NOVO CÓDIGO FLORESTAL: ASPECTOS LEGAIS AMBIENTAIS RELEVANTES

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1 NOVO CÓDIGO FLORESTAL: ASPECTOS LEGAIS AMBIENTAIS RELEVANTES 25 de Setembro de 2012

2 ESPAÇOS TERRITORIAIS ESPECIALMENTE PROTEGIDOS Cabe ao Poder Público definir, em todas as unidades da Federação, espaços territoriais e seus componentes a serem especialmente protegidos, sendo a alteração e a supressão permitidas somente através de lei, vedada qualquer utilização que comprometa a integridade dos atributos que justifiquem sua proteção. (inciso III, art.225 da CF/88) Áreas públicas ou privadas, cobertas ou não por vegetação. Conservação da vegetação natural para garantir o equilíbrio dos ecossistemas existentes. Vedação do uso econômico direto. Princípios do Desenvolvimento Sustentável.

3 ESPAÇOS TERRITORIAIS ESPECIALMENTE PROTEGIDOS Principais marcos legais: Lei n /81 Política Nacional de Meio Ambiente Lei n /85 Dispõe sobre a Ação Civil Pública Lei n /98 Lei de Crimes Ambientais Lei n /00 Sistema Nacional de Unidades de Conservação (SNUC) Lei n /12 (com as alterações promovidas pela MP n. 571/12) - Código Florestal 3 (três) espécies: Unidades de Conservação Áreas de Preservação Permanente Reserva Legal

4 ÁREAS DE PRESERVAÇÃO PERMANENTE - APP Nas encostas, entre 25º e 45º, serão permitidos o manejo sustentável, atividades agrossilvipastoris e classificadas como de utilidade pública e interesse social. Fonte: O Estado de São Paulo A medição da área de proteção leva em consideração o leito do rio em períodos regulares e não mais nas cheias.

5 ÁREAS DE PRESERVAÇÃO PERMANENTE - APP Estão dispensados de estabelecer a faixa de APP as acumulações naturais ou artificiais de água com superfície inferior a 1 (um) hectar. Na implantação de reservatório d água artificial destinado a geração de energia ou abastecimento público, é obrigatória a aquisição, desapropriação ou instituição de servidão administrativa das APPs criadas em seu entorno, conforme estabelecido no licenciamento ambiental, observando-se a faixa mínima de 30 metros e máxima de 100 metros em área rural, e a faixa mínima de 15 metros e máxima de 30 metros em área urbana. Os reservatórios de água destinados a geração de energia e abastecimento que foram registrados ou tiveram seus contratos de concessão assinados antes da Medida Provisória n. 2166, de , a faixa de APP será entre o nível operativo normal e a cota maxima maximorum. O Plano Ambiental de Conservação e Uso do Entorno do Reservatório (PACUERA) não poderá exceder a 10% do total da APP.

6 ÁREAS DE PRESERVAÇÃO PERMANENTE - APP Nas áreas urbanas, será observado o disposto nos respectivos Planos Diretores e nas Leis Municipais de Uso de Solo, sem prejuízo dos limites estabelecidos pelo Código Florestal. A intervenção ou a supressão de vegetação nativa somente ocorrerá nas hipóteses de utilidade pública, de interesse social ou de baixo impacto ambiental definidas no novo Código. Reconhece as obras de infraestrutura destinadas às concessões e aos serviços públicos de energia como atividade de utilidade pública. A supressão de vegetação em nascentes, olhos d'água perenes, dunas e restingas somente será autorizada em casos de utilidade pública. É obrigatório o prévio cadastramento no Cadastro Ambiental Rural CAR para a obtenção da autorização para a supressão da vegetação nativa.

7 ÁREAS DE PRESERVAÇÃO PERMANENTE - APP Para se obter a autorização para a supressão de vegetação, não mais se exige comprovar a ausência de alternativas técnica e locacional da atividade e a inclusão de medidas mitigadoras e compensatórias pelo órgão ambiental competente Determina que não haverá, em qualquer hipótese, direito à regularização, futuras intervenções ou supressões de vegetação nativa, além das previstas nesta Lei. No caso de supressão não autorizada de vegetação realizada após 22 de julho de 2008, é vedada a concessão de novas autorizações de supressão de vegetação enquanto não cumprida a recomposição prevista no Código. Módulo Fiscal: unidade de medida agrária utilizada no Brasil, expressa em hectares, variável de acordo com o município. Corresponde à área mínima necessária a uma propriedade para que sua exploração seja economicamente viável.

8 RECUPERAÇÃO OBRIGATÓRIA DA APP Área do Imóvel Rural (em módulos fiscais) APP Ripária Largura do Curso D água 10m 10m > APP Nascentes APP Lagos e Lagoas Naturais APP Veredas 5m 5m 5m 5m 30m 8m 8m 8m 8m 30m 15m 15m 15m 15m 30m Limite (%) de APP nos Imóveis Rurais (art. 61-B) 10% 10% 20% Limite de recomposição garantido àqueles que, em , detinham até 4 módulos fiscais e desenvolviam atividades agrossilvipastoris nas áreas consolidadas em APP m 30m a 100m 15m 30m 50m Não há limite > 10 30m 30m a 100m 15m 30m 50m Não há limite MARÇO 2010 M&A OVERVIEW

9 RESERVA LEGAL Área contida em todo imóvel rural com cobertura de vegetação nativa mantida a título de Reserva Legal, sem prejuízo da aplicação das normas sobre as Áreas de Preservação Permanente. A localização será aprovada pelo órgão ambiental competente, observando: o Plano de Bacia Hidrográfica; o Zoneamento Ecológico-econômico e outras categorias de Zoneamento Ambiental; a proximidade com outra Reserva Legal, Área de Preservação Permanente, Unidade de Conservação ou outra área legalmente protegida. O registro no CAR desobriga a averbação no Cartório de Registro de Imóveis. Permitido o manejo sustentável da área mediante plano previamente aprovado.

10 RESERVA LEGAL O limite da Reserva Legal na Amazônia Legal pode cair para até 50% em municípios que tenham 50% de áreas protegidas e/ou terras indígenas em seu território. O poder público estadual, na Amazônia Legal, poderá reduzir para até 50% quando o Estado tiver Zoneamento Ecológico-Econômico aprovado e mais de 65% do seu território ocupado por unidades de conservação de domínio público e terras indígenas homologadas. Fonte: Filipe Borin - Yahoo Notícias

11 RESERVA LEGAL As áreas poderão ser somadas desde que não implique em conversão das áreas para o uso alternativo do solo. Fonte: Portal R7 Uso alternativo do solo: substituição da vegetação nativa por outras coberturas do solo.

12 RESERVA LEGAL Não é exigida para: empreendimentos de abastecimento público de água e tratamento de esgoto; áreas adquiridas ou desapropriadas para exploração de potencial de energia hidráulica, nas quais funcionem empreendimentos de geração de energia elétrica, subestações ou sejam instaladas linhas de transmissão e de distribuição de energia elétrica; áreas adquiridas ou desapropriadas com o objetivo de implantação e ampliação de capacidade de rodovias e ferrovias. A inserção do imóvel rural em perímetro urbano não desobriga o proprietário da manutenção da área de Reserva Legal que só será convertida com o registro do parcelamento do solo. Áreas Verdes Urbanas

13 RESERVA LEGAL Formas de regularização das propriedades que detinham, em , áreas de Reserva Legal em extensão inferior ao exigido pelo Código Florestal: Condução à regeneração natural Viabilidade técnica aprovada pelo órgão ambiental com isolamento total da área. Recomposição da vegetação A recomposição poderá ser realizada com espécies exóticas em até 50% da área. Aqueles que optarem por recompor terão direito à sua exploração econômica nos moldes previstos no Código Florestal. Condomínio Instituição da Reserva Legal em regime de condomínio entre propriedades rurais respeitado o percentual previsto relacionado a cada imóvel.

14 RESERVA LEGAL Compensação As áreas a serem utilizadas para compensação deverão ser equivalentes em extensão à área da Reserva Legal a ser compensada. A Compensação não poderá ser utilizada como forma de viabilizar a conversão de novas áreas para uso alternativo do solo. Somente para regularizar o que está irregular! Poderá ser feita através de: aquisição de Cota de Reserva Ambiental CRA; arrendamento de área sob regime de servidão ambiental; doação ao poder público de área localizada no interior de Unidade de Conservação de domínio público pendente de regularização fundiária; cadastramento de outra área equivalente em imóvel de mesma titularidade ou adquirida em imóvel de terceiro, com vegetação nativa estabelecida, em regeneração ou recomposição, desde que localizada no mesmo bioma.

15 RESERVA LEGAL

16 A FAMOSA ANISTIA AOS DESMATADORES Entre a data de publicação do CF e a implantação do PRA em cada Estado, bem como após a adesão ao PRA e seu cumprimento, o proprietário não poderá ser autuado por infrações cometidas antes de , relativas à supressão irregular de vegetação. As multas aplicadas estão suspensas. No entanto, só serão extintas após a recuperação da vegetação. Fonte: Portal R7 Os proprietários terão 2 anos para aderir ao PRA. MARÇO 2010 M&A OVERVIEW

17 A FAMOSA ANISTIA AOS DESMATADORES A assinatura do termo de compromisso para a adesão ao PRA suspenderá a punibilidade dos crimes previstos nos arts. 38, 39 e 49 da Lei de Crimes Ambientais, enquanto o termo estiver sendo cumprido. Art. 38. Destruir ou danificar floresta considerada de preservação permanente, mesmo que em formação, ou utilizá-la com infringência das normas de proteção. Art. 39. Cortar árvores em floresta considerada de preservação permanente, sem permissão da autoridade competente. Art. 48. Impedir ou dificultar a regeneração natural de florestas e demais formas de vegetação. Extingue-se a punibilidade com a efetiva regularização do imóvel.

18 IMPOSTO SOBRE A PROPRIEDADE TERRITORIAL RURAL - ITR Em acordo com a Lei n , de , são áreas não tributáveis do imóvel rural: Área de Preservação Permanente APP Reserva Legal. Reserva Particular do Patrimônio Natural - RPPN. Servidão Ambiental Área de Interesse Ecológico Áreas cobertas com floresta nativa. No caso de áreas sob manejo florestal e/ou reflorestamento, pode-se obter o benefício de uma alíquota menor do imposto. O novo Código Florestal determina a dedução das Áreas de Preservação Permanente, de Reserva Legal e de uso restrito da base de cálculo do Imposto sobre a Propriedade Territorial Rural ITR, gerando créditos tributários.

19 OUTRAS DISPOSIÇÕES LEGAIS RELEVANTES Cria a compensação para uso alternativo do solo em área com espécies da fauna ou flora ameaçadas de extinção. Permanece a obrigação de registro no IBAMA dos estabelecimentos que comercializam e daqueles que adquirem motosserras, assim como a obtenção da licença para o porte e uso. O transporte e o armazenamento de madeira, lenha, carvão e outros produtos ou subprodutos florestais oriundos de florestas de espécies nativas, para fins comerciais ou industriais, requerem licença e emissão do DOF. Após 5 anos da data da publicação do Código, as instituições financeiras só concederão crédito agrícola para proprietários de imóveis rurais que estejam inscritos no CAR e que comprovem sua regularidade. A CAMEX está autorizada a adotar medidas de restrição às importações de bens de origem agropecuária ou florestal produzidos em países que não observem normas e padrões de proteção do meio ambiente compatíveis com as estabelecidas pela legislação brasileira.

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21 MUITO OBRIGADA! Svetlana Miranda (31) As informações contidas na presente apresentação são válidas somente nesta data haja vista as constantes alterações legislativas que envolvem a matéria.