EMENTA 1. Noções e princípios fundamentais de Direito Ambiental. 2. Tutela constitucional do meio ambiente. 3. Competências ambientais. 4. Política Nacional do Meio Ambiente. 5. Política Nacional de Recursos Hídricos. 6. Dano ambiental e responsabilidade civil. 7. Infrações administrativas. 8. Tutela penal. 9. Tutela processual penal. 10. Tutela processual civil. 11. Sistema Nacional de Unidades de Conservação. 12. Características e aspectos jurídicos de poluição. 13. Código Florestal. 14. Agenda 21 e Estatuto da Cidade. 15. Acesso à biodiversidade OBJETIVOS GERAIS Subsidiar a interação entre os graduandos e o professor da disciplina, de modo a fomentar o estudo positivo do Direito Ambiental e sua respectiva tutela, da poluição, do processo penal ambiental, dos Organismos Geneticamente Modificados e do Sistema nacional de Unidades de Conservação - SNUC, bem como desenvolver capacidade de reflexão crítica frente ao conhecimento objetivo, ressignificando as práticas profissionais à luz da melhor doutrina e jurisprudência, sob uma ótica constitucional. OBJETIVOS ESPECIFICOS - Apresentar detalhadamente a legislação pertinente ao Direito Ambiental e sua respectiva tutela, da poluição, do processo penal ambiental, dos Organismos Geneticamente Modificados e do Sistema nacional de Unidades de Conservação - SNUC; - Demonstrar as particularidades do tema a partir de uma contextualização no ordenamento jurídico brasileiro, privilegiando as orientações jurisprudências dos Tribunais Superiores; - Referenciar os principais estudos doutrinários acerca do tema, de modo a apresentar soluções jurídicas para as atuais crises concernentes à temática. CONTEÚDO PROGRAMÁTICO UNIDADE I NOÇÕES E PRINCÍPIOS FUNDAMENTAIS DE DIREITO AMBIENTAL 1. Aspectos Gerais 2. História da legislação brasileira 3. As Constituições Brasileiras e o Meio Ambiente 4. Conceitos e definições 5. Natureza Jurídica 6. Fontes do Direito Ambiental 7. Relações com as demais ciências e características 8. Princípios ambientais. 9. Conferências ambientais e o Brasil. Página 1 de 6
UNIDADE II TUTELA CONSTITUCIONAL DO MEIO AMBIENTE 1. Fundamentos Constitucionais da Proteção Ambiental 2. Objeto da Tutela Ambiental 2.1. Recursos e Patrimônio Ambientais 2.2. Provisões Constitucionais sobre a Conservação Ecológica 2.3. Proteção da Qualidade do Solo 2.4. Proteção da Qualidade do Ar 2.5. Proteção da Qualidade da Água 2.6. Proteção do Ambiente Marinho 2.7. Gerenciamento Costeiro 2.8. Proteção do Patrimônio Florestal 2.9. Proteção à Fauna 2.10. Fontes de Poluição 3. Meios de Atuação 3.1. Gestão do Patrimônio Ambiental 3.2. Espaços Ambientais 3.3. Autorizações e Licenças Ambientais 3.4. Estudo de Impacto Ambiental 3.5. Responsabilidade por danos ecológicos 3.6. Meios Processuais de Proteção Ambiental UNIDADE III COMPETÊNCIAS AMBIENTAIS 1. Forma do Estado Brasileiro 2. Repartição de competências 3. Sistemas de Repartição de Competências 4. O Sistema da Constituição de 1988 4.1. Regras Gerais 4.2. Incumbência do Poder Público 4.3. Competência da União 4.4. Competência Comum 4.5. Competência Concorrente 4.6. Competência dos Estados 4.7. Competências dos Municípios UNIDADE IV POLÍTICA NACIONAL DO MEIO AMBIENTE 1. Sistema Nacional do meio Ambiente 1.1 A Colegialidade nos Órgãos Ambientais 1.2 Competência dos Organismos Colegiados Ambientais Brasileiros 1.3 Composição dos Organismos Colegiados Ambientais Brasileiros 1.4 O Meio Ambiente na Administração Federal 2. Instrumentos da política Nacional do Meio Ambiente Página 2 de 6
2.1. Procedimentos Administrativos 2.2. Zoneamento Ambiental 2.3. Estudo Prévio de Impacto Ambiental 2.4. Licenciamento Ambiental 2.5. Auditoria Ambiental 2.6. Financiamento e Meio Ambiente 3. Política Estadual de Meio Ambiente UNIDADE V POLÍTICA NACIONAL DE RECURSOS HÍDRICOS 1. Fundamentos 2. Objetivos 3. Das Diretrizes de Ação 4. Dos Planos de Recursos Hídricos UNIDADE VI DANO AMBIENTAL E RESPONSABILIDADE CIVIL 1. Noções genéricas e classificação 2. Dano Ambiental no Ordenamento Jurídico Brasileiro 3. Dano Ambiental e responsabilidade civil no Ordenamento Jurídico Brasileiro 4. Noções Gerais sobre Responsabilidade Jurídica 5. Da responsabilidade Clássica do Código Civil Brasileiro 6. Responsabilidade Objetiva 7. Responsabilidade Civil por Dano ao Meio Ambiente no Âmbito da Lei 9605/98 8. Dano Ambiental Individual 9. Dano Ambiental Coletivo 10. Dano Extrapatrimonial ou Moral Ambiental UNIDADE VII INFRAÇÕES ADMINISTRATIVAS 1. Introdução 2. Multa 3. Perda ou Restrição de Incentivos e Benefícios Fiscais 4. Suspensão de Atividades 5. Redução das Atividades 6. Sanções Administrativas Ambientais em Nível Federal 6.1. Apreensão 6.2. Apresamento de embarcação 6.3. Cassação de matrícula 6.4. Caducidade de autorização de pesquisa 6.5. Caducidade de concessão de lavra 6.6. Cancelamento de registro 6.7. Demolição de obra 6.8. Embargo Página 3 de 6
6.9. Interdição 6.10. Multa 7. Poder de Polícia Ambiental UNIDADE VIII TUTELA PENAL 1. Leis Esparsas 2. A Lei 9605 de 1998 3. Tipo Penal 4. Bem Jurídico Protegido 5. Teoria Adotada 6. Excludentes 7. Princípio da Insignificância 8. Sujeitos 9. Índios 10. Sanções Penais 11. Circunstâncias Atenuantes e Agravantes UNIDADE IX - TUTELA PROCESSUAL PENAL 1. Aspectos Gerais 2. Ritos Processuais 3. Medidas Alternativas 4. Competências nos Crimes Ambientais UNIDADE X TUTELA PROCESSUAL CIVIL 1. Aspectos Gerais 2. Inquérito Civil 3. Termo de Compromisso 4. Ação Civil Pública 5. Outros Meios Processuais de Proteção Ambiental UNIDADE XI -- SISTEMA NACIONAL DE UNIDADES DE CONSERVAÇÃO 1 Definição; 2 Afetação e desafetação 3 Unidades de proteção integral e de uso sustentável; 4 Estação Ecológica; Reserva Biológica; Parque Nacional; Monumento Natural; Refúgio de Vida Silvestre; Área de Proteção Ambiental; Área de Relevante Interesse Ecológico Floresta Nacional; Reserva Extrativista; Reserva de Fauna; Reserva de Desenvolvimento Sustentável; e Reserva Particular do Patrimônio Natural. UNIDADE XII -- CARACTERÍSTICAS E ASPECTOS JURÍDICOS DE POLUIÇÃO 1 Conceito de Poluição; Página 4 de 6
2 Poluição atmosférica; 3 Poluição das águas doces, mares e zonas costeiras; 4 Poluição do solo: resíduos industriais, tóxicos e perigosos; 5 Poluição sonora; 6 Exploração mineral (Código de Mineração - Decreto-lei 227/67 e legislação posterior). UNIDADE XIII CÓDIGO FLORESTAL 1. Características Gerais 2. Direito de Propriedade e Restrições de Uso 3. Áreas de Preservação Permanentes 4. Reserva legal 5. Florestas Públicas UNIDADE XIV AGENDA 21 e ESTATUTO DA CIDADE 1. Agenda 21 global, brasileira e local 2. A União e o Município 3. Repartição das Competências 4. Diretrizes Gerais 5. Instrumentos da Política urbana 6. Plano Diretor 7. Gestão democrática da Cidade UNIDADE XV ACESSO A BIODIVERSIDADE 1. Evolução Histórica 2. Convenção de Diversidade Biológica 3. Resoluções do conselho de gestão do patrimônio genético ESTRATÉGIAS DE ENSINO E APRENDIZAGEM Serão utilizadas as seguintes estratégias, com o objetivo de dinamizar e otimizar o processo de interação (ensino-aprendizagem): 1) Aula expositiva dialógica com participação ativa dos graduandos, sempre estimulando a reflexão e a problematização dos conteúdos abordados; 2) Postura motivacional, através do relacionamento entre a teoria x prática, com o estudo de situações e casos concretos. AVALIAÇÃO DO PROCESSO DE ENSINO E APRENDIZAGEM Os critérios de aprovação são os previstos na legislação do ensino superior e nas normas do CESUT. Serão aplicadas duas provas durante o semestre, sendo: 1ª Objetiva e Discursiva e a 2ª Objetiva e Discursiva, com valor, cada uma, de 10 (dez) pontos. Página 5 de 6
O conteúdo de cada prova é a matéria já lançada na disciplina até a semana que anteceder à prova, não havendo indicação de pontos específicos. As provas de 2ª chamada devem ser requeridas formalmente, no prazo e na forma da regulamentação específica, e corresponderão, sempre que possível, à prova realizada em primeira chamada. BIBLIOGRAFIA BÁSICA MACHADO, Paulo Affonso Leme. Direito ambiental brasileiro. 17.ed.rev.atu.amp. São Paulo: Malheiros, 2009. GOMES, Celeste Leite dos Santos Pereira. Crimes contra o meio ambiente: responsabilidade e sanção penal. São Paulo: Oliveira Mendes, 1998. BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTAR MILARÉ, Edis. Direito do ambiente: doutrina, prática, jurisprudência. São Paulo: Revista dos tribunais. FREITAS, Gilberto Passos de; FREITAS, Vladimir Passos de. Crimes contra a natureza. 7. ed. rev., atual. e ampl. São Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2006. 416p. ANTUNES, Paulo de Bessa. Direito ambiental. Rio de Janeiro: Lúmen Júris. Página 6 de 6