VIDEOCONFERÊNCIA ASSISTÊNCIA SOCIAL CAPACITAÇÃO DOS PROFISSIONAIS DE ASSISTÊNCIA SOCIAL DAS APAES/MG FEDERAÇÃO DAS APAES DO ESTADO DE MINAS GERAIS Oficina de Apoio Técnico Cadastramento das Apaes no SUAS 13 de março de 2015 APRIMORAMENTO DA APAE NAS AÇÕES DE ASSISTÊNCIA SOCIAL
Objetivo: Subsidiar os colaboradores das APAES de MG sobre o Cadastro Nacional de Entidades Beneficentes de Assistência Social CNEAS do Sistema Único de Assistência Social SUAS. O que é? O CNEAS é um sistema informatizado de registro de dados e informações de todas as entidades privadas do país, como prestadores dos serviços de assistência social, ao SUAS, contendo das informações referentes a Recursos Humanos, infraestrutura acessibilidade, acessibilidade, entre outras. Para quem é? Para entidades privadas que prestam serviços de assistência social, dentre outras, as APAES. Entidades privadas são aquelas instituídas por particulares; desempenham serviços não exclusivos do Estado, em colaboração com ele; recebem algum tipo de incentivo do poder público; o regime jurídico é predominantemente de direito privado, porém particularmente derrogado por normas de direito público.
O CADASTRO NACIONAL DE ENTIDADES DE ASSISTÊNCIA SOCIAL - CNEAS O CNEAS estaprevistonaleinº8.742/93 LOAS, Art.19,éumBancodeDados conectado em rede, sob responsabilidade do gestor público, capaz de monitorar e reconhecer os serviços socioassistenciais prestados por entidades privadas de assistência social. Além disso, ele é capaz de manter informações que permitem realizar processos de gestão e de reconhecimento público dessas entidades privadas. O CNEAS é parte integrante do Programa Aprimora Rede do Ministério de Desenvolvimento Social e Combate a Fome MDS que é uma estratégia para incentivar a qualificação das ofertas das entidades privadas no âmbito do SUAS.
O CADASTRO NACIONAL DE ENTIDADES DE ASSISTÊNCIA SOCIAL - CNEAS Os principais objetivos do Programa Aprimora Rede são: I. constituir a base de informações do SCNEAS sobre as ofertas prestadas pelas entidades privadas no âmbito do SUAS; II. instituir um sistema de acompanhamento das ofertas socioassistenciais prestados por entidades privadas no âmbito do SUAS; III. subsidiaromdsnasdecisõessobreocebas eoreconhecimentodovínculo SUAS. O órgão gestor municipal de assistência social deverá realizar o cadastramento das entidades privadas do seu território, por meio de visita técnica à entidade a fimdeconhecereregistraraformadeexecuçãodasofertas. Deverão ser cadastradas no CNEAS todas as entidades privadas inscritas nos CMAS independente de estarem conveniadas ou não com órgãos públicos de qualquer esfera
AS PRINCIPAIS INFORMAÇÕES DO CNEAS Identificação de cada oferta, conforme a Tipificação Nacional de Serviços Socioassistenciais TNSS, Resoluções CNAS nº 27/2011, 33 e 34/2011, LOAS (no caso do Benefícios Eventuais); Informações relativas a continuidade, regularidade, planejamento e permanência das ofertas; Especificação das populações às quais se dirigem as ofertas; Capacidade de atendimento mensal definida anualmente em plano de ação; Número de pessoas atendidas e de atendimentos/ mês em cada oferta; Recursos Humanos, por formação e regime de contratação, alocados nos serviços; Verificação/atestado quanto à gratuidade das ofertas; Público-alvo; Forma de participação dos usuários e/ou estratégias utilizadas, desde a elaboração do planejamento, até a execução dos serviços, sua avaliação e monitoramento. Adequação dos serviços à TNSS e demais normatizações do SUAS; Provisões e atividades compatíveis com a especificidade de cada oferta; Formas de acesso dos usuários.
SEÇÕES DO CADASTRO NACIONAL DE ENTIDADES DE ASSISTENCIA SOCIAL SEÇÃO I SEÇÃO II SEÇÃO III SEÇÃO IV Questões Gerais sobre Gestão e Monitoramento das Entidades Privadas de Assistência Social Questões Gerais sobre gestão e monitoramento das entidades/dos serviços, programas, projetos e benefícios socioassistenciais ofertados nos municípios Detalhamento das Ofertas Relação do gestor com a entidade Caráter Nacional e Vínculo SUAS Identificação da entidade; Detalhamento de cada Financiamento por Inserção do oferta prestada pela Parecer de mesma; Deverá ser atribuído peso para cada dimensão desse detalhamento; Será possível gerar Plano de Providências para correção de inconsistências e reordenamentos necessários. serviço/convênio; Monitoramento sistemático e continuado; Relação da entidade no território; Aspectos de indicam a articulação em rede ; Indicação do pertencimento à Rede (serviços e da entidade); do CNEAS e do Vínculo SUAS da entidade de assistência social. Pertencimento à Rede dos serviços e da entidade de assistência social; Inserção do Parecer CNEAS)e de Vínculo SUAS da entidade de assistência social
SEÇÕES DO CADASTRO NACIONAL DE ENTIDADES DE ASSISTENCIA SOCIAL Seção I Questões Gerais sobre Gestão e Monitoramento das Entidades Privadas de Assistência Social Reflete como a entidade se insere na rede de serviços do território e qual a dinâmica da relação da gestão com todos os serviços e o a rede de oferta socioassistencial privada. Esta seção possui 22 questões, que tratam de: 1. tipos de ofertas presentes no território (sejam prestada em unidade pública ou em unidade conveniada); 2. existência de monitoramento e avaliação das ofertas; 3. planejamento e participação na gestão da política de assistência social; 4. regulação de critérios de financiamento; e 5. formas de articulação dos serviços em rede; etc.
SEÇÕES DO CADASTRO NACIONAL DE ENTIDADES DE ASSISTENCIA SOCIAL Seção II Detalhamento das Ofertas Visa conhecer como as entidades privadas ofertam seus serviços, com informações sobre: 1. recursos humanos, 2. infraestrutura, 3. acessibilidade, 4. entre outras. Dados e informações sobre a entidade Serviços/ Atendimento Benefícios Eventuais Programas e Projetos Assessoramento e Defesa e Garantia de Direitos 4/6 perguntas 9/26 perguntas 7/15 perguntas 4 perguntas 9/11 perguntas
SEÇÕES DO CADASTRO NACIONAL DE ENTIDADES DE ASSISTENCIA SOCIAL Seção III Relação Gestor X Entidade Privada A seção trata da relação entre o Gestor e a Entidade Privada, onde devem ser preenchidas as informações sobre transferência de recursos, monitoramento, participação da entidade no território e gratuidade dos serviços. Após o preenchimento do questionário, que é composto por três questões gerais e mais quatro relacionadas à gratuidade, é permitido ao gestor gerar o atestado de gratuidade.
CREDENCIAMENTO DAS APAES NO SUAS 2º MOMENTO Credenciar significa habilitar. O credenciamento é uma espécie de cadastro em que se inserem todos os interessados em prestar certos tipos de serviços, conforme regras de habilitação e remuneração prefixadas pela própria Administração Pública. Quem credencia as Apaes no SUAS é o gestor de assistência social (municipal, estadual e federal) por meio do SCNEAS. O credenciamento é o ato do Gestor Federal/Estadual/Municipal de contratar e/ou conveniar uma entidade de assistência social já cadastrada no CNEAS, para atendimento ao SUAS, após identificação da necessidade de serviços em consonância com o Plano Municipal de Assistência Social, visando aperfeiçoar a atenção à assistência social de sua população.
CREDENCIAMENTO DAS APAES NO SUAS As entidades de assistência social, como as Apaes, que possuem, a autorização para funcionar, dentre outros, do Conselho Municipal de Assistência Social CMAS, e ainda a Certificação Nacional de Entidades Beneficentes de Assistência Social CEBAS, deverão ser Cadastradas e vinculadas no SUAS. O CEBAS habilita a entidade comprovar sua condição de entidade de beneficente de assistência social com a finalidade de prestação de serviços nas áreas de assistência social, saúde ou educação. A certificação é um dos documentos exigidos para usufruir dos benefícios da isenção de contribuições sociais
CADASTRAMENTO DAS APAES NO SUAS NECESSIDADE Porque a APAE é uma entidade beneficente de assistência social. Ser entidade beneficente de assistência social significa possui preponderância na atuação de assistência social. Significa a área de atuação na qual a entidade realiza a maior parte de suas despesas. É a atividade econômica principal da entidade, registrada no NPJ que deve ser compatível com o principal objeto de atuação, verificado nas demonstrações contábeis e, caso necessário, nos atos constitutivos e no relatório de atividades( 1º, do art. 24 da Lei nº 12.101/2009). A APAE possui o CEBAS com validade de, nos termos do único, do art. 38-A, da Lei nº 12.101/2009. Para fazer jus a renovação da certificação, a entidade deverá atuar em consonância com a LOAS e sua regulamentação e demais Resoluções do CNAS, conforme parecer técnico da CGCEB/DRSP/SNAS/MDS. Quando uma entidade é definida de Assistência Social ela deve executar ações de caráter continuado, permanente e planejado, bem como garantir a gratuidade em todos os serviços, programas, projetos e benefícios socioassistenciais, priorizando a autonomia e garantia de direitos dos usuários.
MUITO OBRIGADA! Consultoria Técnica da FEAPAES-MG CONTATOS Junia Ângela de Jesus Lima pedagogico@apaeminas.org.br Maria Juanita Godinho Pimenta Assistenciasocial@apaeminas.org.br Luluca consultoria@apaeminas.org.br Júnio consultoriafeapaesmg@apaeminas.org.br