O NOVO CÓDIGO FLORESTAL BRASILEIRO E SEUS IMPACTOS NA INDÚSTRIA FLORESTAL GLOBAL. Eng. Florestal Msc. Dr. Joésio D. P. Siqueira

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1 O NOVO CÓDIGO FLORESTAL BRASILEIRO E SEUS IMPACTOS NA INDÚSTRIA FLORESTAL GLOBAL Eng. Florestal Msc. Dr. Joésio D. P. Siqueira Vice-Presidente da STCP Engenharia de Projetos Ltda São Paulo, 27 de Março de 2012

2 EVENTO: 21 e 22 DE AGOSTO DE 2012 PARTICIPE!

3 CONCEITOS INICIAIS CONSERVAR uso racional de um recurso qualquer, ou seja, adotar formas de manejo que permitam a obtenção de rendimentos e garantias de sustentabilidade no meio ambiente explorado. PRESERVAR ação de proteção de um ecossistema ou recurso natural de dano ou degradação, ou seja, não utilizá-lo, mesmo que racionalmente. 3

4 CÓDIGO FLORESTAL BRASILEIRO 1934 Regime Intervencionista Florestas bens de interesse comum a todos os habitantes do país pela função pública que exercem Sem especificação de distâncias mínimas para a proteção das florestas Obrigatoriedade de reserva florestal nas propriedades 1965 Vigente - sofreu diversas alterações Estabelece os conceitos de Áreas de Preservação Permanente (APP) e Reserva Florestal Faixa preservada de córregos e rios é estabelecida em relação à distancia entre as margens e o nível mais alto do rio Lei 7511: Modifica a reserva florestal e as APP s alteração dos limites Lei 7803: Instituição da Reserva Legal 1996 MP n 1511, 25/07/1996, alterou a exploração de fitofisionomias florestais na Região Norte e parte norte da Região Centro- Oeste 4

5 CÓDIGO FLORESTAL BRASILEIRO 2000 MP n (DOU de 28/05/2000), introduziu modificações no Código Florestal: a instituição de uma nova e importante figura jurídica, as Áreas de Preservação Permanente (e sua definição legal MP n , de 25/08/2001, ainda vigente por força da Emenda Constitucional n 32, de 11/09/2001. Hoje, todo o debate acerca do Código Florestal diz respeito às figuras da Reserva Legal e das Áreas de Preservação Permanente. Resolução nº 302, de 20 de março de 2002, CONAMA, dispõe sobre os parâmetros, definições e limites de Áreas de Preservação Permanente de reservatórios artificiais e o regime de uso do entorno 5

6 MODIFICAÇÕES EM APPs ANO Largura do leito do rio APP Até 10 metros 5 metros metros metade Mais de 200 metros 100 metros Até 10 metros 30 metros metros 50 metros metros 100 metros metros 150 metros Mais de 200 metros 200 metros metros 100 metros metros 200 metros Mais de 600 metros 500 metros 6

7 ÁREAS DE PRESERVAÇÃO PERMANENTE APP NOVO CÓDIGO E 7

8 COMO SÃO DEFINIDAS AS APP s EM OUTROS PAÍSES Legislação contempla aspectos de proteção e produção sustentáveis, criando mecanismos de estímulos financeiros aos proprietários da terra. Utilização de indicadores técnicos, que definam claramente o que, quanto e como esses espaços precisam ser efetivamente protegidos. Não há áreas pré-estabelecidas para todo um país como ocorre no Brasil. 8

9 APP s NO MUNDO China Florestas de abrigo (shelter forests). Lei não menciona APP ou RL. Suécia Não existe uma Lei Florestal explícita e não menciona Reserva Legal e APP. Estados Unidos Florestas ripárias ou faixa tampão (buffertrips). Programas de apoio e subsídios aos produtores rurais para atividades agrícolas próximas das margens dos cursos d água, pelo fato de terem parte das terras limitadas para utilização agrícola. 9

10 APP s NO MUNDO Finlândia Florestas ripárias, importância na proteção da qualidade das águas em rios e lagos. O Governo concede empréstimos e subsídios para os proprietários que manejam tais áreas Argentina Lei florestal considera Categoria I Vermelho: elevado valor de conservação intangíveis Austrália Zona de Proteção (buffer zone) área de mata nativa nas margens dos cursos d água; e, Zona de Cinco Metros (Fivemeter zone) área de proteção extra, localizada na borda dos rios, lagos, pântanos e terrenos com depressões, nenhum processo de extração ou manejo é permitido 10

11 APP s NO MUNDO França Lei das florestas ripárias é regulamentada individualmente para cada estado. As decisões são tomadas de forma que o manejo não comprometa a conservação, preservação e regeneração dos bosques. Paraguai APP são os bosques produtivos, protetores e reserva florestal. As propriedades rurais maiores de 20 ha devem manter 25% de sua superfície coberta com bosques naturais chamada de Reserva legal. 11

12 APP s NO MUNDO EUA - MINNESOTA Minnesota Department of Agriculture District Conservationist for the USDA Natural Resources Conservation Service EUA - ILLINOIS 12

13 APP s NO MUNDO GALÍCIA CANADÁ Agriculture and Agri-Food Canada 13

14 APP s NO MUNDO AUSTRÁLIA CHINA english.agri.gov.cn 14

15 APP s NO MUNDO INDONÉSIA // PERU 15

16 APP s NO MUNDO ALEMANHA DW-WORLD.DE EQUADOR 16

17 USO DAS APP s NO BRASIL CÓDIGO ATUAL NOVO CÓDIGO E Entre as atividades reconhecidas estão o pastoreio extensivo tradicional em áreas de campos naturais, o cultivo de espécies lenhosas perenes e o cultivo em áreas de vazante. Café nas encostas de MG/ES; Maçã em São Joaquim-SC; Arroz produzido em área de várzea SC/RS; Florestas do Vale do Ribeira (PR) / Votorantin-SP. 17

18 APP s NO BRASIL Jornal Serra Nossa Pinto Bandeira RS UVA SC CAFÉ - MG ENE,

19 APP s NO BRASIL Instituto Rã-bugio ARROZ SC MAÇÃ SC São Joaquim on line 19

20 APP s NO BRASIL Danie Pontes: Cerro Azul Turismos Pinus spp. (Cerro Azul PR) Danie Pontes: Cerro Azul Turismos Pinus spp. (Jaguariaíva PR) 20

21 USO DAS APP s NO BRASIL PROPOSTA DO NOVO CÓDIGO Mantém as medidas previstas na lei vigente (Lei 4.771/65) Admite culturas lenhosas perenes, atividades florestais e de pastoreio nas APP s de topo de morro, de encostas e altitudes elevadas. Para cursos d água de até 10 m de largura, permite a recomposição de 15 m (metade do exigido). Para APP s de margens de rios, prevê a medição a partir do nível regular da água. Isenta os proprietários rurais das multas e sanções, até 22 de julho de 2008, desde que assine um TAC. 21

22 CONSIDERAÇÕES FINAIS Tendência mundial de abolir legislações restritivas e limitadoras, inclusive de APP. Brasil é o mais exigente em relação à manutenção e formação de ÁREAS FLORESTAIS DE PROTEÇÃO. Legislação Ambiental Brasileira: Comando e Controle. APP e RL no Brasil são tratadas de forma rígida, restritiva e proibitiva. 22

23 CONSIDERAÇÕES FINAIS Produtividade da mão de obra é baixa (indústria e setor primário); Índice doing business coloca Brasil na 120ª posição, Chile na 41ª; Produtividade da indústria brasileira, 200/09, cai 9% (IPEA); Industrial brasileiro investe em fábrica no exterior. 23

24 CONSIDERAÇÕES FINAIS Discurso recorrente: - Desoneração da folha de pagamentos; - Reforma tributária; - Queda de juros; - Ajuste do câmbio; - Melhoria e aumento das linhas de crédito. 24

25 NOVO CÓDIGO E OBRIGADO! Eng. Florestal MSc. Dr. Joesio D. P. Siqueira Vice-Presidente da STCP Engenharia de Projetos Ltda. joesio@stcp.com.br