DIREITO CONSTITUCIONAL Parte 2 Prof. Alexandre Demidoff
Restrições legais ao exercício de direitos fundamentais: Teoria dos limites: a limitação de direitos não pode afetar o seu núcleo essencial. Reserva legal simples: Art. 5º VII - é assegurada, nos termos da lei, a prestação de assistência religiosa nas entidades civis e militares de internação coletiva;
Restrições legais ao exercício de direitos fundamentais: Reserva legal qualificada: Art. 5º XII - é inviolável o sigilo da correspondência e das comunicações telegráficas, de dados e das comunicações telefônicas, salvo, no último caso, por ordem judicial, nas hipóteses e na forma que a lei estabelecer para fins de investigação criminal ou instrução processual penal;
Colisão de Direitos fundamentais aplicação do princípio da concordância prática: REPRESENTAÇÃO DE INCONSTITUCIONALIDADE DE LEI. ARTIGOS 15, PARAGRAFO 3. E 17 DA LEI N. 5.991, DE 17.12.73. LIMITAÇÃO A LIBERDADE DE COMERCIO. DROGARIAS. A NORMA QUE PREVE A ASSISTENCIA DO TECNICO RESPONSÁVEL NAS DROGARIAS VISA A CONCORDANCIA PRATICA ENTRE A LIBERDADE DO EXERCÍCIO DO COMERCIO DE MEDICAMENTOS E O SEU CONTROLE, EM BENEFICIO DOS QUE VISAM TAIS MEDICAMENTOS. REPRESENTAÇÃO JULGADA IMPROCEDENTE. (Rp 1507, Relator(a): Min. CARLOS MADEIRA, Tribunal Pleno, julgado em 22/09/1988, DJ 09-12-1988 PP-32676 EMENT VOL- 01527-01 PP-00145)
Destinatários das normas veiculadoras de direitos fundamentais: Art. 5º Todos são iguais perante a lei, sem distinção de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no País a inviolabilidade do direito à vida, à liberdade, à igualdade, à segurança e à propriedade, nos termos seguintes:
Destinatários das normas veiculadoras de direitos fundamentais: Pessoas naturais exemplo direito à intimidade. Pessoas jurídicas direito de existência das associações e direitos dos partidos políticos. Estado - direito de requisição administrativa. Direitos inerentes a todos direito de propriedade.
Aplicação dos direitos fundamentais nas relações privadas(eficácia horizontal, privada ou externa): COOPERATIVA - EXCLUSÃO DE ASSOCIADO - CARÁTER PUNITIVO - DEVIDO PROCESSO LEGAL. Na hipótese de exclusão de associado decorrente de conduta contrária aos estatutos, impõe-se a observância ao devido processo legal, viabilizado o exercício amplo da defesa. Simples desafio do associado à assembléia geral, no que toca à exclusão, não é de molde a atrair adoção de processo sumário. Observância obrigatória do próprio estatuto da cooperativa.(re 158215, Relator(a): Min. MARCO AURÉLIO, SEGUNDA TURMA, julgado em 30/04/1996, DJ 07-06-1996 PP-19830 EMENT VOL-01831-02 PP-00307 RTJ VOL-00164-02 PP- 00757)
Aplicação dos direitos fundamentais nas relações privadas(eficácia horizontal, privada ou externa): EMENTA: CONSTITUCIONAL. TRABALHO. PRINCÍPIO DA IGUALDADE. TRABALHADOR BRASILEIRO EMPREGADO DE EMPRESA ESTRANGEIRA: ESTATUTOS DO PESSOAL DESTA: APLICABILIDADE AO TRABALHADOR ESTRANGEIRO E AO TRABALHADOR BRASILEIRO. C.F., 1967, art. 153, 1º; C.F., 1988, art. 5º, caput. I. - Ao recorrente, por não ser francês, não obstante trabalhar para a empresa francesa, no Brasil, não foi aplicado o Estatuto do Pessoal da Empresa, que concede vantagens aos empregados, cuja aplicabilidade seria restrita ao empregado de nacionalidade francesa. Ofensa ao princípio da igualdade: C.F., 1967, art. 153, 1º; C.F., 1988, art. 5º, caput).(...) (RE 161243, Relator(a): Min. CARLOS VELLOSO, Segunda Turma, julgado em 29/10/1996, DJ 19-12-1997 PP-00057 EMENT VOL-01896-04 PP-00756)
Eficácia indireta (mediata) ou direta (imediata): Eficácia indireta ou mediata: -> dimensão proibitiva veda legislar de forma contrária. -> dimensão positiva impõe legislar de forma a garantir os direitos fundamentais. Eficácia direta ou imediata: os direitos podem ser aplicados de forma direta.
Eficácia irradiante dos direitos fundamentais: Orientação para o executivo legislativo e judiciário. Utilização do princípio matriz da dignidade da pessoa humana como filtro do ordenamento jurídico. Busca da igualdade substancial e da justiça social.