronuclear, ressalvados os devidos pela contratada em seu país (Alemanha), que serão assumidos pela própria contratada.. A moeda do contrato é o Euro (2.927.478,00), portanto, durante a sua execução, o valor do contrato foi afetado por variações cambiais. No. Contrato: GCC.T/CT-039/02 Objeto do Contrato: Prestação de serviços de revisão da documentação da licitação para a contratação dos serviços de substituição dos geradores de vapor da usina nuclear de Angra 1. CNPJ Contratada: Razão Social: Belgatom S.A. CNPJ Contratante: 42.540.211/0001-67 Razão Social: ELETROBRÁS TERMONUCLEAR S.A. - GRUPO ELETROBRAS - MME SIASG: 910847-39-2002 Data-Base: 08/11/2001 Valor Atual: R$ 98.098,00 Situação Atual: Concluído. Vigência atual: 28/06/2002 a 12/11/2003 No valor do contrato não foram incluídos os custos dos tributos decorrentes de sua execução. De acordo
com a cláusula 12, os tributos ficaram a cargo da Eletronuclear, ressalvados os devidos pela contratada em seu País (Bélgica), que foram assumidos pela própria contratada. A moeda do contrato é o Euro, portanto, durante a sua execução, o valor do contrato foi afetado pelas variações cambiais. O código da unidade interna (GCC) desse contrato, para efeito de SIASG, é GCCA2230. No. Contrato: GAC.T/CT-002/03 Objeto do Contrato: Prestação de serviços de consultoria técnica, no âmbito dos projetos para a troca dos geradores de vapor e da tampa do reator da usina nuclear de Angra 1. CNPJ Contratada: Razão Social: Belgatom S.A. CNPJ Contratante: 42.540.211/0001-67 Razão Social: ELETROBRÁS TERMONUCLEAR S.A. - GRUPO ELETROBRAS - MME SIASG: 910847-2-2003 Data-Base: 10/07/2003 Valor Atual: R$ 243.587,60 Situação Atual: Em andamento. Vigência atual: 01/12/2003 a 28/09/2005 No valor do contrato não estão incluídos os custos dos tributos decorrentes de sua execução. De acordo com a cláusula 13, os tributos ficarão a cargo da Eletronuclear, ressalvados os devidos pela contratada em seu País (Bélgica), que serão assumidos pela própria contratada. A moeda do contrato é o Euro, portanto, o seu valor será afetado pelas variações cambiais ao longo de sua execução. O código da unidade interna (GAC) desse contrato, para efeito de SIASG, é GACT3560.
DADOS CADASTRAIS Histórico de Fiscalizações 2002 2003 2004 Obra já fiscalizada pelo TCU (no âmbito do Fiscobras)? Foram observados indícios de irregularidades graves? Processos correlatos (inclusive de interesse) Não Não Sim Não Não Não 1182/2004-9; 8090/2004-7; 6177/2005-0;
INDÍCIOS DE IRREGULARIDADES APONTADOS EM FISCALIZAÇÕES ANTERIORES E AINDA NÃO SANEADOS ATÉ A DATA DE TÉRMINO DESTA FISCALIZAÇÃO Consulte a seção "DELIBERAÇÕES DO TCU" ao final deste relatório para verificar se os indícios de irregularidades já foram saneados Não há Irregularidades
INDÍCIOS DE IRREGULARIDADES APONTADOS NESTA FISCALIZAÇÃO Consulte a seção "DELIBERAÇÕES DO TCU" ao final deste relatório para verificar se os indícios de irregularidades já foram saneados Não há Irregularidades
CONCLUSÃO PARECER: As obras, propriamente ditas, de substituição dos geradores de vapor de Angra 1 ainda não começaram. As atividades realizadas até o momento resumem-se à contratação da empresa Framatome ANP para fornecimento dos geradores e aos serviços de engenharia que deram suporte à realização do referido contrato. Foram fornecidas as partes cônica e cilíndrica do casco e o espelho para a fabricação nas instalações da Nuclep. A partir de 2005, além da realização dos serviços de substituição dos geradores de vapor de Angra 1, os recursos provenientes desse programa serão utilizados para a realização de melhorias e modificações no gerador já existente em Angra 1. Em relação às atividades realizadas até o momento, não foram encontradas impropriedades que pudessem gerar determinações dessa Corte.
PROPOSTA DE ENCAMINHAMENTO PROPOSTA DO SECRETÁRIO Arquivamento de Processo: ENCERRAR PROCESSO: 6177/2005-0
DELIBERAÇÕES DO TCU PROCESSO DE INTERESSE (DELIBERAÇÕES ATÉ A DATA DE INÍCIO DA AUDITORIA) Processo: 1182/2004-9 Deliberação: Data: 06/02/2004 Processo: 1182/2004-9 Deliberação: AC-1.010-/2004-1C Data: 04/05/2004 Processo: 8090/2004-7 Deliberação: AC-1.039-/2004-PL Data: 28/07/2004 PROCESSO DE INTERESSE (DELIBERAÇÕES APÓS A DATA DE INÍCIO DA AUDITORIA) Processo: 6177/2005-0 Deliberação: AC-1.192-31/2005-PL Data: 17/08/2005 Determinação a Órgão/Entidade: Cientificação a Órgão/Entidade AO ÓRGÃO: CONGRESSO NACIONAL - Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização: 9.1. Comunicar à Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização do Congresso Nacional que não foram encontradas irregularidades graves, como definido no 2º, do artigo 97, da Lei nº 10.934/2004 (LDO/2005), na execução do Programa de Trabalho nº 25.752.0296.1853.0033 - Substituição de Geradores de Vapor na Usina de Angra I no Estado do Rio de Janeiro - RJ. PRAZO PARA CUMPRIMENTO: ********* Processo: 6177/2005-0 Deliberação: AC-1.192-31/2005-PL Data: 17/08/2005 Arquivamento de Processo: ENCERRAR PROCESSO: 6177/2005-0
Fotografias 1-11/05/2005 - Equipamento fornecido pela Framatome ANP para fabricação na Nuclep dos novos Geradores de Vapor de Angra 1 - Parte cônica e cilíndrica do casco. 2-11/05/2005 - Equipamento fornecido pela Framatome ANP para fabricação na Nuclep dos novos geradores de vapor de Angra 1 - Placa do espelho
3-11/05/2005 - Equipamento fornecido pela Framatome ANP para a fabricação na Nuclep dos novos geradores de vapor para Angra 1 - Espelho e parte cilíndrica do casco 4-11/05/2005 - Área que está sendo preparada e climatizada na Nuclep para a montagem dos Geradores de Vapor
5-12/05/2005 - Luvas para reparo dos Geradores de Vapor em funcionamento em Angra 1