SECRETARIA DE ESTADO DO MEIO AMBIENTE SEMA DEPARTAMENTO DE MUDANÇAS CLIMÁTICAS E GESTAO DE UNIDADES DE CONSERVAÇÃO DEMUC

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1 SECRETARIA DE ESTADO DO MEIO AMBIENTE SEMA DEPARTAMENTO DE MUDANÇAS CLIMÁTICAS E GESTAO DE UNIDADES DE CONSERVAÇÃO DEMUC DOCUMENTO DE REFERÊNCIA PARA ELABORAÇÃO DE PROPOSTA RELACIONADA NO ÂMBITO DOS TEMAS DO CHAMAMENTO PÚBLICO Nº 03/2015 RESERVA DE DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL UATUMÃ/SEMA MANAUS, NOVEMBRO DE

2 1. Apresentação A Secretaria de Estado do Meio Ambiente - SEMA tem a missão de garantir a proteção da natureza e o uso dos recursos naturais com valorização socioambiental, através da formulação, coordenação e implementação da política estadual de meio ambiente e desenvolvimento sustentável. Destacam-se para tanto os programas intersetoriais relativos à normatização do uso dos recursos hídricos, minerais, fauna e flora; gestão das unidades de conservação estaduais; formulação e coordenação da implementação das políticas estadual de compensações ambientais, mudanças climáticas, gestão de florestas e extrativismo e ordenamento territorial. Exerce ainda um papel fundamental na articulação com outras secretarias e órgãos do Governo do Estado e com os conselhos: Conselho Estadual de Meio Ambiente (CEMAAM), Fórum Estadual de Mudanças Climáticas (FAMC), Fórum Estadual de Secretários Municipais de Meio Ambiente (FOPES) e Conselho Estadual da Reserva da Biosfera da Amazônia Central (CERBAC). Para o cumprimento de sua extensa agenda institucional, a SEMA possui quadro técnico constituído pelas diversas especialidades necessárias para a implantação de sua missão, o qual atua de acordo com os seguintes princípios institucionais: Participação e envolvimento continuado da sociedade; Transversalidade nas ações; Qualidade na gestão: menos burocracia, mais eficiência e eficácia, mais rapidez e práticas ecologicamente corretas; Profissionalismo e transparência; Impessoalidade, imparcialidade e moralidade; Ação afirmativa para as populações tradicionais e indígenas; Valorização do espírito do trabalho em equipe e do potencial das pessoas; Respeito às pessoas com necessidades especiais. A Secretaria conta também com o apoio institucional de inúmeras parcerias firmadas com instituições não-governamentais e governamentais importantes e atuantes na área ambiental e territorial do Estado. A partir deste contexto, a SEMA destaca-se como instituição parceira do Ministério do Meio Ambiente (MMA) no Estado do Amazonas, responsável pela coordenação estadual de iniciativas tais como o Projeto Corredores Ecológicos (PCE), Programa Áreas Protegidas da Amazônia (ARPA), e Elaboração/Implementação do Plano Estadual de Resíduos Sólidos. Além do MMA, destaca-se ainda a parceria estabelecida com o Ministério da Integração Nacional (MIN) para execução do Projeto Água para Todos no Amazonas. 2. Compensação Ambiental Este documento base refere-se à aplicação de compensação ambiental para os impactos do empreendimento traçado da Linha de Transmissão 500KV Oriximiná Silves Eng. Lechuga. Sua fundamentação encontra-se no Art. 36 da 2

3 Lei No 9.985/00, o qual determina que os impactos negativos do empreendimento devam ser compensados por meio da aplicação de recursos financeiros na criação e/ou manutenção de Unidades de Conservação da categoria de Proteção Integral (Estação Ecológica, Reserva Biológica, Parques, Monumento Natural ou Refúgio de Vida Silvestre). O Artigo 33, I, II, III, IV do Decreto No 4.340/2002 que regulamenta esta Lei permite, ainda, que os recursos sejam alternativamente aplicados em Reservas Particulares do Patrimônio Natural, Áreas de Relevante Interesse Ecológico ou Áreas de Proteção Ambiental, Unidades de Conservação de Uso Sustentável, restringindo a utilização da compensação em atividades de elaboração do Plano de Manejo ou atividades de proteção da unidade; realização de pesquisas necessárias para o manejo da unidade sendo vedado a aquisição de bens e equipamentos permanentes; implantação de programas de educação ambiental e; financiamento de estudos de viabilidade econômica para uso sustentável dos recursos naturais da unidade afetada. 3. A Reserva de Desenvolvimento Sustentável Uatumã A Reserva de Desenvolvimento Sustentável (RDS) é uma modalidade de Unidade de Conservação que abriga populações tradicionais, cuja existência baseiase em sistemas sustentáveis de exploração dos recursos naturais, desenvolvidos ao longo de gerações e adaptados às condições ecológicas locais e específicas de forma a exercer o papel de proteção da natureza e manutenção da diversidade biológica (SEUC, 2007). A Reserva de Desenvolvimento Sustentável do Uatumã foi criada através do Decreto Nº de 25 de junho de 2004 e possui os seguintes objetivos: 1. Promover o desenvolvimento sustentável das populações que habitam a área da RDS, com prioridade para o combate à pobreza e para a melhoria das condições de vida; 2. Garantir a proteção dos recursos ambientais e socioculturais existentes na área, especialmente através da prática de atividades que não comprometam a integridade dos atributos que justificaram a sua criação e que assegurem a manutenção do equilíbrio ecológico existente; 3. Promover a realização de pesquisas relativas a modelos de desenvolvimento sustentável que possam ser adotados no Estado do Amazonas, bem como a biodiversidade existente na área, para melhor aproveitamento dos resultados em benefício das comunidades locais e regionais; 4. Estabelecer mecanismos que facilitem às próprias comunidades o exercício das atividades de fiscalização e proteção dos recursos da flora, fauna, 3

4 hídricos, do solo e subsolo, inclusive a extração, produção, transporte, consumo e comercialização dos produtos e subprodutos da floresta; 5. Permitir e incentivar o manejo econômico extensivo de espécies abundantes da fauna existentes na Reserva, quando estudos técnicos científicos comprovarem sua sustentabilidade e viabilidade ecológica e econômica, obedecendo ao Plano de Gestão da Reserva e ao Plano de Manejo específico de cada espécie, respeitando a legislação em vigor. A RDS do Uatumã possui uma área total de ha e está situado nos municípios de Itapiranga e São Sebastião do Uatumã, nordeste do Estado do Amazonas. Tem como Órgão Gestor o Centro Estadual de Unidades de Conservação CEUC. Abriga um diversificado acervo de exemplares de espécies da fauna e flora amazônica, além de possuir uma especial beleza cênica que favorece a prática do turismo ecológico. Vivem na RDS do Uatumã cerca de 300 famílias, distribuídas em 20 comunidades situadas às margens dos rios Uatumã, Jatapu e Caribi. Os moradores possuem como base de sua economia o agroextrativismo, principalmente agricultura de pequena escala, a pesca de subsistência e o extrativismo florestal. Para o pleno funcionamento dos Programas de Gestão da RDS do Uatumã, a Unidade de Conservação deve receber estruturas físicas que garantam a presença governamental na região, fortalecendo a presença do estado no local, aumentando a confiança dos comunitários e coibindo a ação de infratores nos principais pontos de pressão sobre os recursos naturais da Unidade. Assim, desde 2008, a RDS do Uatumã conta com uma base terrestre sede da RDS do Uatumã, construída na ponta da Ilha da comunidade Deus Ajude, que é usada para apoiar as atividades de implementação da Unidade de Conservação. Os recursos da compensação ambiental do empreendimento traçado da Linha de Transmissão 500KV Oriximiná Silves Eng. Lechuga serão aplicados em atividades que contemplam o Plano de Gestão da RDS do Uatumã e os processos de gestão organizacional do Centro Estadual de Unidades de Conservação do Amazonas. 4. Execução Para a execução das metas de Regularização Fundiária e Demarcação de Terras; Implantação do Programa de Uso Público e Proteção e Monitoramento Ambiental deve estar vinculada às seguintes atividades: 4

5 Elaborar o Plano de trabalho detalhado contendo os objetivos, metodologia, cronograma de atividades e orçamento; Realizar as modificações e incorporar as sugestões acordadas durante as reuniões de planejamento e avaliação, pelo Demuc; Demuc; Realizar ajustes, conforme recomendações acordadas e análise do Executar todos os trabalhos de campo, análises e demais procedimentos necessários à execução do serviço do presente termo de referência; Apresentar o relatório expedito e resultados preliminares e outros produtos intermediários, na forma de slides e digital; Realizar reuniões e oficinas envolvendo lideranças de todas as comunidades da RDS Uatumã e instituições que atuam na UC para elaborar o Diagnóstico Turístico e Programa de Uso Público; Elaborar relatório técnico da oficina realizada, a fim de apresentar as impressões dos moradores e instituições sobre o Programa de Uso Público; Apresentar o Diagnóstico Turístico da RDS Uatumã; Apresentar a proposta do Programa de Uso Público da UC para fins de análise e aprovação do conselho gestor; Apresentar relatório consolidado do Levantamento Fundiária da UC (Shaps, Mapas digitais, levantamento cartorial, levantamento dos títulos e imagens); Apresentar o Programa de Uso Público e as cartilhas (versão impressa e digital, em PDF e Word); Apresentar o relatório da implementação do uso público e de aquisição de bens. 5. Execução Orçamentária por metas Segue abaixo quadro resumo orçamentário referente às metas estabelecidas no item 4. Da Apresentação da Proposta do Edital do Chamamento Público n. 03/

6 METAS TETO MÁXIMO (R$) META 1 Regularização Fundiária e R$ ,16 Demarcação de Terras. META 2 Implantação de Plano de R$ ,82 manejo/gestão: Programa de Uso Público e Programa de Manejo do Meio Ambiente. META 3 Proteção e Monitoramento R$ ,35 Ambiental. Valor Total: R$ ,33 MANAUS, NOVEMBRO DE