SISTEMA NACIONAL DE UNIDADES DE CONSERVAÇÃO
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- Rodrigo Salgado Laranjeira
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1 SISTEMA NACIONAL DE UNIDADES DE CONSERVAÇÃO
2 Previsão Legal Objetivos Categorias Finalidades Gestão do Sistema Quantitativos Outros Espaços Protegidos Distribuição Espacial
3 Relevância O Brasil possui alguns dos ecossistemas mais ricos do mundo (FUNBIO:2003) Amazônia Cerrado Mata Atlântica Caatinga 68 mamíferos 294 anfíbios 172 répteis 191 aves Brasil: aproximadamente 8% Território Nacional em UC s Recomendação mundial: 10% de proteção por Bioma
4 SNUC As Unidades de Conservação são estabelecidas e protegidas legalmente no Brasil através s do Sistema Nacional de Unidades de Conservação SNUC Lei Nº N 9.985, de 18 de julho de As UC s, representam O O mecanismo adotado para conservação dos ecossistemas naturais/ o patrimônio cultural para uma grande abrangência de valores humanos, em diversas sociedades. (IRVING,1998)
5 PREVISÃO LEGAL Art Todos têm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial à sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Público e à coletividade o dever de defendê-lo e preservá-lo para as presentes e futuras gerações. 1º Para assegurar a efetividade desse direito, incumbe ao Poder Público: III - definir, em todas as unidades da Federação, espaços territoriais e seus componentes a serem especialmente protegidos, sendo a alteração e a supressão permitidas somente através de lei, vedada qualquer utilização que comprometa a integridade dos atributos que justifiquem sua proteção; Constituição Federal)
6 PL Nº 2.892, de 1992, de iniciativa dopresidente da República. PL Nº 27, DE 1999 Aprovado pelo Senado em 21 Junho de Lei N , de (DOU de ).
7 OBJETIVOS O Sistema Nacional de Unidades de Conservação - SNUC é o conjunto organizado de áreas naturais protegidas (unidades de conservação federais, estaduais e municipais) que planejado, manejado e gerenciado como um todo será capaz de viabilizar os objetivos nacionais de conservação. São eles:
8 I - contribuir para a manutenção da diversidade biológica e dos recursos genéticos no território nacional e nas águas jurisdicionais; II - proteger as espécies ameaçadas de extinção no âmbito regional e nacional; III - contribuir para a preservação e a restauração da diversidade de ecossistemas naturais; IV - promover o desenvolvimento sustentável a partir dos recursos naturais;
9 V - promover a utilização dos princípios e práticas de conservação da natureza no processo de desenvolvimento; VI - proteger paisagens naturais e pouco alteradas de notável beleza cênica; VII - proteger as características relevantes de natureza geológica, geomorfológica,espeleológica, arqueológica, paleontológica e cultural;
10 VIII - proteger e recuperar recursos hídricos e edáficos; IX - recuperar ou restaurar ecossistemas degradados; X - proporcionar meios e incentivos para atividades de pesquisa científica, estudos e monitoramento ambiental; XI - valorizar econômica e socialmente a diversidade biológica;
11 XII - favorecer condições e promover a educação e interpretação ambiental, a recreação em contato com a natureza e o turismo ecológico; XIII - proteger os recursos naturais necessários à subsistência de populações tradicionais, respeitando e valorizando seu conhecimento e sua cultura e promovendo-as social eeconomicamente.
12 CATEGORIAS UNIDADES DE PROTEÇÃO INTEGRAL, cujo objetivo básico é preservar a natureza, sendo admitido apenas o uso indireto dos seus recursos naturais, com exceção dos casos previstos em lei. UNIDADES DE USO SUSTENTÁVEL, cujo objetivo é compatibilizar a conservação da natureza com o uso sustentável de parcela dos seus recursos naturais.
13 UNIDADES DE CONSERVAÇÃO DE USO INDIRETO - aquelas onde não se permite consumo, coleta, dano ou destruição dos recursos naturais; UNIDADES DE CONSERVAÇÃO DE USO DIRETO - aquelas em que se desenvolve coleta e uso, comercial ou não, dos recursos naturais;
14 UNIDADES DE PROTEÇÃO INTEGRAL Estação Ecológica Reserva Biológica Parque Nacional Monumento Natural Refúgio de Vida Silvestre
15 UNIDADES DE USO SUSTENTÁVEL Área de Proteção Ambiental; Área de Relevante Interesse Ecológico; Floresta Nacional; Reserva Extrativista; Reserva de Fauna; Reserva de Desenvolvimento Sustentável; Reserva Particular do Patrimônio Natural.
16 FINALIDADES ESTAÇÕES ECOLÓGICAS - Finalidade: preservação da natureza e a realização de pesquisas científicas; de posse e domínio públicos, sendo que as áreas particulares incluídas em seus limites serão desapropriadas, de acordo com o que dispõe a Lei. - É proibida a visitação pública, exceto quando com objetivos educacionais ou científicos.
17 RESERVAS BIOLÓGICAS preservação integral da biota e demais atributos naturais existentes em seus limites, sem interferência humana direta ou modificações ambientais, excetuando-se as medidas de recuperação de seus ecossistemas alterados e as ações de manejo necessárias para recuperar e preservar o equilíbrio natural, a diversidade biológica e os processos ecológicos naturais.
18 PARQUES NACIONAIS preservação de ecossistemas naturais de grande relevância ecológica e beleza cênica, possibilitando a realização de pesquisas científicas e o desenvolvimento de atividades de educação e interpretação ambiental, de recreação em contato com a natureza e de turismo ecológico.
19 MONUMENTO NATURAL preservar sítios naturais raros,singulares ou de grande beleza cênica; pode ser constituído por áreas particulares, desde que seja possível compatibilizar os objetivos da unidade com a utilização da terra e dos recursos naturais do local pelos proprietários.
20 REFÚGIO DE VIDA SILVESTRE proteger ambientes naturais onde se asseguram condições para a existência ou reprodução de espécies ou comunidades da flora local e da fauna residente ou migratória; pode ser constituído por áreas particulares, desde que seja possível compartilhar os objetivos da unidade com a utilização da terra e dos recursos naturais do local pelos proprietários.
21 ÁREA DE PROTEÇÃO AMBIENTAL área em geral extensa, com um certo grau de ocupação humana, dotada de atributos abióticos, bióticos, estéticos ou culturais especialmente importantes para a qualidade de vida e o bem-estar das populações humanas, e tem como objetivos básicos proteger a diversidade biológica, disciplinar o processo de ocupação e assegurar a sustentabilidade do uso dos recursos naturais. É constituída por terras públicas ou privadas.
22 ÁREA DE RELEVANTE INTERESSE ECOLÓGICO é uma área em geral de pequena extensão, com pouca ou nenhuma ocupação humana, com características naturais extraordinárias ou que abriga exemplares raros da biota regional, e tem como objetivo manter os ecossistemas naturais de importância regional ou local e regular o uso admissível dessas áreas, de modo a compatibilizá-lo com os objetivos de conservação da natureza. É constituída por terras públicas ou privadas.
23 FLORESTA NACIONAL é uma área com cobertura florestal de espécies predominantemente nativas e tem como objetivo básico o uso múltiplo sustentável dos recursos florestais e a pesquisa científica, com ênfase em métodos para exploração sustentável de florestas nativas. É de posse e domínio públicos, sendo que as áreas particulares incluídas em seus limites devem ser desapropriadas de acordo com o que dispõe a Lei. É admitida a permanência de populações tradicionais que a habitam quando de sua criação, em conformidade com o disposto em regulamento e no Plano de Manejo da unidade.
24 RESERVA EXTRATIVISTA Área utilizada por populações extrativistas tradicionais, cuja subsistência baseia-se no extrativismo e, complementarmente, na agricultura de subsistência e na criação de animais de pequeno porte, e tem como objetivos básicos proteger os meios de vida e a cultura dessas populações, e assegurar o uso sustentável dos recursos naturais da unidade. É de domínio público, com uso concedido às populações extrativistas tradicionais.
25 RESERVA DE FAUNA área natural com populações animais de espécies nativas, terrestres ou aquáticas, residentes ou migratórias, adequadas para estudos técnico-científicos sobre o manejo econômico sustentável de recursos faunísticos. É de posse e domínio públicos, sendo que as áreas particulares incluídas em seus limites devem ser desapropriadas de acordo com o que dispõe a Lei.
26 RESERVA DE DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL área natural que abriga populações tradicionais, cuja existência baseia-se em sistemas sustentáveis de exploração dos recursos naturais, desenvolvidos ao longo de gerações e adaptados às condições ecológicas locais e que desempenham um papel fundamental na proteção da natureza e na manutenção da diversidade biológica. Tem como objetivo básico preservar a natureza e assegurar as condições e os meios necessários para a reprodução e a melhoria dos modos e da qualidade de vida e exploração dos recursos naturais das populações tradicionais.
27 RESERVA PARTICULAR DO PATRIMÔNIO NATURAL - área privada, gravada com perpetuidade à margem da inscrição no Registro Público de Imóveis, com o objetivo de conservar a diversidade biológica. São permitidas a pesquisa científica, a visitação com objetivos turísticos, recreativos e educacionais
28 GESTÃO DO SISTEMA I - Órgão consultivo e deliberativo: o CONAMA, com as atribuições de acompanhar a implementação do Sistema; II - Órgão central: o MMA, com a finalidade de coordenar o Sistema; e III - Órgãos Executores: o IBAMA, os OEMAs e OMMAs, com a função de implementar o SNUC, subsidiar as propostas de criação e administrar as unidades de conservação federais, estaduais e municipais, nas suas respectivas esferas de atuação.
29 QUANTITATIVOS FEDERAIS Parques Nacionais - 58 Reservas Biológicas - 27 Estações Ecológicas - 29 Áreas de Relevante Interesse Ecológico - 19 Reservas Ecológicas - 02 Reservas Extrativistas - 41 Florestas Nacionais - 70 Áreas de Proteção Ambiental - 32 Ref.Vida Silvestre - 01 RPPNs - 427
30 OUTROS ESPAÇOS PROTEGIDOS Patrimônio Nacional Cavidades Naturais Jardins Botânicos Jardins Zoológicos Sítios Ramsar Reserva da Biosfera Áreas de Preservação Permanente Reserva Legal
31 PATRIMÔNIO NACIONAL FLORESTA AMAZÔNICA PANTANAL MATOGROSSENSE MATA ATLÂNTICA ZONA COSTEIRA SERRA DO MAR (Art. 225, 4o., da CONSTITUIÇÃO FEDERAL).
32 CAVIDADES NATURAIS SUBTERRÂNEAS Bens da União (CF. Art. 20, X) Constituem patrimônio cultural brasileiro e, como tal, serão preservadas e conservadas de modo a permitir estudos e pesquisas de ordem técnico científica bem como atividades turísticas, paisagísticas e educativas (Dec /90).
33 JARDINS BOTÂNICOS Primeiras Unidades de Conservação surgidas no País (Jardim Botânico do RJ, Alvará de 1811). Espaços fechados onde se cultiva plantas e flores seletas para estudo e exposição
34 JARDINS ZOOLÓGICOS Coleção de animais silvestres mantidos vivos em cativeiro ou em semi liberdade e expostos à visitação pública. Sujeitos a registro e fiscalização do IBAMA. Regulamentados pela Lei 7.173/83
35 SÍTIOS RAMSAR Convenção sobre Zonas Úmidas (Ramsar - Irã, 1971) O Brasil ratificou a Convenção em 24 de Setembro de É considerado o 4º país do mundo em superfície na Lista Ramsar. Possui oito Zonas Úmidas consideradas Sítios de Importância Internacional - Sítios Ramsar, o que equivale a ha.
36 RESERVA DA BIOSFERA Modelo de gestão integrada,participativa e sustentável dos recursos naturais, com os objetivos básicos de preservação da diversidade biológica, desenvolvimento de atividades de pesquisa, monitoramento ambiental, educação ambiental e melhoria da qualidade de vida das populações. (MAB - Unesco).
37 RESERVA DA BIOSFERA Mata Atlântica Cerrado do DF Cinturão Verde da Cidade de São Paulo Pantanal (3a. maior do mundo)
38 ÁREAS DE PRESERVAÇÃO PERMANENTE Área protegida, coberta ou não por vegetação nativa, com a função ambiental de preservar os recursos hídricos, a paisagem, a estabilidade geológica, a biodiversidade, o fluxogênico de fauna e flora, proteger o solo e assegurar o bem estar das populações humanas.
39 RESERVA LEGAL Área localizada no interior de uma propriedade ou posse rural, excetuada a de preservação permanente, necessária ao uso sustentável dos recursos naturais, à conservação e reabilitação dos processos ecológicos, à conservação da biodiversidade e ao abrigo e proteção de fauna e flora nativas.
40 RESERVA LEGAL 80% em área de floresta localizada na Amazônia Legal 35% em área de cerrado localizada na Amazônia Legal 20% nas demais regiões do País 20% em área de campos gerais localizada em qualquer região do País.
41 DISTRIBUIÇÃO ESPACIAL Percentual do Território Nacional: das Unidades de Proteção Integral e de Uso Sustentável: ~ 6,7% (recomendação da IUCN para cada país - 12% de Unidades de Uso Indireto/Proteção Integral) das Áreas Indígenas: ~12%
42 VETOS NA LEI N. 9985/2000 Desapropriação - Art. 45 Áreas de Preservação Permanente Reserva Legal Criação - Art. 22 Reclassificação - Art. 56 RPPNs - Art. 21 Isenção ITR - Art. 37 Lei de Crimes Ambientais - Arts. 39 e 40
SISTEMA NACIONAL DE UNIDADES DE CONSERVAÇÃO - SNUC
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Art. 6 o O SNUC será gerido pelos seguintes órgãos, com as respectivas atribuições:
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