UNIVERSIDADE DE SÃO PAULO ENCONTRO DE ENCERRAMENTO DO CURSO CICLO DE COMPRAS FUNDAP
UNIVERSIDADE DE SÃO PAULO PESQUISA DE MERCADO ESPECIFICAÇÃO DO OBJETO DEFINIÇÃO DA MODALIDADE ELABORAÇÃO DO EDITAL
PESQUISA DE MERCADO Art. 15. As compras, sempre que possível, deverão: (...) III - submeter-se às condições de aquisição e pagamento semelhantes às do setor privado;
PESQUISA DE MERCADO Quais as características do segmento? Quais os possíveis licitantes? Quais os indicadores de qualidade? Quais as condições de entrega/fornecimento? Quais as condições de pagamento?
ESPECIFICAÇÃO DO OBJETO Memorial Descritivo Material Técnico Especificações Técnicas Descrição do Objeto Objeto
ESPECIFICAÇÃO DO OBJETO Descrição objetiva das características do objeto (bem ou serviço) desejado pela Universidade; Evitar detalhamento excessivo, pois frequentemente resulta em direcionamento.
ESPECIFICAÇÃO DO OBJETO Características e especificações do objeto Quantidade e qualidade Condições de garantia e assistência Técnica Prazo de validade, se pertinente Condições de entrega/fornecimento (locais, horários, periodicidade)
PESQUISA DE PREÇOS Consulta a fornecedores Preços referenciais CADTERC Tabelas oficiais (CEAGESP) Bancos de dados (PINI) Resultados de outras licitações BEC Etc.
ESCOLHA DA MODALIDADE Fatores relevantes: Singularidade do objeto; Multiplicidade de possíveis fornecedores; Importância da especialização técnica do fornecedor; Complexidade do objeto; Valor estimado da contratação;
ESCOLHA DA MODALIDADE REGISTRO DE PREÇOS: Objeto comum padronizado no mercado Aquisições frequentes Imprevisibilidade da demanda Vigência máxima da ata 1 ano Acompanhamento e atualização do preço
ESCOLHA DA MODALIDADE CONTRATAÇÃO DIRETA: Hipóteses de dispensa de licitação (art. 24) Inexigibilidade de licitação (art. 25) Alienações (art. 17)
ESCOLHA DA MODALIDADE INEXIGIBILIDADE: Objeto singular e Fornecedor exclusivo ou Inviabilidade de comparação objetiva entre eles em razão da notória especialização ou natureza artística
ESCOLHA DA MODALIDADE Serviço técnico especializado (art. 13) Via de regra, adotar tipo TECNICA E PREÇO Como exceção, mediante justificativas, pode ser adotado tipo menor preço se: 1. Serviço de baixa complexidade 2. Menor importância da especialização técnica do profissional.
ESCOLHA DA MODALIDADE Técnica e Preço, atentar para: Elaboração de quesitos técnicos adequados; Comissão Julgadora composta por profissionais especializados; Tomada de Preços ou Concorrência; Prazos de divulgação maiores.
ESCOLHA DA MODALIDADE Obras e serviços de engenharia Convite Tomada de Preços Concorrência Minutas no site www.pgusp.usp.br área de Contratos Administrativos e de Licitações
ESCOLHA DA MODALIDADE Bens e serviços Comuns Pregão presencial Pregão eletrônico
ESCOLHA DA MODALIDADE Pode pregão para serviços de engenharia? Apenas para serviços simples, isoladamente considerados; Reunião de vários serviços de baixa complexidade = obra/reforma; Não há um edital específico.
ELABORAÇÃO DAS MINUTAS Edital cuida do procedimento Objeto cuida das especificações técnicas e características do objeto, além das condições de fornecimento. Minuta de contrato obrigações e responsabilidades das partes Modelos e formulários.
ELABORAÇÃO DO EDITAL Evitar exigências desnecessárias Amostras Vistoria Declarações da licitante e documentos da proposta
ELABORAÇÃO DO EDITAL Exigências de habilitação econômica Somente exigir apresentação de balanço quando solicitado capital social mínimo e índices contábeis.
ELABORAÇÃO DO EDITAL Exigências de qualificação técnica Restrita às parcelas de maior relevância técnica e valor significativo; Importância da correta definição das exigências de qualificação técnica.
ELABORAÇÃO DO EDITAL Material Técnico: Memorial Descritivo Planilha de serviços, quantidades e preços estimados Cronograma físico Elementos gráficos Condições de garantia, recebimento, etc.
ELABORAÇÃO DO EDITAL Minuta de contrato (art. 55): Condições de fornecimento, entrega, pagamento, reajuste, etc. Obrigações e responsabilidades
INSTRUÇÃO DOS AUTOS Documentos do Mercúrio Requisição Documento da Compra Grade Comparativa da Pesquisa de Preços Reserva da verba
INSTRUÇÃO DOS AUTOS Autorização para instaurar o processo de contratação Pesquisa de preços, com esclarecimentos a respeito do responsável, data base e fontes pesquisadas; Eventuais justificativas de exigências restritivas;
INSTRUÇÃO DOS AUTOS Em caso de OBRAS: Ficha do Empreendimento, ou Informações a respeito da categoria da obra, conforme Portaria GR nº 3925/08; Termo de Compromisso assinado com a SEF
INSTRUÇÃO DOS AUTOS LICITAÇÃO: Instrumento convocatório completo Ato de designação da Comissão ou Pregoeiro Despacho da autoridade competente, autorizando a abertura da licitação Parecer PG Início da fase externa