MATERIAL DE APOIO PROFESSOR
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- Oswaldo Pinheiro Ávila
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1 CURSO INTENSIVO III Disciplina: Direito Ambiental Prof. Fabiano Melo Data: Aula nº 06 MATERIAL DE APOIO PROFESSOR Lei 4771/65 Art. 2 Consideram-se de preservação permanente, pelo só efeito desta Lei, as florestas e demais formas de vegetação natural situadas: a) ao longo dos rios ou de qualquer curso d'água desde o seu nível mais alto em faixa marginal cuja largura mínima será: 1 - de 30 (trinta) metros para os cursos d'água de menos de 10 (dez) metros de largura; 2 - de 50 (cinqüenta) metros para os cursos d'água que tenham de 10 (dez) a 50 (cinqüenta) metros de largura; 3 - de 100 (cem) metros para os cursos d'água que tenham de 50 (cinqüenta) a 200 (duzentos) metros de largura; 4 - de 200 (duzentos) metros para os cursos d'água que tenham de 200 (duzentos) a 600 (seiscentos) metros de largura; 5 - de 500 (quinhentos) metros para os cursos d'água que tenham largura superior a 600 (seiscentos) metros; b) ao redor das lagoas, lagos ou reservatórios d'água naturais ou artificiais; c) nas nascentes, ainda que intermitentes e nos chamados "olhos d'água", qualquer que seja a sua situação topográfica, num raio mínimo de 50 (cinqüenta) metros de largura; d) no topo de morros, montes, montanhas e serras; e) nas encostas ou partes destas, com declividade superior a 45, equivalente a 100% na linha de maior declive; f) nas restingas, como fixadoras de dunas ou estabilizadoras de mangues; g) nas bordas dos tabuleiros ou chapadas, a partir da linha de ruptura do relevo, em faixa nunca inferior a 100 (cem) metros em projeções horizontais; h) em altitude superior a (mil e oitocentos) metros, qualquer que seja a vegetação. Parágrafo único. No caso de áreas urbanas, assim entendidas as compreendidas nos perímetros urbanos definidos por lei municipal, e nas regiões metropolitanas e aglomerações urbanas, em todo o território abrangido, obervar-se-á o disposto nos respectivos planos diretores e leis de uso do solo, respeitados os princípios e limites a que se refere este artigo. Lei 4771/65 Art. 3º Consideram-se, ainda, de preservação permanentes, quando assim declaradas por ato do Poder Público, as florestas e demais formas de vegetação natural destinadas: a) a atenuar a erosão das terras; b) a fixar as dunas; c) a formar faixas de proteção ao longo de rodovias e ferrovias; (art. 4, Lei 6766/79) d) a auxiliar a defesa do território nacional a critério das autoridades militares; e) a proteger sítios de excepcional beleza ou de valor científico ou histórico; f) a asilar exemplares da fauna ou flora ameaçados de extinção; g) a manter o ambiente necessário à vida das populações silvícolas; h) a assegurar condições de bem-estar público.
2 Hipóteses de utilidade pública 1) ATIVIDADES DE SEGURANÇA NACIONAL E PROTEÇÃO SANITÁRIA; 2) OBRAS DE INFRA-ESTRUTURA DE SERVIÇOS PÚBLICOS DE TRANSPORTE, SANEAMENTO E ENERGIA; 3) PESQUISA E EXTRAÇÃO DE SUBSTANCIAS MINERAIS, EXCETO AREIA, ARGILA, SAIBRO E CASCALHO; 4) PESQUISA ARQUEOLÓGICA; 5) IMPLANTAÇÃO DE ÁREAS VERDES PÚBLICAS EM ÁREA URBANA; 6) OBRAS DE CAPTAÇÃO E CONDUÇÃO DE ÁGUA E DE EFLUENTES TRATADOS. Hipóteses de interesse social 1) AS ATIVIDADES IMPRESCINDÍVEIS À PROTEÇÃO DA INTEGRIDADE DA VEGETAÇÃO NATIVA; 2) MANEJO AGROFLORESTAL, AMBIENTALMENTE SUSTENTÁVEL, PRATICADO NA PEQUENA PROPRIEDADE OU POSSE RURAL; 3) REGULARIZAÇÃO FUNDIÁRIA SUSTENTÁVEL EM AREA URBANA; 4) ATIVIDADES DE EXTRAÇÃO AREIA, ARGILA, SAIBRO E CASCALHO. Regras para intervenção ou supressão em APP (Procedimento próprio): 1) Inexistência de alternativa técnica e locacional; 2) Atendimento às condições e padrões aplicáveis aos corpos d água; 3) Averbação da reserva legal florestal; 4) Inexistência de risco de agravamento de processos como enchentes, erosão e etc. Pegadinhas!!!! Intervenção e supressão em nascentes, dunas ou mangues só pode ocorrer nas hipóteses de utilidade pública. Implantação de reservatório artificial o proprietário deverá adquirir a área de seu entorno ou desapropriala. Podem o ser humano, animais, entrar em APP??? A desedentação (matar a sede) é permitida. PROBLEMAS: APP é tributável? Área rural: não computada para fins de ITR; Área Urbana: depende da legislação de cada Município Governo Federal já reconheceu que APP não é tributável. Subsídios: a fixação da faixa marginal vem mudando com o tempo, antes 1989, ex gratia, eram 05 m, hoje são 30 m no mínimo. Principio da razoabilidade, não há como demolir tudo, o impacto ambiental seria muito maior. Reserva Legal Florestal É a área localizada no interior de uma propriedade ou posse rural, excetuada a APP, necessária ao uso sustentável dos recursos naturais, à conservação e reabilitação dos processos ecológicos, à conservação da biodiversidade e ao abrigo e proteção da fauna e da flora nativas. Regime Jurídico da reserva: Guilherme Purvin (Procurador do Estado de SP): vinculada a obrigação propter rem percentual que uma área deve
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4 Localização da reserva legal Função Social da propriedade quando houver: 1. Plano de bacia hidrográfica
5 2. plano diretor municipal 3. Zoneamento ecológico econômico 4. outras categorias de zoneamento (p.e. zoneamento agrícola) 5. Proximidade com outra reserva legal florestal, APP ou unidade de conservação. É possível reduzir/ampliar reserva legal??? Na Amazônia Legal é possível reduzir para 50% da propriedade. Quem é ouvido? Ministério do Meio Ambiente, CONAMA, Ministério da Agricultura, e deve preferencialmente estar previsto no Zoneamento ambiental. Ampliar: É possível ampliar em até 50% no território nacional (serrado, campos, outras áreas) do índice de 35%. É possível somar APP / RLF desde que os índices dessa soma exceder: - 80% na Amazônia Legal; - 50% em outras regiões. - 25% na pequena propriedade.
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