GESTÃO AMBIENTAL. Zoneamento Ambiental. Espaços Territoriais especialmente protegidos ... Camila Regina Eberle

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1 ESTADO DE MATO GROSSO SECRETARIA DE CIÊNCIA E TECNOLOGIA UNIVERSIDADE DO ESTADO DE MATO GROSSO CAMPUS UNIVERSITÁRIO DE SINOP DEPARTAMENTO DE ENGENHARIA CIVIL GESTÃO AMBIENTAL Zoneamento Ambiental Espaços Territoriais especialmente protegidos Camila Regina Eberle camilaeberle@hotmail.com 1...

2 Definição Recursos naturais são limitados, escassos; Zoneamento Ambiental consiste em um planejamento macro, de natureza multidisciplinar, para a utilização, a longo prazo dos recursos naturais em uma área delimitada; Lei 6938/1981, art. 9º, II: zoneamento ambiental é um dos instrumentos da PNMA. Decreto 4297 de 10/07/2002 regulamenta o art 9º, II da Lei 6938/1981, estabelecendo critérios para o Zoneamento Ecológico-Econômico do Brasil ZEE 2

3 Definição O ZEE consiste em um instrumento de organização do território que deve ser necessariamente seguido quando da implementação de quaisquer planos, obras e atividades públicas e privadas e visa garantir o desenvolvimento sustentável e a melhoria das condições de vida da população 3

4 Objetivo geral Organizar, de forma vinculada, as decisões dos agentes públicos e privados quanto a planos, programas, projetos e atividades que, direta ou indiretamente, utilizem recursos naturais, assegurando a plena manutenção do capital e dos serviços ambientais dos ecossistemas (art. 3º). 4

5 Competência Incumbe ao Poder Público Federal elaborar e executar o ZEE nacional ou regional, em especial quando tiver por objeto bioma considerado patrimônio nacional ou que não deva se tratado de forma fragmentada (art. 6º). Floresta Amazônica brasileira Mata Atlântica Serra do Mar Pantanal Mato-grossense Zona Costeira 5

6 Competência Mediante convênio ou documento similar o Poder Público Federal poderá elaborar o ZEE em articulação e cooperação com os Estados (art. 6º 1º) 6

7 Organização O ZEE dividirá o espaço territorial em zonas de acordo com as necessidades de proteção, conservação e recuperação dos recursos naturais e do desenvolvimento sustentável, observando para tanto, no mínimo: I diagnóstico dos recursos naturais, da sócioeconomia e do marco jurídico-institucional; II informações constantes do Sistema de Informações Geográficas; III cenários tendenciais e alternativos; IV Diretrizes Gerais e Específicas, nos termos do art. 14 do Decreto 4297/

8 Organização Lei 6938/1981 PNMA Decreto de Lei 4297/2002 Lei 6803/1980 Zoneamento industrial Decreto de Lei 1413/1975 8

9 Espaços territoriais especialmente protegidos O ser humano, por razões diversas, de ordem religiosa, moral esportiva, por sua beleza cênica, ou outros motivos, delimita áreas para preservação de sua fauna e flora. Parque Nacional de Yellowstone (1872, EUA) Parque Nacional de Itatiaia (1937, Brasil) 9

10 Espaços territoriais especialmente protegidos Não há em nosso direito pátrio um sistema uno a disciplinar harmonicamente todos os espaços territoriais especialmente protegidos. Como algumas áreas territoriais especialmente protegidas podem abranger propriedades particulares, a sua criação pode impor aos proprietários privados limites relevantes na utilização e fruição do seu respectivo domínio. Os espaços territoriais especialmente protegidos estão previstos expressamente pelo art. 225, 1º, III, da Constituição Federal. 10

11 Espaços territoriais especialmente protegidos A Lei 9985/2000, instituiu o Sistema Nacional de Unidades de Conservação da Natureza, disciplinando os critérios para sua criação, implantação e gestão. Encontra-se regulamentada pelo Decreto de lei 4340/2002. A unidade de conservação consiste no espaço territorial e seus recursos ambientais, incluindo as águas jurisdicionais, com características naturais relevantes, legalmente instituído pelo Poder Público, com objetivos e limites definidos, sob regime especial de administração, ao qual se aplicam garantias adequadas de proteção (art. 2º, I). 11

12 Espaços territoriais especialmente protegidos Trata-se de um sistema de âmbito nacional. Assim, os Estados e Municípios também podem criar unidade de conservação, as quais estarão inseridas no Sistema Nacional de Unidades de Conservação da Natureza (art. 3º) 12

13 Espaços territoriais especialmente protegidos O SNUC é gerido a partir de três órgãos CONAMA (função consultiva e deliberativa) Ministério do Meio Ambiente (coordenação do Sistema) Instituto Chico Mendes e IBAMA (executores do Sistema) SNUC 13

14 Espaços territoriais especialmente protegidos O SNUC é gerido a partir de três órgãos Ministério do Meio Ambiente (coordenação do Compete aos órgãos executores Sistema) propor a criação de unidades CONAMA de conservação, (função devendo, para consultiva tanto, elaborar e os estudos deliberativa) preliminares e, quando for o caso, realizar consulta pública. Instituto Chico Mendes e IBAMA (executores do Sistema) SNUC 14

15 Espaços territoriais especialmente protegidos Há dois grandes grupos de unidades de conservação: as de Proteção Integral e as de Uso Sustentável. 15

16 Unidades integrantes do SNUC Unidades de Proteção Integral Unidades de Uso Sustentável Objetivo Básico Preservar a natureza, sendo admitido apenas o uso indireto dos seus recursos naturais, com exceção dos casos previstos em lei. Compatibilizar a conservação da natureza com uso sustentável de parcela dos seus recursos naturais. Categorias I Estação Ecológica II- Reserva Biológica III Parque Nacional IV Monumento Nacional V Refúgio de Vida Silvestre I Área de Proteção Ambiental II Área de Relevante Interesse Ecológico III Floresta Nacional IV Reserva Extrativista V Reserva de Fauna VI Reserva de Desenvolvimento Sustentável VII Reserva Particular do Patrimônio Natural 16

17 Espaços territoriais especialmente protegidos Unidades de Proteção Integral: cada uma das unidades de conservação será dotada de um Conselho Consultivo. A presença humana ocorre, quando permitida, a título de mera visitação ou pesquisa científica. Unidades de Uso Sustentável: diferentemente das anteriores, estas admitem a ocupação pelo homem, que pode nelas residir. 17

18 Áreas de Preservação Permanente A Lei 4771/1965, que instituiu o Código Florestal, prevê em seu art. 1º que as florestas e as demais formas de vegetação são bens de interesse comum a todos os habitantes do país, exercendose os direitos de propriedade, com limitações que a legislação em geral e especialmente esta Lei estabelecem. Ou seja, o Código Florestal apresenta limitações ao direito de propriedade, aplicáveis não apenas ás florestas, mas também a todas as demais formas de vegetação. 18

19 Áreas de Preservação Permanente A APP consiste, conforme o art. 1º, 2º da Lei 4771/1965 na área protegida nos termos dos arts. 2º e 3º desta Lei, coberta ou não por vegetação nativa, com a função ambiental de preservar recursos hídricos, a paisagem, a estabilidade ecológica, a biodiversidade, o fluxo gênico de fauna e flora, proteger o solo e assegurar o bem estar das populações humanas. 19

20 Áreas de Preservação Permanente O art. 2º estabelece as áreas de preservação permanente a partir de um critério meramente geográfico, abrangendo a vegetação natural encontrada nas margens das correntes de água, dos lagos, lagoas e nascentes, denominadas matas ciliares, bem como as localizadas nos topos e encostas de morros e demais elevações topográficas. 20

21 Áreas de Preservação Permanente Em altitude superior a 1800m. Ao longo dos rios Ao redor de lagoas, lagos ou reservatórios d água naturais e artificiais Nas bordas dos tabuleiros ou chapadas Florestas e demais formas de vegetação natural Nas nascentes e nos chamados olhos d água Nas restingas Nas encostas ou partes destas (α>45 ) Topo de morros, montes, montanhas e serras 21

22 Áreas de Preservação Permanente Atenuar a erosão das terras; Fixar as dunas; Formar faixas de proteção ao longo de rodovias e ferrovias; Auxiliar a defesa do território nacional a critério das autoridades militares; Proteger sítios de excepcional beleza ou valor científico ou histórico; Asilar exemplares da fauna ou flora ameaçados de extinção; Manter o ambiente necessário à vida das populações silvícolas; Assegurar condições de bem-estar público. 22

23 Áreas de Preservação Permanente Ao longo dos rios ou de qualquer curso d água desde o seu nível mais alto em faixa marginal cuja largura mínima seja: 1. 30m para cursos d água com largura <10m 2. 50m para cursos d água com 10m largura <50m m para cursos d água com 50m largura <200m m para cursos d água com 200m largura <600m m para cursos d água com largura 600m 23

24 Reserva Legal O Código Florestal define reserva legal como a área localizada no interior de uma propriedade ou posse rural, excetuada a de preservação permanente, necessária ao uso sustentável dos recursos naturais, à conservação e reabilitação dos processos ecológicos, à conservação da biodiversidade e ao abrigo e proteção de fauna e flora nativas (art 1º, 2º, III) Ou seja, o proprietário rural parra a ter obrigação de reservar uma área de floresta ou outra forma de vegetação nativa que não poderá ser explorada, ou explorada de maneira sustentável. 24

25 Reserva Legal O que devo manter? Propriedade rural localizada na Amazônia Legal 80% Propriedade rural localizada em área de cerrado situada na Amazônia Legal 35% (20% na propriedade e 15% na forma de compensação em outra área) Propriedade rural localizada em área de floresta ou vegetação nativa nas demais regiões do país 20% Propriedade rural localizada em área de campos gerais localizada em qualquer região do país 20% 25

26 ESTADO DE MATO GROSSO SECRETARIA DE CIÊNCIA E TECNOLOGIA UNIVERSIDADE DO ESTADO DE MATO GROSSO CAMPUS UNIVERSITÁRIO DE SINOP DEPARTAMENTO DE ENGENHARIA CIVIL GESTÃO AMBIENTAL Zoneamento Ambiental Espaços Territoriais especialmente protegidos Camila Regina Eberle camilaeberle@hotmail.com 26...